农村公路建设的意义

**县农村公路建设的启示“十一五”期间，在各级领导的大力支持下，县交通部门抢抓机遇，强力推进通村公路建设，由此，公路建设在**以开创历史新局面的气势轰轰烈烈地迅速展开。建设期间，各级干部精诚团结、以干克难，广大村民积极筹资投劳，累计投入资金2亿多元共修建953公里通村水泥路，彻底改变了全县95%的行政村村民出行难、运输难、产业发展难的面貌，为地方经济飞速发展奠定了坚实基础。回首五年建设历程，**举全县之力建设农村公路的过程不仅是投巨资、聚民心、耗心血、洒汗水完成的民生工程，也是“交通人”在实践中不断探索、积累经验、启示后人的过程。在此，我简要将我县的农村公路建设取得的经验概括为以下五点：一、建设筹资多渠道由于农村公路建设具有点多、面广、线长的特点，建设任务繁重和建设资金短缺的矛盾十分突出。为加快全县农村公路建设步伐，**县不等不靠，从四个方面着力，有效拓展筹资渠道：一是超前谋划，认真抓好项目调查和项目储备工作，使项目争取列入国家农村公路通达工程项目，得到国家和省市资金补助；二是加大县级财政对农村公路的奖补力度；三是广泛宣传动员，提高当地群众对农村公路建设的支持程度，加大乡镇的筹资投劳力度；四是出台了扶持补助政策，为农村公路建设开绿灯，

**县农村公路建设的启示“十一五”期间，在各级领导的大力支持下，县交通部门抢抓机遇，强力推进通村公路建设，由此，公路建设在**以开创历史新局面的气势轰轰烈烈地迅速展开。建设期间，各级干部精诚团结、以干克难，广大村民积极筹资投劳，累计投入资金2亿多元共修建953公里通村水泥路，彻底改变了全县95%的行政村村民出行难、运输难、产业发展难的面貌，为地方经济飞速发展奠定了坚实基础。回首五年建设历程，**举全县之力建设农村公路的过程不仅是投巨资、聚民心、耗心血、洒汗水完成的民生工程，也是“交通人”在实践中不断探索、积累经验、启示后人的过程。在此，我简要将我县的农村公路建设取得的经验概括为以下五点：一、建设筹资多渠道由于农村公路建设具有点多、面广、线长的特点，建设任务繁重和建设资金短缺的矛盾十分突出。为加快全县农村公路建设步伐，**县不等不靠，从四个方面着力，有效拓展筹资渠道：一是超前谋划，认真抓好项目调查和项目储备工作，使项目争取列入国家农村公路通达工程项目，得到国家和省市资金补助；二是加大县级财政对农村公路的奖补力度；三是广泛宣传动员，提高当地群众对农村公路建设的支持程度，加大乡镇的筹资投劳力度；四是出台了扶持补助政策，为农村公路建设开绿灯，

农村公路建设工作经验浅谈

殷义平

随州市公路管理处，湖北 随州 441300

摘要：针对当前农村公路建设问题，笔者结合工程实践，指出当前农村公路建设中存

在的问题以及解决方案，详细介绍了农村公路建设的工作方法，经验值得学习与推广。

关键词：农村公路建设 1.引言

农村公路在交通运输业中发挥着特殊的、不可替代的作用，它方便了农村居民的出行，促进了农村经济文化的发展，为解决“三农问题”提供了必要的条件。当前，农村公路的重要性己经被我国各级政府所认识，并且给予了足够的重视，国务院先后通过了《农村公路建设规划》和《农村公路管理养护体制改革方案》。交通部提出了“十一五”农村公路发展规划和建设目标，制定了一系列优惠政策、管理办法等，用示范工程“以点促面”，加大农村公路建设力度。各地政府和交通部门因地制宜，灵活采取多种措施，将农村公路建设如火如荼地展开。目前，我国农村公路总里程不断增加，技术等级提高，路面状况改善，总体上呈现出良好的发展态势。

2.工程概况

随州市自1999年开始着手农村公路建设，工作重点是修建市区通往各乡镇的水泥路、油路。为此，市委、市政府下发“民工建勤、民办公助、以工代赈”等一系列有关文件，在当地交通部门和广大群众的共同努力下

永平县农村公路建设规划

（2005-2020年）

第一章 概 述

第一节 工作背景及规划依据

农村公路是我国公路网络的重要组成部分，是保障农村社会经济发展的重要基础设施之一。加快农村公路建设，是解决“三农”问题的基础条件，对繁荣农村经济、推进城镇化和工业化进程、缩小城乡差距、全面推进农村小康社会建设具有重要意义，事关经济发展、社会稳定的大局。

为贯彻落实党的十六大精神，加快农村公路建设步伐，进一步明确农村公路建设的指导方针、目标、重点及政策措施，确保全县农村公路有序、快速、持续地发展，积极配合大理州农村公路建设规划编制工作，根据永平县公路现状，编制《永平县农村公路建设规划（2005-2020年）》。编制的主要目的是：

1．适应国家西部发展战略和永平县经济社会发展、全面建设小康社会的需要；

2．全面系统地研究永平县社会经济、交通运输的现状特点及未来发展趋势，分析预测全县农村公路的发展规模和发展目标；

3．根据永平县的自然历史条件、社会经济发展特点、城镇体系、建设规划、乡镇（村）分布特点等因素，提出切实可行的农村公路网布局方案（包括公路网通达深度、发展规模以及路线走向、等级、路面类型等）；

4．综合考虑农村公路路网中各个节点和线路的重要程

关于农村公路建设存在的问题与建议

关于农村公路建设存在的问题与建议

我将在调研过程中的一些感受和想法向与会各位作

以简要的汇报交流。

一、总体印象

从调研情况来看，“十一五”期间是我市农村公路

建设事业大发展的时期。市、县、乡、村各级都抢抓国

家加大对农村公路等基础设施建设力度的历史机遇，切

实加快农村公路建设步伐，为改善农村生产生活条件，

促进农民增收和农村经济发展，壮大县域经济实力奠定

了良好的基础。主要有以下几个方面的特点：一是各级

领导高度重视。县乡各级都把农村公路建设列上重要议

事日程，由主要领导亲自抓，成立了组织领导机构，夯

实了工作责任，强化了工作措施，为农村公路建设提供

了坚强的组织保证。二是积极破解资金难题。农村公路

建设投资非常大，仅靠县乡财力远远不够。为解决资金

问题。各县想千方、设百计，在积极争取上级项目的同时，县上也都在财政十分困难的情况下，落实配套资金，同时采取“一事一议”的办法，动员群众筹资筹劳，缓

解农村公路建设资金压力。三是建设标准高质量好。在

农村公路建设中，牢固树立了质量第一的观念，坚持项

目法人负责制、招投标制、监理制等工程建设管理制度，

关于农村公路建设存在的问题与建议

保证了农村工路建设质量。四是建设成效十分明显。所

到的几个县以国省道为骨架

我将在调研过程中的一些感受和想法向与会各位作以简要的汇报交流。

一、 总体印象

从调研情况来看， “十一五”期间是我市农村公路建设事业大发展的时期。 市、 县、 乡 、 村各级都抢抓国家加大对农村公路等基础设施建设力度的历史机遇， 切实加快农村公路建设步伐， 为改善农村生产生活条件， 促进农民增收和农村经济发展， 壮大县域经济实力奠定了良好的基础。 主要有以下几个方面的特点： 一是各级领导高度重视。 县乡 各级都把农村公路建设列上重要议事日程， 由主要领导亲自抓， 成立了组织领导机构， 夯实了工作责任， 强化了工作措施， 为农村公路建设提供了坚强的组织保证。 二是积极破解资金难题。 农村公路建设投资非常大， 仅靠县乡 财力远远不够。 为解决资金问题。 各县想千方、 设百计， 在积极争取上级项目的同时， 县上也都在财政十分困难的情况下， 落实配套资金， 同时采取“一事一议”的办法， 动员群众筹资筹劳， 缓解农村公路建设资金压力。 三是建设标准高质量好。在农村公路建设中， 牢固树立了质量第一的观念， 坚持项目法人负责制、 招投标制、 监理制等工程建设管理制度， 保证了农村工路建设质量。 四是建设成效十分明显。 所到的几个县以国省道为骨架、 以县乡道为

　　今年以来,xx镇人民政府为了改善群众生产生活状况，提高人民群众生活水平，农村村道公路建设为核心的基础设施建设取得了显著成绩，为了在来年取得更大的成果，现对我镇的农村公路建设作一总结，我们的具体做法是：

　　一、强化领导，落实班子

　　镇上成立了专门的领导班子，镇长xx为组长，副镇长xx为副组长，各村主任为成员的xx镇村级公路建设领导小组，领导小组下设办公室，由xx担任办公室主任。在年初，领导小组就根据各村情况作了细致规划，对全镇的村级公路建设进行了深入研究，对公路建设的资金来源，充分考虑其可能性，依靠群众集一点，预算中挤一点，社会筹一点的办法多方面筹集资金，保证公路建设资金的全面到位。

　　二、强化监督、认真落实

　　为巩固新农村建设修建村级公路的成功经验，根据交通部门要求已建成了xx、xx、xx、xx四个村的村级公路，依托以工代赈项目修建了xx村的村道公路，充分发动群众修通了去年下达的未完成目标任务的xx村、xx村村级公路，鼓励民间集资5万元，硬化了xx社区xx路0.5公里

　　三、建章立制、加强管护

　　修路容易，养路难，根据我镇前些年所修村道公路由于养护没有跟上，很多公路已被水冲毁，大车重压，路面破碎，路基跨踏严重

精

农村公路建设推进会讲话稿

这次全县农村公路建设暨交通突破行动推进会议，是在我县加快建设六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县、谋划推动十三五交通跨越发展的关键时期召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻落实省、市交通运输工作会议及交通突破行动动员大会精神，回顾总结2014年全县交通运输工作，科学分析当前发展形势，全面安排2015年及今后一个时期交通运输工作。会议之前，我们现场观摩了相关乡镇农村公路建设和养护情况，相互学习了经验，启迪了思路，对于抓好今年交通项目建设具有重要意义。刚才，书面传达了全市交通运输工作会议及交通突破行动动员大会精神，运军县长通报了2014年全县农村公路建设情况、存在的主要问题及下一步工作打算，我完全同意。会上，王书记还要做重要讲话，希望大家认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见：

一、统一思想，认清形势，进一步坚定加快农村公路建设的信心

交通是经济社会发展的先导和基础。省、市最近召开的交通突破行动动员大会明确提出，从今年开始，大力实施6873交通突破行动，全面实现公路畅通、铁路连通、航路开通三大突破。我们要按照省、市的总体要求，认清形势，坚定信心，切实加快农村公路建设步伐。（一）充分肯定去年交通工作取得的显著成绩。去年

精

农村公路建设推进会讲话稿

这次全县农村公路建设暨交通突破行动推进会议，是在我县加快建设六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县、谋划推动十三五交通跨越发展的关键时期召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻落实省、市交通运输工作会议及交通突破行动动员大会精神，回顾总结2014年全县交通运输工作，科学分析当前发展形势，全面安排2015年及今后一个时期交通运输工作。会议之前，我们现场观摩了相关乡镇农村公路建设和养护情况，相互学习了经验，启迪了思路，对于抓好今年交通项目建设具有重要意义。刚才，书面传达了全市交通运输工作会议及交通突破行动动员大会精神，运军县长通报了2014年全县农村公路建设情况、存在的主要问题及下一步工作打算，我完全同意。会上，王书记还要做重要讲话，希望大家认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见：

一、统一思想，认清形势，进一步坚定加快农村公路建设的信心

交通是经济社会发展的先导和基础。省、市最近召开的交通突破行动动员大会明确提出，从今年开始，大力实施6873交通突破行动，全面实现公路畅通、铁路连通、航路开通三大突破。我们要按照省、市的总体要求，认清形势，坚定信心，切实加快农村公路建设步伐。（一）充分肯定去年交通工作取得的显著成绩。去年

在农村公路建设规划会上的讲话

在农村公路建设规划会上的讲话在农村公路建设规划会上的讲话 在农村公路建设规划会上的讲话 同志们：

首先欢迎各位领导和专家亲临我市，帮助与指导我市农村公路建设的开展。我市有万人口，农村人口就有万，农村的建设是关系我市今后发展的基础。“要致富、先修路”对于我市农村发展具有十分明显的现实意义。因此，我们要高度重视农村公路建设，要把它作为改善农业和农村基础设施的关键，视为解决“三农”问题的一项重要工作；将农村公路建设提高到与高速公路建设同等重要的位置。下面，我对我市农村公路建设讲几点意见： 一、我市农村公路的现状和发展目标

我市东临乐清湾，西靠雁荡山脉，版图为南北狭长地块。地域为“六山二田二水”，以丘陵地形为主，地形山高、坡陡、路远，乡村公路建设是一项工程量大，施工难度大，是一项啃骨头工程。我市的公路建设是以国道为主干，以其通过的大镇区及若干通衢为始发点建设县乡公路。目前，公路已通达全市所有的各乡镇；通车行政村达个。在现阶段，国家大力扶持农村公路建设的机遇下，我们要加快农村公路建设步伐，改善路结构、提高公路等级，外接高速港口、内联乡村，形成干支相连、四通八达、快速便捷的公路格局，有力的推动全面小康