关于加强区域合作促进区域协调发展的意见

从背后看区域协调发展

从理论层面认识区域协调发展

摘要：在区域发展中存在着区域之间严重失衡的现象，是全世界都普遍存在并被密切关注的问题。改革幵放以后，我国对区域经济发展进行了大幅度的改革调整，使区域经济发展取得了空前的成效。但区域发展的问题日益突出，严重影响了国民经济持续、稳定、协调发展，如何促进区域协调发展是当前必须着重研究和解决的重大而迫切的问题。不仅对于发展社会主义科学发展理论，也对实现全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会有着重要意义。

关键词：区域协调发展理论内涵重大意义 引言：

改革开发以来，我国本着“先富后富”的思想，根据区位优势，经济基础，资源生态等方面衡量，采取了对东部沿海地区的倾斜政策，实施了区域非平衡发展战略。这一战略的实施，使得我国经济持续高速发展，人民生活水平不断提高，综合国力稳步上升，做大了“蛋糕”，但却没有分好“蛋糕”。我国地区之间，城乡之间的差距不断拉大，区域发展不平衡影响了经济、社会的健康发展。同时，由于盲目追求 GDP 采用粗放式的经济增长方式而不注重资源生态的保护，使我国资源面临枯竭，生态遭到破坏，人与自然矛盾不断深化，很多地区生态污染影响到了人们日常生活。为解决区域差异扩大及生态资源破坏严重的问题，我国

关于加强区域合作 促进滨海新区化工产业集聚发展的建议

时间：2014-11-15 9:05:46 作者：东营市发展和改革委员会 浏览量：636

为探索区域合作的有效形式和途径，促进滨海新区化工产业尽快做大做强，我们分析了国外知名化工园区和国内跨区域合作的成功案例，结合滨海新区实际，提出了加强跨区域合作，创新园区规划设计和运营管理模式，推动滨海新区化工产业集聚发展的对策建议，供领导参考。

一、世界知名化工园区基本情况及主要特点

（一）知名化工园区的基本情况

1、德国路德维希巴斯夫化工园区。位于德国莱茵河畔，占地7.11平方公里，已有130多年悠久历史。该园区是由巴斯夫化工公司独资建设的一体化特大型生产基地，是巴斯夫公司全球六大基地之一。区内集中了250多家工厂340余套装置，共生产5大业务12大类产品，年产产品8500多种，包括化学品、催化剂、染料、农化产品等，年产量超过1600万吨。原料为石脑油和天然气，没有炼油装置，外购石脑油，蒸汽裂解制乙烯，产能约60万吨/年(估计为烯烃产能)，产品为各类化学品，没有聚烯烃。同时，以联运码头（30万吨/年）为基础，形成了具有1000万吨吞吐量的现代物流中心。

2、德国勒沃库森Chempark化工园区。成立于1891年

关于加强区域合作 促进滨海新区化工产业集聚发展的建议

时间：2014-11-15 9:05:46 作者：东营市发展和改革委员会 浏览量：636

为探索区域合作的有效形式和途径，促进滨海新区化工产业尽快做大做强，我们分析了国外知名化工园区和国内跨区域合作的成功案例，结合滨海新区实际，提出了加强跨区域合作，创新园区规划设计和运营管理模式，推动滨海新区化工产业集聚发展的对策建议，供领导参考。

一、世界知名化工园区基本情况及主要特点

（一）知名化工园区的基本情况

1、德国路德维希巴斯夫化工园区。位于德国莱茵河畔，占地7.11平方公里，已有130多年悠久历史。该园区是由巴斯夫化工公司独资建设的一体化特大型生产基地，是巴斯夫公司全球六大基地之一。区内集中了250多家工厂340余套装置，共生产5大业务12大类产品，年产产品8500多种，包括化学品、催化剂、染料、农化产品等，年产量超过1600万吨。原料为石脑油和天然气，没有炼油装置，外购石脑油，蒸汽裂解制乙烯，产能约60万吨/年(估计为烯烃产能)，产品为各类化学品，没有聚烯烃。同时，以联运码头（30万吨/年）为基础，形成了具有1000万吨吞吐量的现代物流中心。

2、德国勒沃库森Chempark化工园区。成立于1891年

摘 要：区域经济发展不平衡是当前我国经济发展中遇到的最大问题，这与财税政策有着密切的关系。本文分析了当前我国财税政策在协调区域经济发展方面存在的问题，提出了规范转移支付制度，改革税制、调整税收优惠，增加基础设施建设投资等一系列财税政策，以期为促进我国区域经济协调发展提供参考。 区域经济发展不平衡是当前我国经济发展中遇到的最大问题。自20世纪90年代以来东西部人均GDP均呈稳步上升趋势，但东部人均GDP的增长幅度远远大于西部，东西部之间的差距逐渐拉大。1991年东西部人均GDP相差1540.3元，前者为后者的2.08倍；2004年东西部人均GDP相差10773.3元，前者是后者的2.88倍。若不采取有效措施，这种差距在未来几年中还会进一步扩大。理论上看，区域差距的过大是导致收入分配不公、区域合作受阻、有效需求不足的重要原因，它给经济增长、物价稳定、充分就业等宏观经济目标的实现增加了难度。同时区域差距扩大到一定程度，往往会导致和激化一些社会矛盾，引起社会动荡，最终影响到经济的发展。 作为宏观调控杠杆之一的财税政策，历来是各国政府作用于经济的重要手段，它能有效调节经济波动，而且对改善区域经济空间结构、协调区域经济发展具有重要的意义。

加强区域建设促进区域协调发展专练

时间：45分钟满分：90分

一、选择题(本题共11小题，每小题4分，共44分。在每个小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。)

[2020·湖南长沙名校联考]2018年4月22日，《河北雄安新区规划纲要》正式发布。新区将在综合考虑各方面因素前提下，在起步区科学布局城市建设组团。各组团功能特色鲜明，空间疏密有度，组团之间由绿廊、水系和湿地隔离。雄安新区将形成“北城、中苑、南淀”(苑泛指园林、花园；淀指浅的湖泊)的总体空间格局。据此完成1～3题。

雄安新区规划建设示意简图

1．雄安新区将形成“北城、中苑、南淀”的总体格局，主要受制于()

A．生态环境B．地形地势

C．盛行风向D．水源条件

2．雄安新区新城建设采用组团式带来的优点不包括()

A．缩短交通距离

B．容易亲近自然

C．留有发展空间D．分散生态冲击

3．雄安新区各组团功能特色鲜明，将会促使各组团()

A．形成竞争关系B．服务等级降低

C．产业高度集聚D．服务范围缩小

[2020·宁夏银川模拟]大湾区经济是重要的滨海经济形态，开放性、创新性、宜居性和国际化是其最重要的特征。粤港澳大湾区指的是珠江三角洲的广东九市和香港、澳门两个特别行政区组成的城市群。国家推进的大湾区配套基础设施

作者:李娜等

构建区域合作协调机制促进长三角区域一体化2009年8月17日

在全球化和区域一体化背景下，加强区域经济合作，是整个国民经济健康持续发展的一个重要条件，而建立一体化的区域合作机制是地区协调发展的高级形式[1]。从国内外区域合作的实践来看，区域合作与发展协调机制主要包括两种类型：一种是非制度化的协调机制；另一种是制度化的协调机制。并且，区域协调机制自身的发展是一个由松散型向紧密型、由非制度化到制度化的过程。区域制度合作主要以政府为主体，打破行政区经济壁垒，为区域一体化发展创造良好的制度环境。

长江三角洲地区作为我国综合实力最强的区域之一，区域一体化进程进入新的关键时期，正由市场生产要素层面的自发合作发展转向体制与机制深度合作发展。国务院日前通过的《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》提出加强统筹、完善机制的措施要求，对于建立和完善长三角协调机制有重要的指导作用。构建长三角区域合作协调机制，创造公平、公正、公开的一体化发展环境，是从根本上打破以行政区经济为主体的发展模式，加快推进区域一体化进程的必要途径。

一、国内外区域合作机制经验借鉴

区域经济合作初创于20世纪50年

推进甘肃区域经济协调发展的契机与策略

区域经济是指一定区域范围内的经济活动。统筹区域经济，促进地区协调发展，缩小区域间的发展差距，是我国经济社会发展的一个重要原则。2009年国务院先后批准了9个区域发展规划。数量几乎是过去4年的总和，出台速度之快前所未有，表明区域经济发展问题受到了国务院的高度重视。在密集出台区域规划的基础上，中央经济工作会议对2010年的要求是，“推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移，促进区域协调发展。”在这样的大背景下，如何推动甘肃区域经济的发展也就成了我们面对的新课题。

一、甘肃区域经济协调发展面临的机遇

（一）从区域经济发展的趋势上看

１、产业转移的机遇。受惠于4万亿投资计划，2009年以来中西部地区的经济增长速度较快，集体展示出一种追赶的态势。2010年，尽管经济形势向好，但不确定性因素依然比较多，对于中国这样人均收入刚过3000美元的国家，宏观经济政策在追求经济增长、充分就业、物价稳定以及国际收支平衡四大目标中，经济增长和充分就业所代表的发展最为关键，发展仍是中国最大的问题。因此，当前保持政策连续性和稳定性就成为大事。特别是为促进经济发展以及区域协调，2009年国务院相继出台了关于进一步实施东北地区等老工业基地

推进甘肃区域经济协调发展的契机与策略

区域经济是指一定区域范围内的经济活动。统筹区域经济，促进地区协调发展，缩小区域间的发展差距，是我国经济社会发展的一个重要原则。2009年国务院先后批准了9个区域发展规划。数量几乎是过去4年的总和，出台速度之快前所未有，表明区域经济发展问题受到了国务院的高度重视。在密集出台区域规划的基础上，中央经济工作会议对2010年的要求是，“推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移，促进区域协调发展。”在这样的大背景下，如何推动甘肃区域经济的发展也就成了我们面对的新课题。

一、甘肃区域经济协调发展面临的机遇

（一）从区域经济发展的趋势上看

１、产业转移的机遇。受惠于4万亿投资计划，2009年以来中西部地区的经济增长速度较快，集体展示出一种追赶的态势。2010年，尽管经济形势向好，但不确定性因素依然比较多，对于中国这样人均收入刚过3000美元的国家，宏观经济政策在追求经济增长、充分就业、物价稳定以及国际收支平衡四大目标中，经济增长和充分就业所代表的发展最为关键，发展仍是中国最大的问题。因此，当前保持政策连续性和稳定性就成为大事。特别是为促进经济发展以及区域协调，2009年国务院相继出台了关于进一步实施东北地区等老工业基地

大湄公河次区域合作概况

一、大湄公河次区域简介：

大湄公河次区域是指澜沧江－湄公河流域内的中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南六国，面积２５６.８６万平方公里，总人口约３.２亿，连接中国和东南亚、南亚地区，地理位置十分重要。

贯穿大湄公河次区域的澜沧江－湄公河是亚洲一条重要的国际河流，中国境内段称为澜沧江，中国境外段称为湄公河。澜沧江－湄公河发源于中国青藏高原唐古拉山，自北向南流经中国青海、西藏、云南三省区和缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南五国，于越南胡志明市附近注入南中国海，全长４８８０公里。

????大湄公河次区域涵盖了多种气候类型，又兼具多种地理特征，蕴藏着丰富的水资源、生物资源和矿产资源，经济潜能和开发前景巨大。次区域内居住着多个民族，建筑、风情、服饰、宗教习俗各不相同。次区域各国还拥有不少名胜古迹，包括中国的丽江古城，缅甸的仰光大金塔，老挝的琅勃拉邦古都，柬埔寨的吴哥窟，泰国的大王宫和越南的下龙湾等。 长期以来，受多种因素影响，大湄公河次区域经济和社会发展相对落后，其中柬埔寨、老挝和缅甸被联合国列入世界最不发达国家之列。近年来，次区域各国都在进行经济体制改革，调整产业结构，扩大对外开放。经济发展已经成为各国的共同目标。

????１９９２年

第五章区域联系与区域协调发展知识点总结

[授课建议]

(1) 资源跨区域调配的原因

(2) 资源跨区域调配的意义

起点、沿线、终点三个角度，结合社会、环境、经济三方面原因进行分析

(3) 资源跨区域调配引发的问题

(4) 我国资源跨区域调配的工程

(5) 产业转移的原因

(6) 劳动密集型产业转移的方向

(7) 影响产业转移的因素

(8) 产业转移对区域的影响

(9) 三次工业革命带来的产业变化

第一次蒸汽机

第二次电气化

第三次信息技术，生物工程，新能源。新材料和微电子为代表的高技术产业

资源调配意义类题目答题规范与模板

典例剖析 [样卷展示] (2014·阜宁模拟)良好的生态环境是区域可持续发展的基础条件，区域发展必须加强与其他地区的联系以发挥各区域的优势条件，求得共同发展。依据材料及所学知识，完成下列各题。(10

分) [样卷剖析] 材料1：南水北调中线工程示意图。 (1)审题不清导致失分。第(1)题第2问是对工程的有利影响。而答案中出现“工程建设难度较大”。第(2)题中设问为工程对甲省产生的影响应从“有利和不利”两方面回答。 (2)读图不认真。图中高程在200 m以下，地