关于进一步加强和改进国家和省级重点项目建设用地服务

关于进一步加强和改进国家和省级 重点项目建设用地服务和监管的通知

国土资源部、国家发展和改革委员会、 工业和信息化部、监察部、环境保护部、 住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、 水利部、国家能源局关于进一步加强和改进 国家和省级重点项目建设用地服务和监管的通知

国土资发?2010?87号

各省、自治区、直辖市国土资源、发展改革、工业和信息化、监察、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利（水务）主管部门，能源行业管理部门，各铁路局，水利部各流域管理机构，新疆生产建设兵团国土资源局、各派驻地方的国家土地督察局：

近年来，各地认真贯彻落实科学发展观，积极推进国家重点项目（国务院或国务院投资主管部门审批、核准的项目）和省级重点项目（省级人民政府或省级人民政府投资主管部门确定的项目）建设，保护耕地、节约用地和依法用地意识明显增强，为国民经济和社会发展，特别是在2009年扩大内需促进经济平稳较快发展中做出了重大贡献。但是，在有关土地执法检查中，发现部分地区的重点项目依然存在未报即用、未批先用、耕地占补平衡不落实、损害被征地农民合法权益等问题。为进一步加强和改进重点项目用地服务和监管工作，现就有关要求通知如下：

一、进一步提高依法用地意识

重点项目对扩大内

关于进一步加强和改进国家和省级 重点项目建设用地服务和监管的通知

国土资源部、国家发展和改革委员会、 工业和信息化部、监察部、环境保护部、 住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、 水利部、国家能源局关于进一步加强和改进 国家和省级重点项目建设用地服务和监管的通知

国土资发?2010?87号

各省、自治区、直辖市国土资源、发展改革、工业和信息化、监察、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利（水务）主管部门，能源行业管理部门，各铁路局，水利部各流域管理机构，新疆生产建设兵团国土资源局、各派驻地方的国家土地督察局：

近年来，各地认真贯彻落实科学发展观，积极推进国家重点项目（国务院或国务院投资主管部门审批、核准的项目）和省级重点项目（省级人民政府或省级人民政府投资主管部门确定的项目）建设，保护耕地、节约用地和依法用地意识明显增强，为国民经济和社会发展，特别是在2009年扩大内需促进经济平稳较快发展中做出了重大贡献。但是，在有关土地执法检查中，发现部分地区的重点项目依然存在未报即用、未批先用、耕地占补平衡不落实、损害被征地农民合法权益等问题。为进一步加强和改进重点项目用地服务和监管工作，现就有关要求通知如下：

一、进一步提高依法用地意识

重点项目对扩大内

国土资源部国家发展和改革委员会工业和信息化部监察部环境保护部住房城乡建设部交通运输部铁道部

水利部国家能源局

关于进一步加强和改进国家和省级重点项目建设用地服务和监管的通知

国土资发〔2010〕87号

各省、自治区、直辖市国土资源、发展改革、工业和信息化、监察、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利（水务）主管部门，能源行业管理部门，各铁路局，水利部各流域管理机构，新疆生产建设兵团国土资源局、各派驻地方的国家土地督察局：

近年来，各地认真贯彻落实科学发展观，积极推进国家重点项目（国务院或国务院投资主管部门审批、核准的项目）和省级重点项目（省级人民政府或省级人民政府投资主管部门确定的项目）建设，保护耕地、节约用地和依法用地意识明显增强，为国民经济和社会发展，特别是在2009年扩大内需促进经济平稳较快发展中做出了重大贡献。但是，在有关土地执法检查中，发现部分地区的重点项目依然存在未报即用、未批先用、耕地占补平衡不落实、损害被征地农民合法权益等问题。为进一步加强和改进重点项目用地服务和监管工作，现就有关要求通知如下：

一、进一步提高依法用地意识

重点项目对扩大内需、加强基础设施建设、调整产业结构、带动区域经济发展、促进发展方式转变和改善民生，具有十分

关于进一步加强和改进党支部建设工作的意见

各总支、支部：

为进一步加强和改进党支部建设工作，充分发挥党支部推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用，建立创先争优长效机制，根据淮矿发〔2012〕5号文要求，结合杨庄矿实际，制定如下意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的基本思路，正确履行党支部工作职能，以“支部创星上台阶、党员争星当先锋”活动为载体，全面加强基层党支部和党员队伍建设，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为顺利实施“十二五”规划提供坚强的政治保证和组织保证。

二、目标任务

通过“支部创星上台阶、党员争星当先锋”活动，不断强化基础、完善机制、落实责任，着力锻炼一支好队伍，构建一种好机制，营造一个好环境，使党员队伍建设水平有新的提高，基层党支部活力有新的增强，从而进一步提升基层党建工作水平，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

力争到“十二五”末，党支部70%以上达到三星级以上标准，30%以上达到四星级以上标准，10%以上达到五星级

标准。三星以上党员达到70%，四星以上党员达到50％，五星以上党员达到30%。

三、正确履行工作职能，充分发挥党支部战斗堡垒作用 1、在决

国土资源部 交通运输部 文件 铁 道 部

国土资发〔2011〕30号

国土资源部 交通运输部 铁道部 关于进一步加强和改进公路、铁路项目

建设用地服务和监管的通知

各省、自治区、直辖市国土资源、交通运输主管部门，各铁路局，新疆生产建设兵团国土资源局、各派驻地方的国家土地督察局：

近年来，公路、铁路建设快速发展，建设用地服务和监管工作逐年好转。但2009年度土地卫片执法检查结果显示，公路、铁路项目违法违规用地尚未得到有效遏制。为贯彻落实十部委《关于进一步加强和改进国家和省级重点工程项目建设用地服务和监管的通知》（国土资发〔2010〕87号）要求，进一步加强和改进对公路、铁路项目建设用地的服务和监管工作，促进公路、铁路项目建设的顺利实施和依法依规用地，现就有关事项通知如下：

一、牢固树立依法依规、节约集约用地意识

公路、铁路项目事关国计民生，工期紧、任务重，而且大多属于线性工程，点多线长、用地类别多、涉及范围广，用地报批工作难度大。多数公路、铁路项目属于国家和省级重点工程，社会各界和人民群众广泛关注，能否依法依规、节约集约用地，对维护土地管理和利用秩序具有很强的导向和示范作用。地方各级国土资源主管部门和公路、铁路行业主管部门要切实负起责任，主

国土资源部 交通运输部 文件 铁 道 部

国土资发〔2011〕30号

国土资源部 交通运输部 铁道部 关于进一步加强和改进公路、铁路项目

建设用地服务和监管的通知

各省、自治区、直辖市国土资源、交通运输主管部门，各铁路局，新疆生产建设兵团国土资源局、各派驻地方的国家土地督察局：

近年来，公路、铁路建设快速发展，建设用地服务和监管工作逐年好转。但2009年度土地卫片执法检查结果显示，公路、铁路项目违法违规用地尚未得到有效遏制。为贯彻落实十部委《关于进一步加强和改进国家和省级重点工程项目建设用地服务和监管的通知》（国土资发〔2010〕87号）要求，进一步加强和改进对公路、铁路项目建设用地的服务和监管工作，促进公路、铁路项目建设的顺利实施和依法依规用地，现就有关事项通知如下：

一、牢固树立依法依规、节约集约用地意识

公路、铁路项目事关国计民生，工期紧、任务重，而且大多属于线性工程，点多线长、用地类别多、涉及范围广，用地报批工作难度大。多数公路、铁路项目属于国家和省级重点工程，社会各界和人民群众广泛关注，能否依法依规、节约集约用地，对维护土地管理和利用秩序具有很强的导向和示范作用。地方各级国土资源主管部门和公路、铁路行业主管部门要切实负起责任，主

大口乡人民政府

关于加强和改进信访工作的实施意见

为认真贯彻上级关于进一步加强和改进信访工作的有关文件精

神，进一步加强基层信访工作，畅通信访渠道，提高基层化解信访问题的能力，切实把群众反映的问题解决在基层，经乡党委、政 府研究，现就进一步加强和改进信访工作提出如下意见。

一、进一步提高对基层信访工作重要性的认识

信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道，是一项重要的政治工作和群众工作。做好信访工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是构建社会主义和谐社会、实现大口乡加快发展、跨越发展的前提和基础。进一步加强基层信访工作，及时就地化解社会矛盾和纠纷，从源头上减少信访问题，减少越级上访，是新形势下做好信访工作的治本之策。特别是在当前经济转轨、社会转型的新的时期，各种深层次社会矛盾不断显现的情况下，切实加强基层信访工作，增强基层就地化解矛盾的能力，对于密切党群干群关系，维护社会稳定，加强平安建设，构建和谐社会具有十分重要的意义。全乡各行政村和各有关乡直部门要从实践“三个代表”重要思想，密切党和政府同人民群众血肉联系的高度，进一步提高对加强基层信访工作重要性、必要性的认识，增强责任感、使命感和紧迫感，扎扎实实做好基层信访

关于进一步加强油田（区块、单元）配产配注工作指导意见

第一章 总则

第一条 配产配注是开展单元目标化、注采井组目标化管理的基础，是提高老油田采收率工作的保障，为提高油田开发精细化科学管理水平，特制定本指导意见。

第二条 本指导意见适用于胜利油田分公司所属采油厂、油公司的配产配注管理。

第二章 组织机构及职责

第三条 采油厂（油公司）主管开发副厂长（副经理）组织开展配产配注工作，负责整体注采调整、新井投产（投注）、补孔改层、油井转注、大修等重大措施审批。

第四条 地质所（科研所）是采油厂（油公司）配产配注管理职能部门，根据年度开发生产任务，编制油田、区块、开发单元及采油矿（管理区）年度配产配注方案，组织采油厂（油公司）季度开发动态分析会，制定下步注采调整意见，编制开发形势变差单元的整体注采调整方案，确保油田（区块、单元）开发态势平稳及配产配注指标的完成。

第五条 采油矿（管理区）是采油厂（油公司）配产配注方案的执行单位，组织月度开发动态分析会，提出井组注采调配建议，经地质所区块长研究认可、分管所长审核后，科学实施。

97

第三章 方案编制要求

第六条 配产配注方案主要包括油水井开井数、日液水平、日油水平、日注水平（注汽量、注聚量

江苏省住房和城乡建设厅文件

苏建规字?2011?1号

关于进一步规范国家和省重大建设项目

选址管理的通知

各市、县（市）城乡规划主管部门：

近年来，各地依据有关法律法规和相关文件要求，加强了重大建设项目选址的规划管理工作。但一些地方仍存在项目选址规划依据不足、审核程序不当、申报材料不规范等问题。为进一步规范我省重大建设项目选址工作，依据《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发?2007?64号）等法律法规和规定，现就有关事项通知如下：

一、本《通知》所称国家和省重大建设项目是指依法应当由我厅核发选址意见书的建设项目，包括：国务院及其有关部门批准或核准的建设项目，省级以上风景名胜区内以及跨城市、县且由省投资主管部门批准或者核准的建设项目，法律法规和国家、省规定的其他建设项目。

二、重大建设项目选址应遵循依法管理、合理布局、资源节约等原则，以经批准的城市总体规划和相关规划为依据，充分考虑项目与城市用地、镇村布局、交通、基础设施和公共服务设施、资源环境等方面的协调，并符合公共安全、综合防灾等要求。

三、国家和省重大建设项目在报我厅核发建设项目选址意见书前，应当由所在地市、县（市）城乡规划主管

关于进一步加强师德师风建设的意见

安远中心小学 纪生福

一、进一步认识加强师德师风建设的重要性和紧迫性

百年大计，教育为根本；教育发展，教师是关键；教师素质，师德最重要。教师在传播人类文明、启迪人类智慧、塑造人类灵魂、开发人力资源、弘扬和培育民族精神方面发挥着重要的、不可替代的作用。教师的思想政治素质和职业道德水平，直接关系到亿万青少年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。在新的历史时期，建设人力资源强国、办好让人民满意的教育、提高教育质量和水平，对教师队伍整体素质提出了新的更高的要求。努力提高教师素质和师德水平既是教育自身改革发展的内在需要，也是党和人民群众对广大教师的殷切期盼。我们要从全面落实科学发展观、建设和谐天祝、实现教育强区的战略高度，充分认识新时期进一步加强师德师风建设的重要性。

近年来，全县教育系统连续开展了“师德建设年”、“师德师风建设年”、“师德师风整顿年”活动以及“为了一切学生，为了学生的一切”、教师职业精神大讨论等一系列师德主题教育活动，切实提高了广大教师的思想政治觉悟和职业道德素质，有效地促进了教育系统良好行风的形成。广大教师心系教育，爱生如子，教书育人，