政府办事流程繁琐

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沈阳理工大学应用技术学院

办事流程汇编

学院办公室 二○○七年十二月

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目 录

1、学院办公室 ...................................................... 1 2、学生处 ......................................................... 9 3、招生就业处 ..................................................... 22 4、资产财务处职责 ................................................. 25 5、教务处 ........................................................ 27 6、培训中心 ...................................................... 28 7、图书馆 .......................................................

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学院办公室 二○○七年十二月

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1、学院办公室 ...................................................... 1 2、学生处 ......................................................... 9 3、招生就业处 ..................................................... 22 4、资产财务处职责 ................................................. 25 5、教务处 ........................................................ 27 6、培训中心 ...................................................... 28 7、图书馆 .......................................................

交易一部办事指南

一、项目信息登记

建设工程项目进行登记由招标人或招标代理机构从建设工程信息网登陆交易信息系统，进入 “业务管理——项目注册” 菜单栏目操作。立项信息在交易中心信息库中没有的，招标人或招标代理机构应先持立项批文原件到中心交易一部办理批文扫描录入手续。如果建设单位发生变化的，招标人（或招标代理机构）应持相关证明到中心交易一部办理。 二、初步发包方案

由招标人（或招标代理机构）从建设工程信息网登陆交易信息系统，进入 “业务管理——初步发包方案” 菜单操作 三、招标公告

由招标人（或招标代理机构）从建设工程信息网登陆交易信息系统，进入 “业务管理——招标公告备案” 菜单操作。 四、投标报名（适用于公开招标）

投标单位可以在建设工程信息网上用密码锁进行投标报名，也可以在招标公告指定地点进行投标报名。

招标人应当按照招标公告要求设置报名点，由招标人（或招标代理机构）派专人接受投标报名。

五、项目负责人（项目经理、总监等）变更 报名截止前项目负责人需要变更的，由投标单位在建设工程信息网上自行操作；资格预审结束后至开标前需要变更的，由潜在投标人持加盖建设单位和招标代理机构法人公章的同意变更的申请到中心

提交材料目录

1、企业名称预先核准申请书 2、企业名称预先核准通知书 3、公司设立登记申请书 4、公司章程 5、股东会决议 6、经理聘任文件 7、验资报告 8、房屋租赁合同 9、住所适用证明

10、住所（经营场所）登记表（住宅、商住房适用） 11、许可证件复印件

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企业名称预先核准申请书

申请企业名称 淄博**商贸有限公司 1. 淄博**经贸有限公司 备选企业名称 （请选用不同的字号） 2. 淄博**工贸有限公司 3. 许可经营项目： 预包装食品销售。 经营范围 一般经营项目： 建筑材料销售。 （只需填写与企业名称行业表述一致的主要业务项目） 注册资本（金） 企业类型 住所所在地 500（万元） 有限责任公司（自然人投资或控股） 淄博市张店区 崔丽丽 指定代表或者委托代理人 指定代表或委托代理人的权限： √不同意□核对登记材料中的复印件并签署核对意见； 1、同意□√不同意□修改有关表格的填写错误； 2、同意□√不同意□领取《企业名称预先核准通知书》3、同意□。 指定或者委托的有效期限 自 2011年11月1日至2011年11月30 日

注：1、手工填写表格和签字请使用黑色或蓝黑色钢笔、毛笔或签字笔，请勿使

一、采购资金的确认

（一）属于财政拨款的采购资金，由财政部门有关业务科室根据下达给采购单位的年度采购预算，按照拨款申办程序，由负责资金拨付和账户管理的科室于采购前将计划安排的采购资金划入政府采购资金专户；实行国库集中支付试点单位的采购预算资金，单位只须在网上填报采购预算给相关业务科室批复后采购办人员即可在网上查询到，其资金不需拨入政府采购资金专户。

（二）未列入政府采购计划，需另外追加的采购项目，由行政事业单位向市财政局分管业务科室申报，采购办根据资金落实情况给予追加采购计划；实行国库集中支付试点单位的采购追加资金，其资金的确认同上，不需拨入政府采购资金专户。

（三）属于单位自筹的采购资金，采购单位应在采购前5个工作日将资金划入市政府采购资金专户。

二、采购计划的确认

（一）属集中采购的项目，在采购前，各单位必须对所采购项目的技术参数、规格型号、采购数量、资金渠道、售后服务等要求进行确认（公务用车采购的还应按程序报相关部门审批），并按采购办规定的时间上报。

（二）各单位报送的采购计划，不得提出具体的品牌要求。但考虑到部分项目的特殊性及工作的需要，各单位可提出1-2个推荐品牌，供市采购办参考。

（三）属较复杂、非标准的货物，报送采购计划时应附详细的采购要求及

厂房建设政府审批流程

建设厂房一般分为三个阶段： 一、项目前期立项审批阶段 一、环保审批

1. 办理机关：市环境保护局

2. 工作时限：材料齐全、合格，需提交环境影响评价报告书的60日完成审批；报告表的30日完成审批；登记表的15天完成审批。 3、办理程序

（1）、市环保局受理；

（2）联系具有国家资质的环评单位出具环评报告； （3）、送达审批文件； （4）市局审批。 4、提交材料要求：

（1）、建设项目环境影响评价文件报批申请书1份（市环保局工作人员告知已不需提供）；

（2）、编制环境影响报告书的建设项目，报送环境影响报告书一式8份；编制环境影响报告表的建设项目，报送环境影响报告表3份，同时报送辖区环保部门的预审意见；编制环境影响登记表的建设项目，报送环境影响登记表3份；

（3）、涉及二氧化硫和化学需氧量排放的项目，必须提交总量批复文件；

（4）、备案制项目提交备案文件，审批制和核准制的工业项目提交符合产业政策和地区规划的支持性文件，审批制和核准制的非工业项目

提交符合区域规划的支持性文件。

注：待领取环保局批复后，持该批复到发改委完成项目核准手续

二、用地审批

办理机关：市国土资源局 （一）用地预审

办理时限：材料齐备、合格 10个

厂房建设政府审批流程

建设厂房一般分为三个阶段： 一、项目前期立项审批阶段 一、环保审批

1. 办理机关：市环境保护局

2. 工作时限：材料齐全、合格，需提交环境影响评价报告书的60日完成审批；报告表的30日完成审批；登记表的15天完成审批。 3、办理程序

（1）、市环保局受理；

（2）联系具有国家资质的环评单位出具环评报告； （3）、送达审批文件； （4）市局审批。 4、提交材料要求：

（1）、建设项目环境影响评价文件报批申请书1份（市环保局工作人员告知已不需提供）；

（2）、编制环境影响报告书的建设项目，报送环境影响报告书一式8份；编制环境影响报告表的建设项目，报送环境影响报告表3份，同时报送辖区环保部门的预审意见；编制环境影响登记表的建设项目，报送环境影响登记表3份；

（3）、涉及二氧化硫和化学需氧量排放的项目，必须提交总量批复文件；

（4）、备案制项目提交备案文件，审批制和核准制的工业项目提交符合产业政策和地区规划的支持性文件，审批制和核准制的非工业项目

提交符合区域规划的支持性文件。

注：待领取环保局批复后，持该批复到发改委完成项目核准手续

二、用地审批

办理机关：市国土资源局 （一）用地预审

办理时限：材料齐备、合格 10个

政府采购管理内部控制流程

一、政府采购业务综述

“采购管理”，是指使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的物资和服务的行为。

主要职责分工 （1） 采购管理科室

负责汇总审核各职能科室提交的政府采购预算建议数、政府采购计划、政府采购申请；负责按照国家有关规定确定政府采购组织形式和政府采购方式；负责指导和督促各职能科室依法订立和履行政府采购合同；负责组织政府采购验收；处理政府采购纠纷；负责保管单位政府采购业务相关资料，并进行内部通报。

（2） 财务科

负责汇总编制单位政府采购预算、计划、报同级财政科室批准后，下达各职能科室执行；及时转发财政科室的有关管理规定及政府采购相关信息；审核各职能科室申报政府采购的相关资料，确定资金来源；复核政府采购支付申请，办理相关资金支付；根据政府采购科室提供的政府采购合同和验收证明，根据国家统一的会计制度，进行账务处理；定期与政府采购科室沟通并核对政府采购业务执行和结算情况。

（3） 各职能科室

负责申报本科室的政府采购预算建议数，依据内部审批下达的政府采购预算和实际工作需要编制政府采购计划；进行政府采购需求登记，提出政府采购申请；对政府采购项目的中标结果进行确认，并依据成交

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通知书参

死亡注销城乡养老保险办事具体流程

60岁以上死亡人员

领取待遇期间死亡人员销户经办流程（支付600元）

一、继承人本人到乡镇或社区经办机构办理需提供的材料 1.死亡证明（或派出所销户证明）； 2.关系证明（可在QQ群下载，由村社区或派出所出具，配偶提供结婚证复印件）； 3.继承人（配偶、子女）身份证、农合行账号原件及复印件； 4.多个子女的出具委托授权书，授权书上签字按手印，附上所有子女身份证复印 件；

5.死亡人员待遇领取存折原件及复印件； 6.死者身份证复印件；

二、表格填制：

乡镇办填制“注销登记表（一式两份，后附第一条全部材料）”并签字、按手印、加盖公章。

三、系统操作：

乡镇：城乡养老 -> 待遇发放管理 -> 待遇管理 -> 待遇终止支付 四、流程：

继承人带齐申请材料—→到村社区或乡镇办申请、填注销登记表—→社区填申报 意见（签章）—→乡镇办填审核意见（签章、做系统、制作汇总明细表）—→每 月20-25日送表格和材料至区级经办机构复核、做系统、支付—→区级经办机构 每月月底通知银行支付

60岁以下死亡人员

缴费期间死亡人员销户经办流程（退还缴费本息）

一、继承人本人到乡镇或社区经办机构办理需提

煤矿建设项目核准后办事流程图

一、项目初步设计报批（省煤管局、省发改委）

项目初步设计报批 办事指南

一、主要依据

1、国家发改委《关于加强煤矿建设项目管理的通知》（发改能源[2006]1039号）； 2、《关于加强煤矿建设项目安全设施设计查与竣工验收工作的通知》煤安监监察〔2007〕44号；

二、申请人应提交的资料：

1、项目核准批复（复印件）；

2、地质勘查报告（1套）；

3、采矿证（复印件）；

4、初步设计5套（审查用）；

三、办理程序

1、上报材料；2、组织专家或中介机构会审；3、设计单位补充修改设计；4、修改上报5、下发批文。

二、煤矿安全设施设计报批（省煤监局）

煤矿安全设施设计报批 办事指南（信息来源：贵州煤监局）

一、主要依据： 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《关于加强煤矿建设项目安全设施设计查与竣工验收工作的通知》 煤安监监察〔2007〕44号； 3、《煤矿安全监监察条例》； 4、《煤矿建设项目安全设施监察规定》；

5、国家发改委、国家安监总局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改

投资[2003]1346号）；

二、申请人应提交的资料(报件份数：