构建新型农业经营体系的必要性

关于构建新型农业经营体系的建议

关于构建新型农业经营体系的建议

坚持和完善农村基本经营制度，构建规模化、专业化、现代化的新型农业经营体系，是十八届三中全会提出的全面深化农村改革的重大任务。我们在全省、全国都具有代表性的统筹城乡试点市的xx的调查发现，全市新型农业经营主体仅占农业经营主体总数的5.4%，经营的耕地却高达42.7%，农产品占51.4%，农业产值占56.2%，明显具有规模大、产出高，效益好的特点，但是农业副业化、农民兼业化、农村老龄化、村庄空心化问题突出，农业后继乏人。一是新型主体占比偏少。全市家庭经营户占农业经营主体总数的94.6%，新型农业经营主体仅5.4%，在数量上处绝对劣势。其中，专业大户和业主又占了新型主体总数的90%以上，家庭农场、农民合作社、农业企业三种新型主体发展缓慢。二是新型主体融合度低。大户、业主、家庭农场不能进行工商注册登记，是没有法人身份的市场主体。合作社、农业企业成员之间利益联结不紧密，合作松散。大户、业主、家庭农场、合作社、农业企业五类新型主体的优势没有得到充分的发挥。三是国家扶持力度偏弱。2012年，xx仅有4%的种粮大户获得农业系统财政补贴资金，户均 998.7元，仅有0.27%的合作社获得农业系

以解决地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系

作者：刘洁

来源：《中国农村金融》2014年第04期

2014年初，国务院全文印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，这是自2004年以来中央第11个聚焦“三农”的一号文件。

今年一号文件提出了“要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路”。这为中国特色新型农业现代化道路指明了方向。结合中央一号文件的最新精神，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文就“加快构建新型农业经营体系”接受了本刊记者的采访。

记者：今年一号文件提出“把饭碗牢牢端在自己手上，是治国理政必须长期坚持的基本方针”。把粮食安全上升为一项基本国策，把“加快构建新型农业经营体系”作为解决谁来种地怎么种地的一项重要任务，请您谈谈当前我国农业面临的新挑战。

陈锡文：近十年来，我国在粮食丰产、农民增收、农村基础设施建设和农村社会事业发展等方面取得了显著成就，同时面临的问题也较严峻。

从粮食安全角度看，尽管粮食产量连续十

8.2 证明的必要性

8.2 证明的必要性

8.2 证明的必要性

哪个黄色的圆圈更大些？

8.2 证明的必要性

眼见未必为实！

8.2 证明的必要性

a

线段a与线段b哪个 比较长？

b

8.2 证明的必要性

a b c

谁与线段d在 一条直线上？d

8.2 证明的必要性

a

a b c

b

d

a=b

8.2 证明的必要性

假如用一根比地球赤道长1 米的铁丝将 地球赤道围起来，那么铁丝与赤道之间的间 隙能有多大(把地球看成球形)? 能放进一粒草莓吗？ 能放进一个拳头吗？

8.2 证明的必要性

假如用一根比地球赤道长1 米的铁丝将 地球赤道围起来，那么铁丝与赤道之间的间 隙能有多大(把地球看成球形)? 解：设赤道的周长为C,则铁丝与地球赤 道的间隙为1 C 1 C 2 2 2

0.16(m)

8.2 证明的必要性

大数学家也有失误 当n=0,1,2,3,4时，2 1 = 3,5,17,257,655372n

都是质数费马

对于所有 自然数n, 22 1 的值都是质数.n

当n=5时，2

2n

1

= 4294967297=641×6700417

欧拉

举出反例是检验错误数学结论的 有效方法.

8.2 证明的必要性

寻找质数

有人认为，对于所有自然 数n,代数式n2-n+11

8.2 证明的必要性

8.2 证明的必要性

8.2 证明的必要性

哪个黄色的圆圈更大些？

8.2 证明的必要性

眼见未必为实！

8.2 证明的必要性

a

线段a与线段b哪个 比较长？

b

8.2 证明的必要性

a b c

谁与线段d在 一条直线上？d

8.2 证明的必要性

a

a b c

b

d

a=b

8.2 证明的必要性

假如用一根比地球赤道长1 米的铁丝将 地球赤道围起来，那么铁丝与赤道之间的间 隙能有多大(把地球看成球形)? 能放进一粒草莓吗？ 能放进一个拳头吗？

8.2 证明的必要性

假如用一根比地球赤道长1 米的铁丝将 地球赤道围起来，那么铁丝与赤道之间的间 隙能有多大(把地球看成球形)? 解：设赤道的周长为C,则铁丝与地球赤 道的间隙为1 C 1 C 2 2 2

0.16(m)

8.2 证明的必要性

大数学家也有失误 当n=0,1,2,3,4时，2 1 = 3,5,17,257,655372n

都是质数费马

对于所有 自然数n, 22 1 的值都是质数.n

当n=5时，2

2n

1

= 4294967297=641×6700417

欧拉

举出反例是检验错误数学结论的 有效方法.

8.2 证明的必要性

寻找质数

有人认为，对于所有自然 数n,代数式n2-n+11

作者： 毛学峰

作者机构： 中国人民大学农业与农村发展学院

出版物刊名： 中国科技论坛

页码： 7-8页

年卷期： 2012年 第3期

主题词： 农业科技创新体系;生物技术;休闲农业;可持续发展;保障能力;有效供给;自然资源;科技产品

摘要：农业科技创新面向大农业。当前需要完善农业科技创新体系，为实现农业的可持续发展、提高农产品的有效供给和保障能力提供支撑。与此同时，我们需要清楚看到，由于生物技术、加工业、休闲农业的快速发展，伴随着人民生活水平逐渐提高，农业已经不是传统意义上种植业或农林牧副渔，而是包含了食品、自然资源、生物科技产品、健康、生态环境、休闲与绿色产业等。

作者： 毛学峰

作者机构： 中国人民大学农业与农村发展学院

出版物刊名： 中国科技论坛

页码： 7-8页

年卷期： 2012年 第3期

主题词： 农业科技创新体系;生物技术;休闲农业;可持续发展;保障能力;有效供给;自然资源;科技产品

摘要：农业科技创新面向大农业。当前需要完善农业科技创新体系，为实现农业的可持续发展、提高农产品的有效供给和保障能力提供支撑。与此同时，我们需要清楚看到，由于生物技术、加工业、休闲农业的快速发展，伴随着人民生活水平逐渐提高，农业已经不是传统意义上种植业或农林牧副渔，而是包含了食品、自然资源、生物科技产品、健康、生态环境、休闲与绿色产业等。

各市农业局（农委）:

为进一步做好新型经营主体信息直报系统的应用和推广工作，按《农业部办公厅关于进一步做好新型农业经营主体信息直报系统应用推广工作的通知》（农办财〔2017〕93号）要求，省里制定了《山东省新型农业经营主体信息直报系统推广工作方案》，现印发给你们。请遵照执行。

联系人及联系电话：刘迎增，0531-67866115

胡丛丛，0531-67616088

赵洪博，0531-82352902

附件： 山东省新型农业经营主体信息直报系统推广工作方案

山东省农业厅

2018年1月30日

附件

山东省新型农业经营主体信息直报系统推广工作方案

根据《农业部办公厅关于做好新型农业经营主体信息直报系统与相关政策衔接工作的通知》（农办财〔2017〕48号）、《农业部办公厅关于进一步做好新型农业经营主体信息直报系统应用推广工作的通知》（农办财〔2017〕93号）和《山东省农业厅关于做好新型农业经营主体信息直报系统使用工作的通知》（鲁农财字〔2017〕89号）要求，为进一步加快新型农业经营主体信息直报系统（以下简称“直报系统”）推广工作，特制定本方案。

一、新型农业经营主体认证和信息填报范围

所有国家级示范社合作社、省级合作社、省级家庭农场三类新型经营主体都要全部纳入直报系统

浅谈安全投入的必要性

摘要：安全投入是指为了保障企业安全生产经营活动正常进行的一切人力、物力、财力费用的综合。安全投入的增加不仅是提高从业人员的安全素质和事故预防、事故处置能力，从而奠定安全生产基础，更重要的是加以改善劳动条件，实现本质安全的前提保障。本文结合2009年并购商丘铝厂后安全投入情况，安全生产现状，提出保障安全投入的一些建议。

关键词：安全生产 资金投入 经济效益

随着企业做强做大、经济规模的迅速激增,生产活动增多，企业交通运输规模急剧扩大,安全生产进入事故多发期。从资本主义国家经济发展史上可知，国民生产人均收入在1000— 3000美元时，生产事故达到高峰，随着经济的继续发展，生产事故将不断下降。近十年来,我国平均每年发生各类事故70多万起，死亡12万多人, 伤残70多万人，因事故造成的经济损失每年高达2500亿人民币，相当于GDP的2%，经济损失巨大。本文针对企业安全投入的必要性做以扼要分析。

首先在安全管理人员投入方面，我国安全监察人员的万人投入率仅是美国1/10，是英国的1/22，是日本的1/7，是意大利的1/6。其次在安全资金投入方面，还用万人投入率比较，我国是美国的1/3，是英国的1/5，是日本的1/3。据国家安全生

我国确立非法证据排除规则的必要性

（一）保护人权、履行国际公约义务的要求

随着人类文明的发展和社会的进步，人权越来越得到重视，尊重人权、保护人权是当今世界各国立法的价值追求。我国非常重视对人权的保护，各种法律都体现了以人为本的立法思想。实践已经证明了在刑事诉讼中确立非法证据排除规则是保护人权的最切实可行的方法。所以为了更好的保护人权，我国就很有必要确立非法证据排除规则。另外，我国于1988年9月批准加入联合国《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》，该公约第15条规定：“每一缔约国应确保在任何诉讼程序中，不得援引任何业经确定系以酷刑取得的口供为证据，但这类口供可用作被控施用酷刑者刑讯逼供的证据”。此外，我国于1998年10月签署了联合国《公民权利和政治权利国际公约》，该公约也规定“任何人不得加以酷刑或施以残忍的、不人道的或侮辱性的待遇或处罚”，“人人有权享有人身自由和安全”，“不得被强迫作不利于自己的证言或者强迫承认有罪”。为了切实履行这些国际公约规定的义务，就必须在刑事诉讼中确立非法证据排除规则。

（二）依法治国、建立社会主义法治国家的要求

我国宪法第5条第1款规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家

简政放权的必要性：

①有利于完善社会主义市场经济体制，促进我国市场经济的健康发展； ②有利于更加尊重市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源的配置效率； ③有利于有利于提高宏观调控的科学性、有效性和针对性。

④有利于减少生产经营成本，激发市场主体的活力，促进我国经济持续健康发展。

简政放权是经济体制改革和政治体制改革的重要内容，也是处理好政府与市场关系、加快完善社会主义市场经济体制的必由之路。所谓简政放权，从经济运行现实考虑，应有三层含义：一是由上到下的放权，即由中央政府向地方政府的放权，通过将符合产业结构调整方向、对稳增长见效快的项目的审批权下放，加快投资审批效率。二是由政府向市场的放权，即将本来由政府主导的投资项目审批等事务，完全交给市场，或者由事前审批改为事后备案，切实减少政府对微观事务的管理，更大程度地发挥市场作用，增大企业的投资自主权。三是由国有资本向民营资本的放权。经济平稳运行既需要增强国有资本的影响力和控制力，更需要利用好规模庞大、灵活性强、投资意愿强烈的民间资本，而这就需要做到国有资本的有退有进，抓重点、放一般，为民营资本发展腾出更大空间。

国务院着力转变政府职能、加大简政放权力度，对于当前形势