建设法规招标投标案例分析

建设法规案例分析

土木工程建设法规案例分析论文

摘要： 在土木工程建设法规第四讲中，讲到“建设工程承包中，禁止行

贿受贿”，但在实际招标过程中存在这样一种合法的“居间行为”。本文通过对具体案例结合相关法律规范进行分析，阐述了居间活动的定义、性质及法律效益，论证了居间行为的鉴定方法和主题，做出了居间行为的性质认定，法律效益和主体问题的结论。 关键词： 建设工程 招投标 居间行为

正文：

一、案例

2003年7月初，中建三局二公司工作人员王非经马久东、吕穗锋介绍认识了义马市张建华、马建珉、李继华，双方开始协商义马某电厂投标招标事宜。7月14日，王非、马久东代表中建三局二公司与马建珉、李继华签订了居间协议。约定：若该工程中标，支付马建珉、李继华建设工程合同总额2%的劳务费用；首次支付20万元，余款按工程转款比例支付；违约方赔偿对方10万元损失。后中建三局二公司没有支付约定的余款，马建珉、李继华提起诉讼，要求支付余款74万余元及违约金10万元。

义马人民法院判决认定本案中双方当事人之间的关系为居间合同关系，中建三局二公司支付马建珉、李继华居间费372375元，违约金6万元。中建三局二公司不服，向三门峡市中级人民法院提起上诉。

三门峡市中级法院认为：居间合同是居间人

建筑工程法律案例分析论文

土木1202班 12231005 伏霄峰

摘要：在土木工程建设法规第四讲中，讲到我国《招标投标法》规定了公开、公平、公正的招投标制度，施工企业在获取工程信息、参加招标投标直至到工程中标，都有严格的招投标程序规则保障。但是，在建筑工程招投标实践中，居间活动（介绍、信息提供、斡旋）仍在若干中间环节发挥作用，有的因工程介绍费（居间报酬）发生纠纷，甚至诉诸法律程序。 关键词：法律案例 建设工程 招投标 居间行为

一、相关案例 案例一

2004年，浙江某建筑公司通过中间人王某了解到北京有一个大型房地产楼盘正准备招标。之后，王某带领建筑公司负责人考察了项目工地现场，并许诺可以帮助建筑公司拿到该工程承建权，但必须给予相应报酬。建筑公司于是出具了一份书面承诺给王某，答应中标后给王某工程总造价3%的咨询费。2005年初，建筑公司拿到了工程中标通知书，并与开发商签订了施工合同后进场施工。2006年初，王某向建筑公司多次催讨咨询费未果后向当地中级人民法院提起诉讼，要求支付330万元的咨询费用。

法院一审法院判决建筑公司承诺书有效，并认定原告已经为此提供信息并做了大量工作，判决建筑公司应给付原告330万元

案例一——城乡规划法律制度

案情陈述：武汉鸿亚实业有限公司投资的武汉外滩花园项目位于汉阳长江江滩，距长江大桥200米，利用江滩长达1000米，均宽70米，共计占地80亩（其中20亩属于代征地，因埋有过江电缆而不能使用），整个投资约1.6亿元。1996年动工，2001年初竣工。该项目五证齐全，并签订了防汛责任状。2001年，该项目被定为违法项目，责令拆除。汉阳区政府下发文件，对购房户按“等值原则”进行补偿，补偿费用由“市政府、市规划局和市防汛办共同分担”。整个外滩花园7万m2的住宅楼2002年4月15日春汛前拆除殆尽。

文中所涉当事人包括武汉市有关部门和武汉鸿亚实业有限公司，武汉市有关部门给武汉鸿亚实业有限公司颁布“五证”，两者属于行政法律关系；外滩花园住户有房产证和土地使用证，则有民事关系。

案例具体分析：

1、该项目是否违法，是否必须拆除。

外滩花园项目位于汉阳长江江滩，利用江滩长达1000米。根据《省河道管理实施办法》第六条规定“在水域和洲滩内，禁止盖房”和《中华人民共和国防洪法》第二十二条“河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响

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2)案例2

【教学目的】 掌握建设用地使用权的设立和生效。

【案情概要】 某实业有限公司与某县土地管理局于2008年3月18日订立开发《工业开发及用地出让合同》，约定该实业有限公司在取得土地使用证后1个月内将进行工业项目开工建设等相关事项。之后，县土地管理局依合同约定将土地交付给该实业有限公司使用。该实业有限公司对土地进行平整等工作，支付相关费用78万元。2008年6月16日，县土地管理局以改变土地规划为由，要求该实业有限公司退回土地使用权。此时，尚未完成土地使用权登记。县土地管理局认为由于尚未进行土地使用权登记，因此合同还没有生效。该实业有限公司则向法院提起诉讼，要求继续履行合同，办理建设用地使用权登记手续。

(l)双方订立的合同是否生效？

(2)原告的建设用地使用权是否已经设立？ (3)纠纷应当如何解决？

【法理分析】(l)双方订立的《工业开发及用地出让合同》应当已经生效。因为，办理建设用地使用权登记，并不是合同生效的前提。一般情况下，书面合同自当事人签字或者盖章时生效，除非当事人另行约定了生效条件。

(2)该实业有限公司（以下简称原告）的建设用地使用权尚未设立。因为，按照《物权法》的规定，建设用地使用权自登记时设立。

由于双

学习单元7 建设工程开标

一、导学 学习目标：结合具体案例理解招标、决策树、工程索赔、招标与评标。 学习建议：结合实际项目理解工程索赔，招标与评标。 重点难点： 重点：招标与评标、工程索赔。 难点： 决策树的应用

三、学习内容

4.4.5 案例5——招标

1. 背景

某综合楼工程项目的施工，经当地主管部门批准后，由建设单位自行组织施工，公开招标。

招标工作的主要内容：①成立招标工作小组；②发布招标公告；③编制招标文件；④编制标底；⑤发放招标文件；⑥组织现场踏勘和招标答疑；⑦投标单位资格审查；⑧接收投标文件；⑨开标；⑩确定中标单位；?评标；?签订承发包合同；?发出中标通知书。

现有A、B、C、D共4家经资格审查合格的施工企业参加该工程投标，与评标指标有关的数据如表4-4所示。

表4-4 与评标指标有关的数据

投标单位 评标指标 报价(万元) 工期(天) A 3420 460 B 3528 455 C 3600 460 D 3636 450 经招标工作小组确定的评标指标及评分方法如下。

(1) 报价以在标底价(3600万元

课程案例集锦

第四章 城市及村镇建设规划法规 案例1

原告：××省电子公司 被告：××市城市规划局

1992年8月初，原告欲在××市主干道修建一幢儿童乐园大楼，向××市城市管理委员会和××区城市管理委员会提出申请。市、区城管会分别签署了“原则同意，请规划局给与支持，审定方案，办理手续”的意见。原告将修建计划报被告审批。原告在被告尚未审批，没有取得建设工程规划许可证的情况下，于8月23日擅自动工修建儿童乐园大楼。同年12月9日，被告和市、区城管会的有关负责人到施工现场，责令原告立即停工，并写出书面检查。原告于当日向被告做出书面检查，表示愿意停止施工，接受处理。但是原告并未停止施工。

1993年2月20日，被告做出违法建筑拆除决定书，限令原告在1993年3月7日前自行拆除未完的违法建筑的儿童乐园大楼。原告不服，向××省城乡建设环境保护厅申请复议。××省城市建设环境保护厅于1993年4月7日作出维持××市城市规划局的违法建筑拆除决定。在复议期间，原告仍继续施工，致使建筑面积为1730㎡的六层大楼主体工程基本完工。

上述事实，经庭审调查核实，原、被告双方均无异议。 案例2

原告：南宁地区某服装厂

被告：南宁地区某县城乡建设委员会

某服装厂于199

课程案例集锦

第四章 城市及村镇建设规划法规 案例1

原告：××省电子公司 被告：××市城市规划局

1992年8月初，原告欲在××市主干道修建一幢儿童乐园大楼，向××市城市管理委员会和××区城市管理委员会提出申请。市、区城管会分别签署了“原则同意，请规划局给与支持，审定方案，办理手续”的意见。原告将修建计划报被告审批。原告在被告尚未审批，没有取得建设工程规划许可证的情况下，于8月23日擅自动工修建儿童乐园大楼。同年12月9日，被告和市、区城管会的有关负责人到施工现场，责令原告立即停工，并写出书面检查。原告于当日向被告做出书面检查，表示愿意停止施工，接受处理。但是原告并未停止施工。

1993年2月20日，被告做出违法建筑拆除决定书，限令原告在1993年3月7日前自行拆除未完的违法建筑的儿童乐园大楼。原告不服，向××省城乡建设环境保护厅申请复议。××省城市建设环境保护厅于1993年4月7日作出维持××市城市规划局的违法建筑拆除决定。在复议期间，原告仍继续施工，致使建筑面积为1730㎡的六层大楼主体工程基本完工。

上述事实，经庭审调查核实，原、被告双方均无异议。 案例2

原告：南宁地区某服装厂

被告：南宁地区某县城乡建设委员会

某服装厂于199

招标投标案例分析及答案30 题案例1

某重点工程项目计划于2004 年12 月28 日开工，由于工程

复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004 年9 月8 日向通过资格预审的A、B、C、D、E 五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9 月20－22 日购买了招标文件。招标文件中规定，

10 月18 日下午4 时是招标文件规定的投标截止时间，11 月10 日发出中标通知书。

在投标截止时间之前，A、B、D、E 四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10 月

21 日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。

评标委员会成员共有7 人组成，其中当地招投标监督管理办公室1 人，公证处1 人，招标人1 人，技术经济方面专家4 人。评标时发现E 企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B 企业投标报价高于A 企业,11 月10 日招标人向A 企业发出了中标通

知书，并于12 月12 日签订了书面合同。

1）企业自行决定采取邀

09《建设工程法律法规》讲义 - 1 - 黄显贵

《建设工程法律法规》

一、为什么要学习该门课程？ 1、社会主义市场经济的本质是法治经济。市场经济下的工程建设其实质就是一种特殊的商

品交易活动，工程建筑业要健康有序的发展，离不开规范有效的法律环境。工程项目建设的组织实施过程，实际是在一定的法律环境下，围绕着如何履行建设工程合同（以施工合同为主）的一系列行为的总和。从事工程项目管理的高级人员，必须具备较高水平的合同管理能力，熟悉建设领域的法律法规，这是确保工程项目管理目标依法、依约实现的必然要求，也是承包商保护其合法权益的客观需要。我国加入WTO后，中国承包商不仅要继续面对国内的激烈竞争，还将面临来自跨国承包商巨头在更高层面上的竞争，而前者与后者的差距更多地体现在合同管理水平和法律意识方面，如果不能及时有效地缩小这种差距，那么中国承包商无疑将在激烈的竞争中处于下风，甚至被淘汰出局。为此，国家在一系列工程领域的执业资格考试中都将工程建设法律法规作为重要的必考科目，希望以此提高工程建设人员的法律意识，从而缩小与发达国家的工程管理水平。

可以通过如下案例来看看国内国外人民法

建设行为主体在建设工程质量损害赔偿中的法律责任

摘要：建设工程的质量与建设行为主体密切相关，因此发生工程质量事故时能够准确确定某个或者某几个应该在工程质量事故中承担主要赔偿责任的建设行为主体，对于事故的快速有效解决和受损失方权利的维护具有重要的意义。笔者根据自己的理解从建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等方几个面将建设行为主体在建设工程质量损害赔偿中应付法律责任的情况分条一一列出，并对各条进行解释或者举例。以达到明确各建设行为主体在工程质量事故中应付的赔偿责任的目的。

关键字：建设行为主体 工程质量 损害赔偿责任

近年来，随着安全事故的发生及人们对生命安全要求的不断提高，建设工程质量问题越来越受到社会各界的关注。本文将从建设行为的几个主体入手，浅议在建设工程质量中建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位、材料与设备供应单位在建设工程质量损害赔偿中应负的法律责任。

（一）建设单位承担损害赔偿责任包括以下情形包括：

1.违法发包工程。例如，建设单位没有依法招标，将工程发包变成谋取集体利益或者私人利益的工具；发包单位及其工作人员在发包过程中收受贿赂、索取其他好处等。为此，我国《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位应当