事业单位岗位设置工作中管理中存在的问题

德江县事业单位登记管理工作中存在问题的

调 研 报 告

做好事业单位登记管理工作，既是依法治国、规范市场经济秩序的需要，也是事业单位改革、加强和完善事业单位监督管理的需要，是规范事业单位行为，保护事业单位合法权益，维护正常社会经济秩序的重要手段和措施。近年来我县登记管理局从实际出发，按照“抓规范、创特色、争一流”的工作目标，突出事业单位登记管理工作规范化、法制化、科学化建设，加强对事业单位登记管理存在的热点、难点和重点问题进行调查研究，为规范社会经济秩序进一步开创了新的局面。现将我县事业单位登记管理工作存在问题调研情况交流如下：

一、基本情况

至2009年3月底，德江县共有495家事业单位进行了登记（垂直部门1个，县直部门128个，乡直单位366个），其中独立的94个，不符合事业单位登记条件的251个，应注销的事业单位36个。 二、存在问题

(一)部分事业单位年检不够主动。《事业单位登记管理条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》是我们

（编委办副主任 罗仕进）

开展事业单位登记管理工作的依据，但在我县仍有部分事业单位对此认识不足，对登记年检工作缺乏主动性。主要表现在：

事业单位内部控制工作中存在的问题及遇到的困难一： 我国的事业单位是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，基本上属于财政预算报账单位，事业单位的资产是国家的,资金出自公共财政。因此，事业单位如果没有内部控制制度或执行不好，就会给国家和单位造成极大的损失和危害。

一、事业单位内部控制存在的问题

事业单位内部控制制度是指事业单位为贯彻执行各项管理政策，为保证经营业务活动的有效进行，确保资产的安全完整和有效运用，增进会计数据的真实性，防止舞弊行为发生，提高服务经济效益，促进事业单位良好的运转，从实际情况看，一些事业单位的内部控制还存在很多问题。

1、负责人内控意识相对薄弱

很长时间时间以来，很多事业单位的领导对于内部控制重要性认识不足，重视不够，没有把内部控制当作一项加强管理、防范风险的重要措施来抓，导致事业单位普遍存在内部控制制度不够健全，业务不够规范等问题。有的单位虽然形式上建立了内部控制制度，但是束之高阁实质上并没有认真执行，期间里的目的仅仅是为了应付检查，走过场。

2、控制体系不完善，岗位设置不合理

事业单位普遍重视的是各项资金的管理控制，而忽略了固定资产和灵动资产的

事业单位内部控制工作中存在的问题及遇到的困难一： 我国的事业单位是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，基本上属于财政预算报账单位，事业单位的资产是国家的,资金出自公共财政。因此，事业单位如果没有内部控制制度或执行不好，就会给国家和单位造成极大的损失和危害。

一、事业单位内部控制存在的问题

事业单位内部控制制度是指事业单位为贯彻执行各项管理政策，为保证经营业务活动的有效进行，确保资产的安全完整和有效运用，增进会计数据的真实性，防止舞弊行为发生，提高服务经济效益，促进事业单位良好的运转，从实际情况看，一些事业单位的内部控制还存在很多问题。

1、负责人内控意识相对薄弱

很长时间时间以来，很多事业单位的领导对于内部控制重要性认识不足，重视不够，没有把内部控制当作一项加强管理、防范风险的重要措施来抓，导致事业单位普遍存在内部控制制度不够健全，业务不够规范等问题。有的单位虽然形式上建立了内部控制制度，但是束之高阁实质上并没有认真执行，期间里的目的仅仅是为了应付检查，走过场。

2、控制体系不完善，岗位设置不合理

事业单位普遍重视的是各项资金的管理控制，而忽略了固定资产和灵动资产的

篇一：事业单位岗位设置管理实施办法

事业单位岗位设置管理的实施办法

为建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变，纵深推进事业单位人事管理科学化、规范化、制度化建设，根据《市委办公厅、市政府办公厅转发〈市人事局关于赣州市事业单位岗位设置管理的实施办法〉的通知》（赣市办字

[2008]91号），结合我县实际，制定本实施办法。

一、实施范围和对象

1、除经批准参照《公务员法》进行管理的事业单位、事业单位所属独立核算的企业以及已经由事业单位转制为企业的单位外，全县列入事业机构编制管理范围的所有事业单位（包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位），其在册的正式工作人员（包括管理人员、专业技术人员和工勤人员），均纳入岗位设置管理。

二、岗位类别设置

2、本办法所称岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作性质等需要设置的具体工作岗位，分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别（以下简称三类岗位）。三类岗位应具有明确的岗位名称、岗位等级、职责任务、工作标准和任职条件。

管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位。设置管理岗位要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的要求。 专业技术岗位是

四川省乐山市事业单位

岗位设置聘任后岗位管理问题初探

A Preliminary Study on Issues of Post Management after Post

Establishment of Sichuan Leshan Institution

Personnel department of Leshan Human Resources and Social Insurance Bureau Institution Gong Yanrui

摘要：事业单位试行岗位设臵管理制度，是我国进行收入分配制度改革的基础，意义重大。本文试图从岗位设臵后乐山事业单位出现的问题进行总结归纳，认为主要问题包括管理岗位比例过低、管理岗位人员待遇偏低、岗位梯队不合理等问题，并根据问题的形成机制和发展趋势，提出了设臵合理的岗位结构、提高管理人员素质和水平、妥善消化超比例人员、完善考核考评体制等相关对策和建议，为进一步完善岗位设臵后科学管理提供参考。

Abstract: Setting up the management system in trial posts of institutions has its great significanc

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浅谈事业单位档案管理工作中存在的问题及解决对策

作者：刘美莲

来源：《科教导刊·电子版》2014年第14期

摘 要 档案是人类历史和社会发展的重要记录，而事业单位的档案则有着记录国家各机构发展变化、公务员人事任免以及各职能部门所开展的提高办事效率的各项活动的职能。事业单位的档案为国家的发展提供了历史资料，为国家选拔任用优秀干部提供了参考，为国家改革事业机构提供了依据。由此可见，事业单位的档案管理工作是多么重要，各单位更要重视本单位的档案管理工作。然而，随着国家对事业单位职能、机构等的发展与改革，档案管理工作并未与这些发展、变革同步进行，实际工作中我国事业单位的档案管理工作存在大大小小、各种各样的问题。本文阐述了事业单位档案管理工作主要存在的问题，并分析了相应的解决措施。 关键词 档案 档案管理 主要问题 解决措施 中图分类号：G270.7 文献标识码：A 1在事业单位档案管理工作主要存在问题

（1）事业单位档案管理工作没有形成有效的、与实际工作相适应的档案管理制度，容易导致档案管理混乱、无序。虽然很多事业

2017年事业单位内部控制工作中存在的问题与遇到的困难 新形式下，建立健全行政事业单位建立内部控制，是顺应现代管理发展的需要，加强财务管理的重要措施，也是贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作新部署、新要求、扎紧制度笼子的需要，但是笔者在审计中发现，部分行政事业单位内部控制工作存在诸多问题，为此，本文试通过对相关问题进行梳理，提出加强健全内控防范机制的建议，为进一步加强行政事业单位内控制度建设提供参考。

一、行政事业单位内部控制建设的重要性

行政事业单位的内部控制是内部管理制度的重要组成部分，是指单位为了保护资产的安全、完整，提高会计信息质量，确保有关法律法规和规章制度及单位经营管理方针政策的贯彻执行，避免或降低风险，提高经营管理效率，实现经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。

1.保障国家财政资金的安全和完整

由于行政事业单位的性质，资金多为财政拨款，如何管好用好财政资金，减少或防止个人贪污、非法侵占国有资产，必须建立和有效实施内部控制制度，使得行政事业单位的经济活动按照制度有章可循，规范各类收支行为，确保收入及时入账，未设账外账，合理支出。避免财务工作的随意性，造成国有资产不正当流失，从源头上保障财政资金的安全完整。

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事业单位岗位设置管理试行办法

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(2006年7月4日国人部发﹝2006﹞70号)

第一章总则

第一条为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，制定本办法。

第二条本办法适用于为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位。经批准参照公务员法进行管理的事业单位除外。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

第三条本办法所称岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。

第四条事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

第五条国家对事业单位岗位设置实行宏观调控，分类指导，分级管理。

国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位的

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事业单位档案管理中存在的问题及对策分析

作者：辛丽艳

来源：《环球市场》2017年第05期

摘要：在新的历史发展时期，事业单位档案工作中存在一些问题，影响了事业单位的工作效率和可持续发展。因此事业单位的档案管理就要充分受到领导的重视，从根本上提高自身的管理效率。在具体的管理工作开展中，事业单位的档案管理人员应该对这些工作的管理特点及管理方式有着必要的了解，在转变事业单位档案管理理念的同时提高实际的管理工作质量，为加快现代化事业单位改革的步伐提供可靠的保障。基于此本文分析了事业单位档案管理中存在的问题及对策。

关键词：事业单位；档案管理；问题；对策 1、事业单位进行档案管理现代化的意义

目前，利用现代信息技术进行档案管理工作已经成为了我国事业单位在发展过程中的一种必然的趋势。应用现代化的手段来进行档案的管理，能够有效的促进我国现代信息技术的发展，同时还能够对我国的基础信息资源进行更好的保护与传播。随着社会的飞速发展，传统的纸质化的档案管理模式由于管理的方式单一，速度较慢等缺陷已经无法顺应我国当前社会的发展趋势及相关的标准与

事业单位岗位设置方案

单位名称：

主管部门：

日 期：

上海市事业单位岗位设置管理工作小组制

上报材料目录

序 号 1 2 3 4

内 容 事业单位岗位设置方案（正文） 机构编制管理部门关于设立本单位的批文复印件 事业单位岗位设置审核表 事业单位岗位设置分布情况表 页 码

上海市事业单位岗位设置方案制定说明

为规范事业单位岗位设置方案,确保岗位设置工作顺利开展，现对制定岗位设置方案提出如下要求：

一、方案内容

方案必须包括单位基本情况、岗位设置原则、拟设置岗位情况、“双肩挑”人员拟聘任情况、组织实施等基本内容。

（一）单位基本情况

1、机构编制情况。主要职责与任务、单位机构规格、经费形式、编制员额、内设机构数与名称，以及单位正、副职领导与内设机构正、副职领导职数。

2、现有岗位和人员配备情况。实有人数。其中：①管理人员数及职级（分列出单位正、副职领导职数及职级，内设机构正、副职领导职数及职级，其他管理人员