公共管理学第五章课后作业答案

公共管理学武汉轻工大学行政管理教研室主讲：石智刚

“公共管理学”阅读参考书目推荐阅读(重要) 1、[美] 戴维· 奥斯本和特德· 盖布勒：《改革政府—企业家精神如何改革着 公共部门》,上海译文出版社，2004 2、[美] 戴维· 奥斯本:《政府改革手册：战略与工具》,中国人民大学出 版社，2004 3、沈荣华等:《公共行政学世界百年经典原著导读》,天津大学出版社， 2009 4、[美]麦克尔· 巴泽雷：《突破官僚制：政府管理的新愿景》,中国人民 大学出版社，2002.11 5、[澳]欧文· 休斯：《公共管理导论》,中国人民大学出版社，2001.9 6、德鲁克:《管理的实践》,机械工业出版社，2007 7、 [美]林登:《无缝隙政府》,中国人民大学出版社，2002

公共管理学教学框架第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 绪论 公共管理改革运动的兴起及其价值取向 公共管理的主体(非政府组织) 公共管理职能 公共管理的绩效 公共管理的责任与监控 公共管理中的政府角色 公共部门战略管理 公共管理的新策略

第五章

公共管理的绩效

本章要点 绩效管理概述 公共部门绩效评估的方

公共管理学课后习题答案

选择题

第一章 1.由管理对象的（C ）所决定，公共管理从一开始便在管理者，管理对象和管理过程等方面显现出自己鲜明的特征。

A.范围 B.特征 C.性质 D.规模

2.公共管理必须以（B ）为目标，私人部门管理的目标则可以定位于包括管理者在内的私人利益，这是公共管理与私人部门管理的最重要区别。

A.家庭利益 B.公共利益 C.集体利益 D.家族利益

3.西蒙认为，任何活动(包括行政活动)都包括决策与（D ）两方面，因此，要全面了解及解决行政问题，必须同时注重这两个方面。

A.评估 B.实验 C.宣传 D.执行 4.传统的公共行政学关注的焦点是（B ）

A.公平 B.效率 C.民主 D.制约 第二章

1.公共管理系统的界线是指公共管理系统用以（D ）外部环境的投入与公共管理系统对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持自身独立性的边界。

电大《公共管理学概论》（教育管理本科）形成性考核册参考参考答案(2010)

案例分析答案在最后一页

一、填空

1、公共管理活动 公共行政学

2、公共组织 社会公共事务 公共利益 公共权力

3、罗伯特 达尔 赫伯特 西蒙 新公共行政学 4、限制政府干预 主张政府干预 5、非政府性 公益性 正规性 6、公共权力 公共社会

7、政治实体 行动方案和行动准则 8、调节性 自我调节性

9、政策宣传 政策分解 物质和组织准备 10、事实 价值 二、选择题

1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D 三、简答题

1、什么是公共管理的内涵？P2

所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点： （1）公共管理的主体是公共组织 （2）公共管理的客体是社会公共事务 （3）公共管理的目的是实现公共利益

（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过那几个

选择题

1. 在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（ A ）。A. 马克斯·韦伯 B. 古德诺 C. 法约尔 D. 赫伯特·西蒙

2. 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。A. 缺位 B. 越位 C. 错位 D. 不到位

3. （ D ）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。A. 公共政策问题的建构 B. 公共政策方案的规划 C. 公共政策的论证 D. 公共政策的合法化

4. 下列哪项不是公共管理的特征？（ B ）A. 公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务 B. 公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化

C. 公共管理人员有职业化、终身化的趋向 D. 公共管理绩效评估偏重于社会效益 5. 在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（ A ）。A. 亚当·斯密 B. 凯恩斯 C. 胡德

D. 史帝文·科恩

6. 下列哪个不是政策规划的直接主体（ D ）。A. 执政党 B. 立法机关 C. 行政机

1413185 万思琪 名词解释：

1、领导：是领导者为实现组织目标二运用权力向其下属施加影响力的职能活动。

2、权利：是影响领导者与被领导者之间关系的一种力量。 3、集权：是指职权在组织系统中较高层次一定程度的集中。 单选题：

1、民主式领导方式的特点之一是：（B ）

A、领导者预先安排一切工作的程序和方法，下属只能服从。 B、分配工作时尽管照顾到个人的能力，兴趣和爱好。 C、对工作事先无布置，事后无检查，权力完全给予个人，一切悉听尊便。 D、领导方法的选择取决于环境和个性。

2、由自我实现人假设所产生的管理措施为：（ C ）

A、应以金钱收买员工的效力和服从 B、管理人员在进行奖励时，应当注意集体奖励，而不能单纯采取个人奖励 C、在管理制度上给予工人更多的自主权，实行自我控制，让工人参与管理和决策，并共同分享权力。 D、管理人员应事先为工人设计具体的行为模式，让工人按此模式实现自身的价值。

3．麦格雷戈的×理论是对哪一种人性假设的概括（ A ） A．经济人 B．社会人 C．自我实现人 D．复杂人

多选题：

1．根据费德勒模型，影响领导形态有效性的环境因素有：（ABD ）

题目1

决策所解决的问题是不能重复出现的，这类决策属于什么性质的决策？ 选择一项：

a. 程序化决策 b. 不确定性决策 c. 风险型决策 d. 非程序化决策

题目2

哪种理论主要研究领导者应该做什么和怎样做才能使工作更有效？ 选择一项：

a. 领导风格理论 b. 领导行为理论 c. 领导权变理论 d. 领导特质理论

题目3

公共管理研究的P途径指的是： 选择一项：

a. 企业管理途径 b. 公共行政途径 c. 公共政策途径 d. 行政管理途径

题目4

政策执行的哪种途径把政府高层的决策作为研究的出发点，认为上层政府及其官员的政策制定行为是影响政策执行的主要因素。 选择一项：

a. 自下而上的途径

b. 综合执行途径 c. 自上而下的途径 d. 系统执行途径

题目5

公共部门基本上起着维护社会与市场秩序的“守夜人”角色是处于政府行政职能变迁的哪个时期？ 选择一项：

a. 国家干预主义 b. 新古典主义 c. 新自由主义 d. 自由放任主义

题目6

政府主办的或者由政府派出人员担任主要职务的属于什么性质的非政府组织？ 选择一项：

a. 草根NGO b. 社会团体 c. 基金会 d. GONGGO

题目1

决策所解决的问题是不能重复出现的，这类决策属于什么性质的决策？ 选择一项：

a. 程序化决策 b. 不确定性决策 c. 风险型决策 d. 非程序化决策

题目2

哪种理论主要研究领导者应该做什么和怎样做才能使工作更有效？ 选择一项：

a. 领导风格理论 b. 领导行为理论 c. 领导权变理论 d. 领导特质理论

题目3

公共管理研究的P途径指的是： 选择一项：

a. 企业管理途径 b. 公共行政途径 c. 公共政策途径 d. 行政管理途径

题目4

政策执行的哪种途径把政府高层的决策作为研究的出发点，认为上层政府及其官员的政策制定行为是影响政策执行的主要因素。 选择一项：

a. 自下而上的途径

b. 综合执行途径 c. 自上而下的途径 d. 系统执行途径

题目5

公共部门基本上起着维护社会与市场秩序的“守夜人”角色是处于政府行政职能变迁的哪个时期？ 选择一项：

a. 国家干预主义 b. 新古典主义 c. 新自由主义 d. 自由放任主义

题目6

政府主办的或者由政府派出人员担任主要职务的属于什么性质的非政府组织？ 选择一项：

a. 草根NGO b. 社会团体 c. 基金会 d. GONGGO

题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案） 本题分数:5 政府官员利用行政干预的办法来增加私人企业的利用，人为地创造“租”，诱使私人企业向他们进贡作为得到这种“租”的条件的是（ ） A、创租 B、寻租 C、抽租 D、干预

标准答案:B

题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案） 本题分数:5 中国实施电子政务的关键是（ ） A、技术 B、电子 C、方法 D、政务

标准答案:C

题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案） 本题分数:5 以实现一定的政策目标为目的的政府或其他公共组织的金融制度、体系及其相应的业务活动是（ ）

A、财政投融资 B、政府投资 C、市场融资 D、政策性金融

标准答案:D

题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案） 本题分数:5 亚当·斯密对政府职能所作的规定主要体现了（ ）

A、最好的政府就是最小的政府 B、最小的政府就是最强的政府 C、最好的政府就是管得最少的政府 D、最好的政府就是正义的政府

标准答案:A

题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）

公共管理学

作业1

1、公共管理的主体是公共组织，客体是公共事务，目的是实现公共利益，公共管理过程是公共权力的运作过程。

2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。

3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。

4、一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。 5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。

6、非政府公共组织的基本特征是：非政府性、公益性、正规性、专门性和志愿性。

7、我国非政府公共组织的构成主要包括：社会团体和民办非企业单位。 8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。 9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。其职业具有鲜明的特点，主要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。

10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。

二简答题

1、1、公共管理与企业管理有何区别？

⑴目的不同，公共管理是公益性的，企业管

电大

单选题：（共4道试题，每题2分）

1．审计监督属于（ ）类型。

A．一般监督

B．特种监督

C．职能监督

D．专职监督

2．财政部就其所主管的国家财政收支，对各部委和各地区依法实施的监督属于（ ）。

A．一般监督

B．专职监督

C．职能监督

D．特种监督

3．政府和公共事业组织各机关之间按照直接隶属关系，自上而下、自下而上及横向交错产生的监督是（ ）。

A．特种监督

B．专职监督

C．职能监督

D．一般监督

4．在协调某些问题时，参加的各方往往各有主见，互不相让，在此情形下，协调者可以以比较正确的一方或几方意见为主，其他方的意见为辅，达成一个共同意见，这种方法被称之为_______。（ ）

A．主体合流法

B．中间数法

C．谈心法

D．跟踪处理法 单选题：（共6道试题，每题2分）

电大

1．我国公务员制度确立的时间是（ ）

A．1984

B．1987

C．1993

D．2006

2．现代人力资源管理的最终目标是通过各种管理手段达到人与人、人与事之间相互关系的最佳状态，借此最大限度地释放人的______________，从而产生最大的效益( )

A．体力

B．主人翁意识

C．主观能动性

D．精力

3．现代意义上的公务员制度形成始于18世纪中叶的（ ）

A．英国