生产安全事故应急救援预案编制导则

生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T

29639—2013

2015年06月29日字体：【大中小】

1范围

本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。

本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容

AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

应急预案 emergency plan

为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。

3.2

应急准备 emergency preparedness

针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。

3.3

应急响应 emergency response

针对发生的事故，有关组织或人员采取的

生产安全事故应急救援预案与生产安全事故应急救援

预案演练方案汇编

生产安全事故应急救援预案

为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，结合本企业的实际生产情况，特制定本公司生产安全事故应急救援预

案。

一、适用范围

本预案适用于公司及各项目部安全生产施工现场发生的重大坍塌、爆炸、火灾、触电、高处坠落等安全事故。普通工伤事故不得启动本预案。

二、应急救援组织机构的组成和分工

应急救援组织为公司非常设置机构，设应急救援总指挥一名，应急救援副总指挥一名。下设现场抢救组、技术处理组、善后工作组、后勤供应组、事故调查组等五个非常设置临时机动小组。

1、应急救援总指挥的职能及职责：

a.在公司董事会授权下发布应急救援预案的启动令；

b.分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源制定紧急情况的行动类型；

c.现场的指挥与协调；

d.与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

第 1 页共 12 页

e.应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

f.通报外部机构，决定请求外部援助；

g.决定应急撤离，以及事故现场外影响区域的安全性。

2、应急

项目部生产安全事故

应急救援预案

2015年 3 月 8 日

1

1、工程概况

本工程位于 ，建筑面积为 ㎡，该工程的建筑高度为 m，共 层，地上 4 层，地下 0 层，结构形式为 框架、钢结构 ，建筑物耐火等级为 二级 ，抗震设防烈度为7度。

2、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防

法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及建设部、省、市的相关安全生产管理的法规和规章的规定以及公司有关安全生产工作的指示精神，按照公司加强建筑施工安全生产管理的要求以及项目部的统一安排，为进一步加强建筑施工触电伤害事故、火灾事故、高处坠落事故、机械伤害事故、物体打击事故的处置工作能力，保障国家和人民生命财产的安全，维护社会稳定。本着预防为主、自救为主和先救命后治病的救援方针，根据有关法律法规的规定和要求，结合项目施工生产实际，特制定本应急预案。

3、建立项目部事故应急救援小组

为加强对触电伤害事故、火灾事故、高处坠落事故、机械伤害事故、物体打击事故应急处置工作的指导，经研究，成立施工现场应急救援小组（小组人员名单附后）。工程应急救援小组由项目经理担任组长，项目技术负责人、项目主工

第一部分 生产安全事故应急救援综合预

案

1 总则 1.1目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范公司应急管理和应急响应程序，有效应对可能发生的事故灾难或突发事件，迅速、高效、有序地开展应急救援工作，避免事故扩大和防止次生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，为促进公司和谐稳定发展提供强力的保障。 1.2编制依据 1.2.1法律、法规 1.2.2行政规章

《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号） 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号） 《劳动防护用品监督管理规定》（安监总局令第1号）

《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》（财政部、安监总局财企[2012]16号）

《生产经营单位安全培训规定》(安监总局令第3号) 1.2.3标准、规范

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》 《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院?2006?1号） 《建筑设计防火规范》 《工业企业总平面设计规范》 《建筑灭火器配臵设计规范》 《

企业生产安全事故应急管理办法

企业提前制定重大事故应急措施方案，组织、培训抢险队伍和配备救援所需的装备、器材，以便在重大事故发生后，能及时按预订方案进行实施，在较短时间内使事故得到控制，防止事故扩大，造成不必要的损失。本预案所指安全生产事故系指在企业发生的由于机械、设备、厂房、电器和管理等原因造成的人身伤亡事故。

一、企业概况（略）

二、建立事故应急救援指挥系统

事故发生时，事故预案的实施是由应急救援指挥系统来执行完成的。

系统分为指挥部和专业队两大部份。

（一）指挥部组成及职责

1、组成：指挥部总指挥由企业法人代表或总经理担任，副总指挥由企业副总经理担任，成员包括企业内部各部门负责人。各部门负责人直接领导各下属的急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。

2、职责

（1）负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作。

（2）负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。

（3）负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查

工作。

（4）发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。必要时向当政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。

（二）专业队组成及职

民爆行业生产安全事故应急预案及编制导则

工业和信息化部 编制

2010年10月19日 实施

目 录

民爆行业生产安全事故应急预案

民爆行业生产安全事故应急预案编制导则

民爆行业生产安全事故应急预案

工业和信息化部

2010年10月19日 实施 编制

目 录

1 总 则……………………………………………………… 1

1.1 编制目的……………………………………………… 1

1.2 编制依据……………………………………………… 1

1.3 适用范围……………………………………………… 2

1.4 应急预案体系………………………………………… 2

1.5 应急工作原则………………………………………… 3 2 危险性分析………………………………………………… 4 3 应急管理机构和职责……………………………………… 4

3.1 民爆行业生产安全事故应急管理机构……………… 4

3.2 工业和信息化部民爆行业应急管理机构及其职责… 6

3.3 地方民爆行业安全生产监管部门应急管理机构及其职责 7

3.4 民爆生产销售企业应急管理机构及其职责………… 7 4 预防与预警………………………………………………… 8

4.1 事故预防…………………………………………

民爆行业生产安全事故应急预案及编制导则

工业和信息化部 编制

2010年10月19日 实施

目 录

民爆行业生产安全事故应急预案

民爆行业生产安全事故应急预案编制导则

民爆行业生产安全事故应急预案

工业和信息化部

2010年10月19日 实施 编制

目 录

1 总 则……………………………………………………… 1

1.1 编制目的……………………………………………… 1

1.2 编制依据……………………………………………… 1

1.3 适用范围……………………………………………… 2

1.4 应急预案体系………………………………………… 2

1.5 应急工作原则………………………………………… 3 2 危险性分析………………………………………………… 4 3 应急管理机构和职责……………………………………… 4

3.1 民爆行业生产安全事故应急管理机构……………… 4

3.2 工业和信息化部民爆行业应急管理机构及其职责… 6

3.3 地方民爆行业安全生产监管部门应急管理机构及其职责 7

3.4 民爆生产销售企业应急管理机构及其职责………… 7 4 预防与预警………………………………………………… 8

4.1 事故预防…………………………………………

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如何编制施工安全事故应急救援预案

2002年11月1日起实施的《中华人民共和国安全生产法》明确规定生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；建筑施工单位应当建立应急救援组织，生产经营规模较小的也应当指挥兼职的应急救援人员等。当发生事故后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，建筑施工企业应按照《安全生产法》的要求编制应急救援预案。由于以往建筑施工企业一般都没有编制事故应急预案，因此现在很多施工企业对预案的编制还不熟悉而无从下手。下面就施工安全事故应急救援预案的编制作一阐述，供大家在工作中参考。

应急预案的编制一般应包括以下几个方面的内容：

一、基本的原则方针：是制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。

二、企业与项目的基本情况。包括：1.企业及工程项目基本情况简介：介绍项目的工程概况和施工特点和内容；项目所在的地理位置，地形特点，工地外围的环境、居民、交通和安全注意事项等：气象状况等。2.施工现场的临时医务室或保健医药设施及

重庆建辉建筑工程有限公司 锟运厂房应急救援预案

目 录

一、预案适用的范围 ....................................... 1 二、应急救援工作原则 ..................................... 1 三、应急救援工作的组织机构 ............................... 1 （一）应急救援组织机构的主要职责 ................................ 1 （二）应急救援组织机构 ............................................. 2 四、项目部平时的应急准备 ................................. 4 （一）现场应急准备 ...................................... 4 （二）施工过程中的生产安全事故隐患的处理 ................ 5 （三）救援设备和救援工具的准备 .......................... 5 四、生产安全事故的应急救援和处理 ........

企业生产安全事故预防和应急救援预案的编制

（讲课提纲）

一、事故预防

事故预防，一是在事故发生前采取防范措施，防止事故发生；二是在事故发生时采取应急救援措施，防止事故扩大以减少损失、事故的发生是有一定的原因的，事故防范措施是针对事故原因而采取的。 1、事故的直接原因。指直接导致事故发生与事故发生有直接因果关系的条件，可分为：

（1）物的不安全状况，即生产的工艺流程、设备、安全防护设施、场地、环境、物料的储运与使用以及使用的能源动力的供给方式不符合安全要求。

（2）人的不安全行为，即人的行为不符合安全要求，如违反安全制度、违反安全操作规程、违章指挥等。

2、事故的间接原因。指直接原因产生和存在的条件，即直接原因的产生原因，主要有：

（1）技术方面。缺乏安全生产知识和安全操作技能或不熟悉不熟练，经验不足等。

（2）思想认识方面。对安全生产的必要性与重要性认识不足，忽视安全；安全法制观念淡薄、遵章守纪意识不强；安全意识与自我保护意识不强，麻痹大意，侥幸心理，盲目自信等。

（3）健康状况或心理状态方面。如听力、视力不良，带病工作，反应迟钝，精神不集中，注意力分散等。 （4）教育方面。没有进行安全教育与培训，或流于形式，效果不好。

（5