国家计划生育奖励政策出台

揭秘计划生育政策出台完整过程

2012年03月28日11:04 来源：新京报

“一个太少，两个正好，三个多了”。提起计划生育，这是上世纪70年代，人们常挂在口头的一句顺口溜。到了1980年，“只生一个好”的口号已响彻大街小巷。

计划生育口号就像晴雨表，反映着人口政策的变化。当1982年计划生育被确定为中国的一项基本国策时，前面也走过了一段曲折起伏的路。而著名人口经济学专家田雪原，就是见证人之一。

毛泽东批示

人口非控制不行

1979年8月5日，《光明日报》以近整版篇幅，发表了中国社科院经济研究所田雪原的一篇文章——《为马寅初先生的新人口论翻案》。这，还得从马寅初的那篇《新人口论》说起。

新中国成立后，20世纪50年代，由于社会安定、医疗卫生条件提高，我国迎来了第一波人口过快增长时期。1953年的《农业发展纲要》首次写入计划生育内容，计划生育开始在一些地区进行试点。

1957年7月15日，《人民日报》发表了马寅初的《新人口论》。

马寅初提出，人多固然是一个极大的资源，但也是一个极大的负担，如果不加控制任其盲目增长，势必严重影响国民经济的发展和人民生活的提高。因此，他主张提高人口质量，控制人口数量。

但是以马寅初为代表的关于控制人口的主张，遭到围攻和批判。《新人口论

揭秘计划生育政策出台完整过程

2012年03月28日11:04 来源：新京报

“一个太少，两个正好，三个多了”。提起计划生育，这是上世纪70年代，人们常挂在口头的一句顺口溜。到了1980年，“只生一个好”的口号已响彻大街小巷。

计划生育口号就像晴雨表，反映着人口政策的变化。当1982年计划生育被确定为中国的一项基本国策时，前面也走过了一段曲折起伏的路。而著名人口经济学专家田雪原，就是见证人之一。

毛泽东批示

人口非控制不行

1979年8月5日，《光明日报》以近整版篇幅，发表了中国社科院经济研究所田雪原的一篇文章——《为马寅初先生的新人口论翻案》。这，还得从马寅初的那篇《新人口论》说起。

新中国成立后，20世纪50年代，由于社会安定、医疗卫生条件提高，我国迎来了第一波人口过快增长时期。1953年的《农业发展纲要》首次写入计划生育内容，计划生育开始在一些地区进行试点。

1957年7月15日，《人民日报》发表了马寅初的《新人口论》。

马寅初提出，人多固然是一个极大的资源，但也是一个极大的负担，如果不加控制任其盲目增长，势必严重影响国民经济的发展和人民生活的提高。因此，他主张提高人口质量，控制人口数量。

但是以马寅初为代表的关于控制人口的主张，遭到围攻和批判。《新人口论

俄罗斯的“反腐败国家计划”

庞大鹏 金哲

? 2011-03-14 17:56:41 来源：《俄罗斯中亚东欧研究》2009年第3期

【内容提要】当前俄罗斯反腐败的基本特点是普京执政团队将反腐败定位为一项国家计划，这表明反腐败的政治意义不仅仅在于是否可以促进行政效率的提高，更主要是为了确保国家创新发展战略能否顺利进行。反腐败问题既然已经成为俄罗斯政治中的系统性政治难题，因而也就涉及俄罗斯政治发展进程中的重大问题。金融危机对俄罗斯反腐现状具有直接影响。俄罗斯发展道路的选择与反腐败问题高度 关联。

【关键词】俄罗斯 “反腐败国家计划” 金融危机

【作者简介】庞大鹏，1976年生，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员、博士。(北京 100007) 金哲，1972年生，中国社会科学院国际合作局助理研究员、博士。(北京 100732)

当前俄罗斯反腐败的基本特点就是普京执政团队将反腐败定位为一项“国家计划”。“反腐败国家计划”(Национальный план противодействия коррупции)已经成为俄罗斯政治中的特定术语。它的提出表明，在经历了叶利钦和普京时期艰难的反腐历程后，俄罗斯最高领导层

延安市计划生育家庭奖励扶助

政 策 汇 编

延安市人口和计划生育局

二00九年七月

前 言

中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省市贯彻《决定》的《实施意见》，以及《陕西省人口与计划生育条例》均明确提出：建立和完善政府为主的人口和计划生育利益导向政策体系。近年来国家和省、市、县（区）陆续制定和出台了一系列计划生育家庭奖励扶助政策，对广大干部群众自觉实行计划生育政策起到了积极地引导和推动作用，广大实行计划生育家庭深深感到“听党的话，不吃亏，有实惠”。

我市在保证执行国家和省计划生育奖励扶助政策的基础

上，出台了对农村计划生育家庭更加优惠的政策，拓展了计划生育保险等保障制度，各县区结合实际，也出台了高于国家、省市标准的优惠政策。为了全面了解和掌握国家、省、市和相关县区的人口和计划生育奖励扶助政策，使这一民生工程惠及到广大计划生育家庭，我们整理编印《延安市计划生育家庭奖励扶助政策汇编》，旨在使广大群众进一步熟知计划生育奖励扶助政策，享受到应得的优惠待遇，并监督奖励扶助政策落实。同时，也便于广大基层计生干部学习参阅，为领导决策提供有力的政策依据。

延安

广东省城镇独生子女父母计划生育奖励政策

广东省城镇独生子女父母计划生育奖励政策

（梅江区）

一、奖励对象条件：

本梅江区城镇户籍人口中，自2009年1月1日起男性年满60周岁、女性年满55周岁，实行计划生育并领取《独生子女父母光荣证》或《独生子女优待证》、《独生子女证》的独生子女父母。

独生子女，是指父母终身只生育了一个子女，符合“四无”条件即该子女既没有同胞兄弟姐妹，又没有同父异母或同母异父的兄弟姐妹，也没有收养的兄弟姐妹和与其父（母）有抚养关系的继兄弟姐妹。只有在符合独生子女条件的基础上，才能认定为独生子女父母。

二、奖励金额和执行时间：

奖励金额：每人每月80元。

《梅州市贯彻落实〈广东省城镇独生子女父母计划生育奖励办法〉实施方案》及奖励金的发放自2010年5月1日起执行。

三、 申请人应提交的相关材料（原件以及复印件一式三份）:

1、居民身份证(正反面均要复印)。

2、户口簿以及派出所出具的户籍证明（一个月内近期证明，应注明户口性质、历年来迁移变化情况）。

3、婚姻证明：结婚证或离婚证（判决书）（应有婚育及所生小孩判决记录部分）。丧偶的应提供配偶死亡证明。

广东省城镇独生子女父母计划生育奖励政策

4、独生子女父母光荣证（复印件应加复其中奖励优待记录部分）。

5、小

广东省城镇独生子女父母计划生育奖励政策

广东省城镇独生子女父母计划生育奖励政策

（梅江区）

一、奖励对象条件：

本梅江区城镇户籍人口中，自2009年1月1日起男性年满60周岁、女性年满55周岁，实行计划生育并领取《独生子女父母光荣证》或《独生子女优待证》、《独生子女证》的独生子女父母。

独生子女，是指父母终身只生育了一个子女，符合“四无”条件即该子女既没有同胞兄弟姐妹，又没有同父异母或同母异父的兄弟姐妹，也没有收养的兄弟姐妹和与其父（母）有抚养关系的继兄弟姐妹。只有在符合独生子女条件的基础上，才能认定为独生子女父母。

二、奖励金额和执行时间：

奖励金额：每人每月80元。

《梅州市贯彻落实〈广东省城镇独生子女父母计划生育奖励办法〉实施方案》及奖励金的发放自2010年5月1日起执行。

三、 申请人应提交的相关材料（原件以及复印件一式三份）:

1、居民身份证(正反面均要复印)。

2、户口簿以及派出所出具的户籍证明（一个月内近期证明，应注明户口性质、历年来迁移变化情况）。

3、婚姻证明：结婚证或离婚证（判决书）（应有婚育及所生小孩判决记录部分）。丧偶的应提供配偶死亡证明。

广东省城镇独生子女父母计划生育奖励政策

4、独生子女父母光荣证（复印件应加复其中奖励优待记录部分）。

5、小

计划生育法律法规政策

计划生育得政策关系着国民发展,因而相关法律法规也显得格外重要。计划生育得法律法规可以根据当地得具体情况,由省、自治区、直辖市自行制定、那么计划生育得基本政策就是什么？应该如何计划生育?在哪些情况下可以允许生育第二胎?就一些常见得问题,华律网为大家做了如下整理:

1、再婚夫妻双方只有一个子女得能否生育第二个子女？

全国31个省、自治区、直辖市都已经明确规定,再婚夫妻双方只有一个子女得经过审批可以生育第二个子女。

2、《人口与计划生育法》对少数民族得生育政策就是如何规定得？

人口与计划生育法》第18条第二款规定:少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

3、如何理解夫妻双方在实行计划生育中负有共同得责任"得含义？

(1)夫妻双方地位平等,以方都有要求实行计划生育得权利,也有实行计划生育得义务;

(２)夫妻有同等得参与权、决定权,尤其要强调得就是妻子不仅仅就是处于受支配地位;

(3)夫妻要互相支持,平等协商,自觉执行计划生育法律法规;

(4)生育控制得责任不仅在女性,男性应积极支持女性采取避孕措施,自身也应当积极地承担起采取避孕节育措施得责任、

4、何谓“实行计划生育得育龄夫妻”?

“实行计划

计划生育法律法规政策

计划生育得政策关系着国民发展,因而相关法律法规也显得格外重要。计划生育得法律法规可以根据当地得具体情况,由省、自治区、直辖市自行制定、那么计划生育得基本政策就是什么？应该如何计划生育?在哪些情况下可以允许生育第二胎?就一些常见得问题,华律网为大家做了如下整理:

1、再婚夫妻双方只有一个子女得能否生育第二个子女？

全国31个省、自治区、直辖市都已经明确规定,再婚夫妻双方只有一个子女得经过审批可以生育第二个子女。

2、《人口与计划生育法》对少数民族得生育政策就是如何规定得？

人口与计划生育法》第18条第二款规定:少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

3、如何理解夫妻双方在实行计划生育中负有共同得责任"得含义？

(1)夫妻双方地位平等,以方都有要求实行计划生育得权利,也有实行计划生育得义务;

(２)夫妻有同等得参与权、决定权,尤其要强调得就是妻子不仅仅就是处于受支配地位;

(3)夫妻要互相支持,平等协商,自觉执行计划生育法律法规;

(4)生育控制得责任不仅在女性,男性应积极支持女性采取避孕措施,自身也应当积极地承担起采取避孕节育措施得责任、

4、何谓“实行计划生育得育龄夫妻”?

“实行计划

计划生育政策法规基础知识

（一）计划生育依法行政法律依据。

目前主要法律依据是“一法三规”、两《条例》。即：

《中华人民共和国人口与计划生育法》共7章47条，由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年12月29日通过，自2002年9月1日起施行。

《流动人口计划生育管理办法》共26条，是由国务院批准，并授权国家计生委第1号令发布，自1999年1月1日施行。着重强调了各级部门在流动人口计划生育管理方面的工作职责以及对流出、流入人口的计划生育管理。

《计划生育技术服务管理条例》共6章46条，于2001年6月13日中华人民共和国国务院令309号公布，根据2001年12月10日《国委院关于修改（计划生育技术服务管理条例）的决定》修订，国务院第428号令对修改后的《计划生育技术管理服务条例》自2004年12月10日起开始施行。

《社会抚养费征收管理办法》共15条，国务院第357号令，2002年9月1日起施行。着重强调了社会抚养费的征收管理以及征收程序和违规应受到的处分。

《湖北省人口和计划生育条例》第7章四十一条，由湖北省第九届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2002年12月1日通过，自

计划生育政策法规基础知识

（一）计划生育依法行政法律依据。

目前主要法律依据是“一法三规”、两《条例》。即：

《中华人民共和国人口与计划生育法》共7章47条，由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年12月29日通过，自2002年9月1日起施行。

《流动人口计划生育管理办法》共26条，是由国务院批准，并授权国家计生委第1号令发布，自1999年1月1日施行。着重强调了各级部门在流动人口计划生育管理方面的工作职责以及对流出、流入人口的计划生育管理。

《计划生育技术服务管理条例》共6章46条，于2001年6月13日中华人民共和国国务院令309号公布，根据2001年12月10日《国委院关于修改（计划生育技术服务管理条例）的决定》修订，国务院第428号令对修改后的《计划生育技术管理服务条例》自2004年12月10日起开始施行。

《社会抚养费征收管理办法》共15条，国务院第357号令，2002年9月1日起施行。着重强调了社会抚养费的征收管理以及征收程序和违规应受到的处分。

《湖北省人口和计划生育条例》第7章四十一条，由湖北省第九届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2002年12月1日通过，自