政府采购化整为零案例

《政府采购管理》

案例分析

第一章 政府采购管理概论

案例分析：

广本加价遭市场冷遇 厂家直诉经销商“捣鬼”

一段时间以来，广州本田似乎成了车市的“香馍馍”，在许多地方形成了“一车难求”的局面，记者在江苏、浙江、安徽等地政府采购部门了解到，广本在这些地区已经无法保证政府采购的正常供车，只有加价之后才能提到货。据悉，这种状况在全国其他地区也存在。

浙江省的汽车政府采购主要集中在公务用小轿车上，2002年5600辆中广州本田就有1500辆。但今年供货情况极不正常，2月份付款，到8月份还提不到车，影响了采购工作的信誉。浙江省政府采购管理部门为了广本在本省的推广没有少花心思，可是现在广本明显顾不上政府采购市场，如果要立即提货，必须向代理商提供额外的费用。为此，这个省采购办专门给广州本田去函协调此事，对方答应解决，但至今还没有效果。省采购办俞建玉处长认为，汽车的供应商要有战略眼光，不应为眼前利益而损坏政府采购大市场。在南京，一辆广本必须以“装修费”的名义加价2－3万元才能马上拿到货，江苏省政府采购中心副主任顾岳良指出，不能因为市场紧俏就一脸傲气，政府采购只能选择市场平均价以下的产品。记者了解到，同样是市场销量良好的产品，上海帕萨特、桑塔纳等品牌的供

《政府采购管理》

案例分析

第一章 政府采购管理概论

案例分析：

广本加价遭市场冷遇 厂家直诉经销商“捣鬼”

一段时间以来，广州本田似乎成了车市的“香馍馍”，在许多地方形成了“一车难求”的局面，记者在江苏、浙江、安徽等地政府采购部门了解到，广本在这些地区已经无法保证政府采购的正常供车，只有加价之后才能提到货。据悉，这种状况在全国其他地区也存在。

浙江省的汽车政府采购主要集中在公务用小轿车上，2002年5600辆中广州本田就有1500辆。但今年供货情况极不正常，2月份付款，到8月份还提不到车，影响了采购工作的信誉。浙江省政府采购管理部门为了广本在本省的推广没有少花心思，可是现在广本明显顾不上政府采购市场，如果要立即提货，必须向代理商提供额外的费用。为此，这个省采购办专门给广州本田去函协调此事，对方答应解决，但至今还没有效果。省采购办俞建玉处长认为，汽车的供应商要有战略眼光，不应为眼前利益而损坏政府采购大市场。在南京，一辆广本必须以“装修费”的名义加价2－3万元才能马上拿到货，江苏省政府采购中心副主任顾岳良指出，不能因为市场紧俏就一脸傲气，政府采购只能选择市场平均价以下的产品。记者了解到，同样是市场销量良好的产品，上海帕萨特、桑塔纳等品牌的供

案

例 六 案 例 分 析

班级: 组员:

案例六案例分析

一 、案例回顾

中国湖南H公司与欧洲F公司就计算机磁盘存储器的生产技术及生产设备的交易达成了一致，双方进入合同的文本谈判。当谈到F公司技术专家来华工作带不带家属的问题时，H公司认为技术指导工作很忙，带家属来华是个负担，不同意这个条件。双方展开了激烈的讨论。

二、背景

中国湖南H公司：不同意技术专家带家属来华工作是个负担，但是讨论未果。

欧洲F公司：技术专家在外工作压力大，带家属可以减少精神压力，在欧洲分居三个月就算离婚，还有孩子的问题。

三、谈判的方式

面对面口头谈判。

四、国际商务谈判环境分析

（一）、中国湖南H公司环境分析

机会：即外部环境中对公司有利的因素。计算机磁盘存储技术器的生产技术和生产设备并不是垄断性的技术，而且做招聘技术专家的工作，因此在谈判过程中对方并不是唯一的，有取代者。

威胁：即外部环境中的对公司的不利因素。相对于欧洲的文化以及经济的发展水平，我国是属于比较弱势的一方，在谈判过程中明显的对方有一定的歧视，来华工作似乎是对于H公司而言是十分值得庆幸

的，在谈判陷入僵局时很容易对方直接放弃谈判。

优势：即企业内部的有

案

例 六 案 例 分 析

班级: 组员:

案例六案例分析

一 、案例回顾

中国湖南H公司与欧洲F公司就计算机磁盘存储器的生产技术及生产设备的交易达成了一致，双方进入合同的文本谈判。当谈到F公司技术专家来华工作带不带家属的问题时，H公司认为技术指导工作很忙，带家属来华是个负担，不同意这个条件。双方展开了激烈的讨论。

二、背景

中国湖南H公司：不同意技术专家带家属来华工作是个负担，但是讨论未果。

欧洲F公司：技术专家在外工作压力大，带家属可以减少精神压力，在欧洲分居三个月就算离婚，还有孩子的问题。

三、谈判的方式

面对面口头谈判。

四、国际商务谈判环境分析

（一）、中国湖南H公司环境分析

机会：即外部环境中对公司有利的因素。计算机磁盘存储技术器的生产技术和生产设备并不是垄断性的技术，而且做招聘技术专家的工作，因此在谈判过程中对方并不是唯一的，有取代者。

威胁：即外部环境中的对公司的不利因素。相对于欧洲的文化以及经济的发展水平，我国是属于比较弱势的一方，在谈判过程中明显的对方有一定的歧视，来华工作似乎是对于H公司而言是十分值得庆幸

的，在谈判陷入僵局时很容易对方直接放弃谈判。

优势：即企业内部的有

案

例 六 案 例 分 析

班级: 组员:

案例六案例分析

一 、案例回顾

中国湖南H公司与欧洲F公司就计算机磁盘存储器的生产技术及生产设备的交易达成了一致，双方进入合同的文本谈判。当谈到F公司技术专家来华工作带不带家属的问题时，H公司认为技术指导工作很忙，带家属来华是个负担，不同意这个条件。双方展开了激烈的讨论。

二、背景

中国湖南H公司：不同意技术专家带家属来华工作是个负担，但是讨论未果。

欧洲F公司：技术专家在外工作压力大，带家属可以减少精神压力，在欧洲分居三个月就算离婚，还有孩子的问题。

三、谈判的方式

面对面口头谈判。

四、国际商务谈判环境分析

（一）、中国湖南H公司环境分析

机会：即外部环境中对公司有利的因素。计算机磁盘存储技术器的生产技术和生产设备并不是垄断性的技术，而且做招聘技术专家的工作，因此在谈判过程中对方并不是唯一的，有取代者。

威胁：即外部环境中的对公司的不利因素。相对于欧洲的文化以及经济的发展水平，我国是属于比较弱势的一方，在谈判过程中明显的对方有一定的歧视，来华工作似乎是对于H公司而言是十分值得庆幸

的，在谈判陷入僵局时很容易对方直接放弃谈判。

优势：即企业内部的有

案例110kV杆上检修作业

2014年9月9日，lOkVX×线作业现场，作业人员杜xx在杆上进

答案：(1)杜××在拿出新式绝缘子时，废旧绝缘子螺母己松开且并未做任何固定措施，违反了配电《安规》17.1.12“工件、边角余料应放置在牢靠的地方或用铁丝扣牢并有防止坠落的措施”的规定。

(2)现场未设置围栏，违反配电《安规》6.2.3(4)“在人员密集或有人员通过的地段进行杆塔上作业时，作业点下方应按坠落半径设围栏或其他保护措施”的规定。

(3)许××未制止杜××的违规行为，违反了配电《安规》1.2“任何人发现有违反本规程的情况，应立即制止，经纠正后方可恢复作业”、3.3.12.4 (3)“监督被监护人员遵守本规程和执行现场安全措施，及时纠正被监护人员的不安全行为”的规定。 案例2 lOkV配电台架拆旧

2005年6月18日，x×供电分公司配电修理值班室接用户报修

答案：(1)抢修工作结束后，王××拆除闲置变台上的低压横担和3只低压开关，属无票作业，违反配电《安规》3 .3“工作票制度”、3.3.9.12\在原工作票的停电及安全措施范围内增加工作任务时，应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意并在工作票上增填工

案例1

某省举办大型扶贫物资采购，总金额500万元。因为时间紧急，若采用公开招标的方式无法满足采购需求，因此采购中心接到任务后，考虑到该批货物规格、标准统一，且现货货源充足，经中心领导研究，决定采用询价采购的方式，并迅速成立了项目小组。经过采购中心经办同志的努力，他们在核实了项目需求后，以最快的速度发出了询价单，询价单中明确规定最低价成交。5天后，采购大会如约举行，除了有关部门领导到场外，纪检、监察以及采购办均派人参加了大会，并进行全程监督。在采购过程中，根据会场领导要求，采购中心组织的专家组先与每位供应商进行了谈判，同时还要求他们对自己在询价单上的报价做出了相应的调整。报价结束后，根据各供应商二次报价的情况及各单位的资质情况，专家组进行了综合评分，并根据得分的高低向领导小组推举本次采购各个分包的项目中标候选人，圆满完成了采购任务。

请问：该采购中心的采购做法是否规范、合法？

案例2

某竞争性谈判采购，共有3家供应商参加。谈判过程中，谈判采购小组经过仔细研究发现，原先采购文件中提出的技术要求有较大的偏差，为此经与采购人代表现场商议，谈判采购小组当场将技术要求做了相应的调整。随后，谈判小组经过比较，觉得3个参加谈判的供应商中，A和B的第一次报价较合理，

第1章大地测量

[大纲要求]

(1)根据测绘基准建设的要求，确定国家和区域卫星定位连续运行基准站网、卫星定位控

制网、高程控制网、重力控制网以及区域似大地水准面精化方案，进行技术设计。

(2)根据技术设计，优化作业组织，控制作业进度，确定安全生产、成果保密和质量控制措施。

(3)根据作业区域的地质、环境、交通、地形和气象等条件，选择满足技术设计要求的点 (站)址，建造合适的测量标志，并提交相应的资料。

(4)根据技术设计，选择经检验合格的测量仪器设备进行外业观测，对观测数据进行检核； 选择适当的数据处理方法和软件,对外业观测数据进行处理。

(5)根据项目要求，建立并运行大地测量数据库和髙精度导航定位服务系统。

(6)根据作业区域的坐标系统现状，分析确定不同坐标系统之间的转换方法，建立不同等

级、不同年代控制网间的相互转换关系。

(7)根据大地测量项目的特点和要求，对项目过程质量进行控制，并对项目成果进行整理、 检查、验收和归档。

[案例分析]

§ 1.1

GNSS连续运行基准站

1.1.1知识要点

1.1.1.1基准站网组成

全球导航卫星系统(GNSS)连续运行基准站网（以下简称“基准站网”）是由若干连续运行 基准站（以下简称“基准站”）、数

第1章大地测量

[大纲要求]

(1)根据测绘基准建设的要求，确定国家和区域卫星定位连续运行基准站网、卫星定位控

制网、高程控制网、重力控制网以及区域似大地水准面精化方案，进行技术设计。

(2)根据技术设计，优化作业组织，控制作业进度，确定安全生产、成果保密和质量控制措施。

(3)根据作业区域的地质、环境、交通、地形和气象等条件，选择满足技术设计要求的点 (站)址，建造合适的测量标志，并提交相应的资料。

(4)根据技术设计，选择经检验合格的测量仪器设备进行外业观测，对观测数据进行检核； 选择适当的数据处理方法和软件,对外业观测数据进行处理。

(5)根据项目要求，建立并运行大地测量数据库和髙精度导航定位服务系统。

(6)根据作业区域的坐标系统现状，分析确定不同坐标系统之间的转换方法，建立不同等

级、不同年代控制网间的相互转换关系。

(7)根据大地测量项目的特点和要求，对项目过程质量进行控制，并对项目成果进行整理、 检查、验收和归档。

[案例分析]

§ 1.1

GNSS连续运行基准站

1.1.1知识要点

1.1.1.1基准站网组成

全球导航卫星系统(GNSS)连续运行基准站网（以下简称“基准站网”）是由若干连续运行 基准站（以下简称“基准站”）、数

练习三案例分析

（一）肖雅在家饭菜一口不吃，每天用奶瓶喝流质食物。入小班以来，老师运用各种方法来纠正她不良的饮食习惯，经过一个月时间的锻炼，肖雅终于能自己拿勺子吃饭了，吃蔬菜时也不恶心了。老师将这个消息告诉了家长，家长很开心，但也有点半信半疑。

国庆长假后，肖雅有哭闹情绪，家长为了安抚她，每早入园时，都带一瓶牛奶，说：“小孩一喝奶，就不哭了。另外，我们也担心她在幼儿园吃不饱。”老师强调了这样做的危害；但是家长我行我素，自行其是。现在孩子拒绝吃午饭，吵着要喝奶??老师的努力前功尽弃! 分析：

1．从案例中看出肖雅还有可塑性的，经过老师一个多月的训练已初见成效，但老师仅注重了训练幼儿，忽视了和家长的互动，仅仅告诉家长成效是不够的，必须让家长亲眼所见，经过一段时间的证明，逐步让家长相信。

2．从案例中可以看出教师对孩子是有耐心的，能坚持正确的引导，但同时我们要知道，成人要改掉一个坏习惯都很困难，更何况孩子!我们要树立信心，强化引导的力度。

3．从案例看出家长也有两面性，一方面他们觉得孩子一直吃牛奶不好，但另一方面他们出于对孩子的溺爱又情不自禁的去做，这就需要教师正确地引导。 应对方法：

(1)教师与家长多沟通，使他们认识到孩子只吃流质对孩子生长发育