农村两委干部队伍建设存在问题及原因

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加强农村“两委”干部队伍建设之我见

作者：张丽蓉

来源：《新西部下半月》2017年第08期

【摘 要】 本文重点围绕如何调动农村“两委”干部积极性、创造性这一普遍性难题，提出从八个方面来加强农村“两委”干部队伍建设：立足“提神换脑”，凝聚发展“正能量”；立足“充电补能”，增强实干“真本领”；立足“定标示范”，树立榜样“好典型”；立足“挖潜激活”，夯实增效“驱动轮”；立足“上派下挂”，增强互助“传帮带”；立足“保驾护航”，增强保障“人性化”；立足“阳光操作”，严格管理“一刀切”；立足“奖优罚劣”，设置考核“风向标”。 【关键词】 农村；“两委”干部；队伍建设

农村基层组织承担着县区大量的中心工作，征地拆迁、控违拆违、信访维稳、协税护税、项目推进、城市管理等等，这些工作虽然决策在“上面”，但执行却在“下面”。农村“两委”作为农村经济发展的决策者、组织者、落实者和带头人，其作用发挥的好坏，直接关系到全区经济社会发展的快慢。如何调动基层干部的积极性、主动性和创造性，充分发挥他们在农村经济社会发展中的重要作用，这是县区一级党委和政府必须直面的一道

加强建设村（社区）“两委”干部队伍的

问 题 研 究

当前，党中央十分重视“三农”工作，把稳定发展“农村、农业、农民”作为一项重中之重的政治任务抓好落实，而党的农村政策都是通过最基层的村干部才能得到贯彻落实，因此，处于最基层的村（社区）“两委”既是农村的直接领导者，又是政策的执行者，这就对农村基层干部的综合素质提出了更高的要求。村干部的政治素质、工作能力、作风意识决定着农村经济社会各项事业的兴衰成败，现在，我们试图通过对城东镇所辖的行政村进行深入调查了解，围绕着如何加强村级干部队伍建设问题，较好地发展农村经济，对我镇11个行政村(社区)的“两委”干部队伍现状进行调研，了解并掌握了我镇村级“两委”干部队伍建设中存在的一些问题，并就如何全面加强城东镇村级干部队伍建设进行一些思考。

一、基本情况

我镇地处陆城市郊，位于城东东大门，属城乡结合部，全镇总人口有68758人，土地面积63.36平方公里，下辖10个村委会，1个社区，农村党员有 人，村“两委“班子成员94人，其中女干部 1人。年龄结构：35岁以下４人，36—45岁24人，46—54岁37人，55岁以上29人。年龄最低24岁，最高的61岁。文化程度：大专及以上1人，高中或中专1

村干部队伍建设存在的问题及对策

一、存在的主要问题

虽然我镇村干部队伍建设取得了一定成绩，但面对新形势、新情况，村干部队伍建设中，部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现有：

（一）选拔任用的民主程度有待提高

部分村在村干部选任方面，仍然存在沿用传统方式多，新的方式少，村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行，不能很好地征求广大群众的意见和要求，充分发扬党内民主。在村委会选举中，部分村民的参与意识不强，热情不高。有些村民怕耽误农活，不愿参加投票，在选组长时，则干脆抽签了事或轮流担任。 （二）教育培训机制有待完善。

一是村干部教育培训机会少，制度难落实。虽然制定了完善的教育培训制度方案，但是由于村干部工作繁忙，还要忙自己家的农活，参加教育培训时间少。二是培训的内容针对性不强。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识，结合肖港经济社会发展实际的相关实用技术内容较少。三是培训方式简单，手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料、请专技人员授课等形式，很少实地培训或外出参观，效果不理想。 （三）管理监督工作有待加强

一是村民对村干的监督有待加强。近几年，各村进行了

村干部队伍建设存在的问题及对策

一、存在的主要问题

虽然我镇村干部队伍建设取得了一定成绩，但面对新形势、新情况，村干部队伍建设中，部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现有：

（一）选拔任用的民主程度有待提高

部分村在村干部选任方面，仍然存在沿用传统方式多，新的方式少，村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行，不能很好地征求广大群众的意见和要求，充分发扬党内民主。在村委会选举中，部分村民的参与意识不强，热情不高。有些村民怕耽误农活，不愿参加投票，在选组长时，则干脆抽签了事或轮流担任。 （二）教育培训机制有待完善。

一是村干部教育培训机会少，制度难落实。虽然制定了完善的教育培训制度方案，但是由于村干部工作繁忙，还要忙自己家的农活，参加教育培训时间少。二是培训的内容针对性不强。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识，结合肖港经济社会发展实际的相关实用技术内容较少。三是培训方式简单，手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料、请专技人员授课等形式，很少实地培训或外出参观，效果不理想。 （三）管理监督工作有待加强

一是村民对村干的监督有待加强。近几年，各村进行了

加强社区干部队伍建设的问题与对策

随着社会主义市场经济的不断发展，各项改革的进一步深化和政府工作重心的逐步下移，社区在城市管理、社会服务、保持稳定以及两个文明建设中的地位和作用日益突出。社区干部身处社区工作第一线，是参与社区建设、管理和服务的主导力量，他们直接面对社区居民群众开展工作，他们的素质高低、能力强弱、作风端正与否直接关系到城市社区各项工作的整体水平。如何通过加强社区干部队伍建设，提高队伍的整体素质，进而更好地维护社区党组织在社区各种组织中的领导核心地位，扩大社区党组织的影响力和渗透力，增强社区党组织的凝聚力和战斗力，促进社区健康发展，是当前基层组织建设中的一项重要课题。

我街道现有社区2个，共有社区干部13名，大部分社区干部的思想政治素质比较好，工作经验比较丰富，对党和人民事业忠心耿耿，为推动街道政治稳定、经济发展和社会安定作出了积极的贡献。面对社区建设和发展的新形势新任务，如何创新社区工作的管理体制和组织制度，建设一支高素质、职业化的社区干部队伍，为加速推进城市化、现代化进程提供强有力的组织保障，是当前加强城市社区工作首要的、刻不容缓的任务。

一、社区干部队伍的现状与问题

社区干部处在社区工作的第一线，是推进社

加强社区干部队伍建设的问题与对策

随着社会主义市场经济的不断发展，各项改革的进一步深化和政府工作重心的逐步下移，社区在城市管理、社会服务、保持稳定以及两个文明建设中的地位和作用日益突出。社区干部身处社区工作第一线，是参与社区建设、管理和服务的主导力量，他们直接面对社区居民群众开展工作，他们的素质高低、能力强弱、作风端正与否直接关系到城市社区各项工作的整体水平。如何通过加强社区干部队伍建设，提高队伍的整体素质，进而更好地维护社区党组织在社区各种组织中的领导核心地位，扩大社区党组织的影响力和渗透力，增强社区党组织的凝聚力和战斗力，促进社区健康发展，是当前基层组织建设中的一项重要课题。

我街道现有社区2个，共有社区干部13名，大部分社区干部的思想政治素质比较好，工作经验比较丰富，对党和人民事业忠心耿耿，为推动街道政治稳定、经济发展和社会安定作出了积极的贡献。面对社区建设和发展的新形势新任务，如何创新社区工作的管理体制和组织制度，建设一支高素质、职业化的社区干部队伍，为加速推进城市化、现代化进程提供强有力的组织保障，是当前加强城市社区工作首要的、刻不容缓的任务。

一、社区干部队伍的现状与问题

社区干部处在社区工作的第一线，是推进社

学校干部队伍建设措施

学校干部队伍是学校管理的中坚力量。干部队伍素质的高低，直接关系到学校管理活动的成败，关系到学校办学水平的高低，因此，加强干部队伍建设是学校长期的重点工作之一。

干部队伍建设是一项综合性工程。在工作开展的具体过程中，要循序渐进，不可以面面俱到，全面开花，要针对学校干部现状，找准工作的重点和突破口，理清工作思路，有计划地推动这项工作。

一、学校领导率先垂范，是加强干部队伍建设的无声号令。

学校干部队伍有两个层次，一是校级领导班子，其核心人物是主要领导，即校长、书记；二是中层干部。学校干部队伍建设水平的高低、干部素质的优劣，主要取决于校级领导班子，关键在校长、书记。校级领导干部加强自身建设，严于律已，勤政廉洁，敢于说：向我看齐。要求每一位领导，成为一般干部和教师的楷模。要求一般干部做到的，自己首先做到，要求一般干部不做的，自己首先不做。学校领导要发挥表率作用，严格遵守教师职业道德和党员干部必须遵守的有关规定，热爱学校、尊重教师、团结协作、廉洁自律、不计名利、无私奉献。办学目标明确，教育思想端正、工作作风踏实，业务水平和管理能力要比一般干部高出一筹，善于指导他们发现工作中的问题，改进工作方法，提高工作能力；三是

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工会干部队伍建设存在的问题与对策

作者：张景华

来源：《办公室业务》2017年第03期

【摘要】工会干部是工会工作的组织者和实践者，工会工作质量的好坏，关键在于工会干部，工会干部素质和能力的高低，直接关系到工会组织作用的发挥，进一步提高工会干部队伍的素质和能力，对于提高工会工作水平至关重要。 【关键词】工会；干部队伍；能力提升

随着国有企业转型发展的步伐不断加快，工会工作面对的群体更加多样，工作的具体内容更加繁琐，工作面临的形式更加复杂，工作要求也会越来越高。建设一支素质优良、务实高效的工会干部队伍，是适应时代发展、履行工会职能、完成本职任务的需要。因此，企业一定要以改革创新的精神切实加强工会干部队伍建设，不断为工会工作注入活力。 一、当前企业工会干部队伍存在的问题

近年来，企业工会在加强工会干部队伍建设工作中做了不少探索和实践，采取了诸多行之有效的方法措施，也取得了一定效果。但由于时代要求、社会发展和职工需求的不断变化，在给工会工作带来新的任务和更高要求的同时，也将工会干部队伍中普遍存在的共性问题显露出

学校干部队伍建设措施

学校干部队伍是学校管理的中坚力量。干部队伍素质的高低，直接关系到学校管理活动的成败，关系到学校办学水平的高低，因此，加强干部队伍建设是学校长期的重点工作之一。

干部队伍建设是一项综合性工程。在工作开展的具体过程中，要循序渐进，不可以面面俱到，全面开花，要针对学校干部现状，找准工作的重点和突破口，理清工作思路，有计划地推动这项工作。

一、学校领导率先垂范，是加强干部队伍建设的无声号令。

学校干部队伍有两个层次，一是校级领导班子，其核心人物是主要领导，即校长、书记；二是中层干部。学校干部队伍建设水平的高低、干部素质的优劣，主要取决于校级领导班子，关键在校长、书记。校级领导干部加强自身建设，严于律已，勤政廉洁，敢于说：向我看齐。要求每一位领导，成为一般干部和教师的楷模。要求一般干部做到的，自己首先做到，要求一般干部不做的，自己首先不做。学校领导要发挥表率作用，严格遵守教师职业道德和党员干部必须遵守的有关规定，热爱学校、尊重教师、团结协作、廉洁自律、不计名利、无私奉献。办学目标明确，教育思想端正、工作作风踏实，业务水平和管理能力要比一般干部高出一筹，善于指导他们发现工作中的问题，改进工作方法，提高工作能力；三是

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干部队伍存在的问题及对策

作者：曹素芳

来源：《智富时代》2017年第04期

【摘 要】强化干部队伍建设，有利于提高基层干部的整体素质和办事能力；有利于维护民族团结，促进农牧区经济社会各项事业的发展；有利于巩固基层政权，是党和政府执政为民理念的直接体现。目前，X县干部队伍存在着干部年轻化、知识结构不合理、人才流失严重、基层男女失衡和人才分布不均等问题，因此，需要努力改善干部队伍结构、着力提高干部队伍素质和创新干部选拔任用机制。

【关键词】干部队伍；干部年轻化；结构失衡；人才流失；人才不均 一、强化干部队伍建设的现实意义

（一）有利于提高基层干部整体素质，提高干部的办事能力

干部队伍建设，是从自身结构与素养出发，是自我的一种鉴定和反省过程。发现自身的不足，采取有效手段予以弥补，最终使整个干部队伍的素质处于最优发展状态，并使干部的办事能力得到提高。

（二）有利于维护民族团结，促进农牧区经济社会各项事业的发展

西藏是我国藏民的聚集地，更是我国领土的重要组成部分。民族团结是福，治边