养老服务体系建设讲话

民政部11日发布《社会养老服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿）2011年 2011-02-11 21:41:45 阅读45 评论0 字号：大中小 订阅

意见征求截至2011年2月28日。全文如下： 社会养老服务体系建设“十二五”规划（征求意见稿）

为积极应对人口老龄化，建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，实现党的十七大确立的“老有所养”的战略目标和十七届五中全会提出的“优先发展社会养老服务”的要求，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》及《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》，制定本规划。

第一章 规划背景

第一节 现状和问题

自1999年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，并日益呈现老年人口基数大、增长快，高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人数量剧增等态势。截至2009年底，我国60岁及以上老年人口已达1.67亿，占总人口的12.5%，80岁及以上的

高龄老人1899万，占老年人口的11.4%。加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。

国务院办公厅关于印发社会养老

服务体系建设规划（2011-2015年）的通知

国办发〔2011〕60号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅

二○一一年十二月十六日

社会养老服务体系建设规划（2011－2015年）

为积极应对人口老龄化，建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，实现党的十七大确立的“老有所养”的战略目标和十七届五中全会提出的“优先发展社会养老服务”的要求，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中国老龄事业发展“十二五”规划》，制定本规划。

一、规划背景

（一）现状和问题。

自1999年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势，需要照料的失能、半失能老人数量剧增。第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%，加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。

近年来，在党和政府的

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公共文化服务体系建设总结

xx镇是于都的东大门，距于都县城仅17公里，323国道穿境而过，地势平坦开阔，交通便利......。近年来，xx镇党委、政府始终把公共文化服务体系建设、发展农村文化事业作为加强农村精神文明建设的一项重要内容，不断加大财政投入，完善相关政策，健全设施网络，拓宽服务渠道，加快构建覆盖城乡、面向广大群众的公共文化服务体系，为推进我镇经济社会文化协调发展发挥了应有的作用。

一、加强设施网络建设,夯实公共文化服务基础

在镇党委、政府的领导下，在县直文化单位的大力支持下，xx镇文化硬件和软件的建设都取得了明显的改善，为我镇开展各项文体活动提供了有力保障，全镇文化事业迈上新台阶。 （一）综合文化站功能凸显

xx镇综合文化站于2018年改建，坐落于政府大院左侧与xx大道路口交汇处，同年6月正式对外开放。站内设置多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、文化信息资源共享室等基本功能室，同时配套了室外篮球场、乒乓球场、露天舞台、宣传栏等文体娱乐宣传设施及场所。站内建筑面积829.38㎡，总投资60余万元，是集书报刊阅读、宣传教育、文艺娱乐、科普培训、信息服务、体育健身等

第

74期

苏州市人民政府办公室编印 2011年12月13日

阎立市长在全市养老服务工作推进会上的讲话

2011年12月8日

同志们：

今天，市政府召开全市养老服务工作推进会，主要任务是：学习贯彻省政府《关于加快构建社会养老服务体系的实施意见》以及全省老龄工作会议精神，进一步加大市人大今年一号议案实施力度，全面落实市政府《关于加快推进我市社会养老服务事业发展的若干补充意见》，交流经验，分析形势，部署当前和今后一个时期全市养老服务工作，采取更加有力的措施，全面加快养老服务体系建设进程。

下面，我讲两点意见。

一、充分肯定近年来养老服务工作取得的成绩

据第六次全国人口普查提供的数据，全市60岁以上的老年人

－1－

133.45万，占全市常住人口的12.8%，其中户籍老年人口130.36万，占全市户籍人口的20.4%，是国内人口老龄化发展速度较快、程度较高的地区之一。面对日益严峻的老龄化形势，各级党委、政府高度重视做好养老服务工作，先后出台了一系列政策措施，加大财政投入，鼓励扶持民办养老机构发展，健

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推进公共就业服务体系的建设

作者：金熹微

来源：《青年与社会》2015年第06期

【摘 要】公共就业服务均等化是完善我国公共就业服务体系的重要构成，是解决全社会公共就业问题的重要途径和必备手段，同时也是我国建设服务型、民生型政府和构建和谐社会的一项重要举措。文章分析了目前就业服务均等化存在的问题，并根据多年经验提出了如何进一步推动公共就业服务均等化发展的对策建议。 【关键词】公共就业服务；均等化；对策

公共就业服务均等化是指政府向每一个公民提供的公共就业产品和公共服务是公平的，即首先其享受公共就业服务的机会均等。通过均等化的公共就业服务实现平等的就业权，这是公民平等享有一切权利的基础。公共就业服务均等化的实质是指劳动力市场上由于城乡之间的差异、劳动者自身的素质差异和劳动力市场制度、规则不完善等带来就业竞争不平等，通过政府提供公共就业服务来实现公平竞争就业均等化。 一、我国公共就业服务均等化原则

第一，公平与效率并举原则。公平是保障公共就业服务资源的公共享有，效率是为全社会劳动者经济活动创造的投入产出比。第

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全民健身公共服务体系建设的研究

作者：王明海

来源：《体育时空·上半月》2016年第09期

中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2016）09-000-01

摘 要 全民健身公共服务一方面是落实贯彻和谐社会的重要原则，另一方面是当前我国创新的重要任务。全民健身能够满足当前人民群众的健身需求，确保群众的社会参与度，而且全民健身的覆盖之广，这也是健身计划的重要组成。当前，全民健身体系的核心在于整合社会资源，决定全民健身的性质以及方向。本文探讨了全民健身体系中存在的问题，并提出了合理的建议以及对策。

关键词 全民健身 公共服务 和谐社会 一、全民健身体系中存在的问题 （一）主体单一，缺乏积极性

全民参与的健身公共体系是由政府为主导的，在计划经济的影响下，政府作为公共服务中的主体，一方面是服务中的组织工作者，另一方面又是生产者，将社会各个行业的力量聚集到服务的供给中。当前，国家对于组织政策的要求逐渐放宽，他们支持社会各界的力量，参与社会建设。虽然我国的不少地区在引导群

旅游学刊第27卷2012年第2期TourismTribuneVol．27No．2，2012

世纪初的互联网泡沫破灭之后，迎来了一个以个性化定制和智能化公共服务为标志的时代。

（作者系该院副院长，《旅游学刊》常务副主编；收稿日期：2011－12－21）

景区、购物等智慧旅游设施提类智能终端享受酒店、

供的智能化服务和质量平台提供的品质保障；游后，通过信息门户和智能终端反馈信息，从而获得高标准、智能化的服务体验。

三、智慧旅游是旅游产业转型升级的重要举措旅游产业转型升级的基础是旅游企业转型升级。传统旅游企业为游客提供的多为直接、面对面而智慧旅游建设一方面将逐的线下旅游产品服务，

由于在线营销系统大大节步改变企业的经营模式，

约了企业的经营成本，因此，企业的传统经营模式将被引导至全新的智慧旅游系统平台之上，由线下服务转为线上线下相结合、相辅相成的经营模式；另一方面，智慧旅游平台也是企业充分展示形象和提供产品的平台，科技与文化的结合可以促进企业加快打造新型的旅游文化产品对旅游资源的深度开发，

进一步放大旅游资源的综合效益。与旅游创意产品，

除此以外，智慧旅游也是创新服务型政府建设的重要举措。作为城市旅游公共服务的提供方和主体建设方，旅游主管部门需不断转变观念，融管理于

客户服务体系建设方案及措施

客户服务中心 二〇一〇年五月十四日

目 录

1. 背景与现状 ................................................................................. 3 1.1背景 ................................................................ 错误！未定义书签。 1.2现状 ................................................................ 错误！未定义书签。 2. 指导思想、工作目标、工作重点 ................................................. 4 2.1指导思想 .......................................................................................... 4 2.2 对内工作目标 .....................................................

农村广播影视公共服务体系建设

工作总结

一、加强领导，努力提升工作水平

为了确保农村广播影视公共服务体系长期有效运行和发展，我县从经费、机构、人员、技术等方面入手，建立长效机制。以“完善服务体系，建立长效机制”为重点，进一步加强农村广播影视公共服务体系建设，全面提高“村村通”“户户通”的服务水平。同时结合我县实际进一步完善了以“三级管理、四级服务”、“六个纳入”、“三位一体”为特点的农村广播影视公共服务体系，在17个乡镇1个盐池管委会成立了广播影视公共服务分中心，现有专职公共服务人员144名，负责本辖区内广播影视公共服务工作，协助县公共服务中心组织工程实施，对农民进行广播电视进村入户的宣传工作和技术指导。目前，各乡镇分中心全部挂牌，并有相应的组成人员。并按照自治区广播影视公共服务建设工作领导小组办公室要求，结合我县农村广播影视公共服务体系工作实际，制定了《海原县农村广播影视公共服务中心管理职责》、《海原县广播影视服务中心服务承诺》等制度，在各站设立了公共服务专线电话，推行技术服务承诺制，明确技术维护人员的任务、职责，加强对技术人员的考核管理。县公共服务体系领导小组多次专门召开会议安排部署，各乡镇及

有关部门把村村通广播电视工作也纳入本乡

我国农村社区服务体系建设探究

【摘要】：全面推进我国农村地区的社区建设,是党中央、国务院的一项重大战略部署决策,也是新时期坚持党的群众路线和基层政权建设的重要内容。农村社区是中国历史发展尤其是农村改革、开放、发展和稳定的必然要求,是一项繁杂的系统工程,也是一项浩大的服务农民的服务工程、农村社会的管理工程、建设新农村和构建和谐社会的工程。因此,农村社区不仅是新农村建设的有效载体,更是农村地区经济建设的依托,还是构建和谐社会的一项重大举措。改革开放后,随着我国综合国力的提高,经济社会取得了突飞猛进的发展,伴随而来的是我国城市化进程的加速推进,相应的有关城市社区建设的理论研究获得了大量的科学成果和实践经验。与之相较,我国农村社区建设实践和理论研究则出现的比较晚,并且尚未形成系统性的理论成果,所以我国农村社区建设也处在不断地探索实践之中,致力于不断完善农村社区治理的实践模式和理论体系,并充分发挥人民群众集体智慧的力量,创造性地探索适合我国不同农村社区环境的不同治理模式。但在其实践中出现了一些问题和阻碍,主要缘于我国农村社区服务体系的不完善和滞后性,严重影响农村社区这一创举在建设和治理农村社会过程中的功能发挥。因此,我们应该充分调查和探讨农村社区服务体系