捕诉合一制度正式确立

关于《刑事诉讼法》中“捕诉合一”制度的利弊

捕诉合一制度就是指在现行法律框架内，由检察机关内部同一个职能部门依法承担批捕和审查起诉工作并履行相关法律监督的工作机制。其实质是检察机关内部职权的重新组合；其目的是建立起一种起诉统帅侦查，侦查服务于起诉的新型追诉犯罪的机制。它是相对现行追诉体制中捕诉分立而言的。现行追诉体制中一个刑事案件的流程大致经过“侦查部门立案—批捕部门批捕—侦查部门侦查预审—起诉部门决定起诉”等4个阶段。在这里批捕和起诉分别由检察机关内部两个不同的部门行使；捕诉合一制度中则将批捕和起诉两项职能集中由检察机关内部一个部门统一承担。

对于“捕诉合一”问题，有的学者认为其利大于弊，也有学者认为弊大于利。总的来说，专家学者们各有各的说法。

“捕诉合一”之利：

（一）有利于节约司法资源、降低司法成本

众所周知，刑事诉讼是由一道道前后相继、没有间断的程序组成的，每增加一道工序，就意味着一定数量的司法资源的投入，而工序的相对增加却并不必然导致案件处理结果的绝对正确。捕诉合一，避免了机构的多重设置、人员的浪费、工作的不必要重复。捕诉合一，人员进行重新整合，整个工作就是监督侦查、审查批捕、支持公诉，形成工作合力，有利于办案。 （二）有利于缩短办

中国近代学校教育制度的正式确立

从甲午战争中惊醒的中国人认识到：日本之所以获胜在于它吸收欧洲文化、政治制度、重在教育。（注：康有为：“近日者日本胜我者，亦非其将相兵士能我也，其国遍设各学，才艺足用，实能胜我也。”《康有为政论集》，第307页。）此后，摇摇欲坠的清政府出于不得已实施“新政”，其中兴办学校即是一个重要内容。1898年建立的京师大学堂（今北京大学的前身），成为中国近代第一所大学。1902年，硕学吴汝纶被委任为京师大学堂总教习。故此，他赴日本作了为期近4个月的教育考察。在当时日本的报纸上有极为详尽的报导。吴汝纶的赴日考察在日本人看来，是中国兴办新教育的讯号。（注：日本《中央新闻》以“清国教育と吴汝纶”为题，阐释其远来日本教育考察，皆在实行教育改革的换负，扶植国民精神。日本《二六新闻》、《每日新闻》也有相应报导。）因此，无论政界抑或教育界均极为重视。

因此，笔者着意探究吴汝纶的赴日考察究竟如何影响到中国近代学制的设立以及中国教育近代化，进而分析中国既然学习了日本成功的近代学制却为什么未能真正推进中国教育近代化的原因。

一、就任京师大学堂总教习前的吴汝纶

吴汝纶(1840-1903)，安徽省桐城县人。“少贫力学，尝得鸡卵一，易松脂以照读”

中共一大

现 在

1949

1840半 殖 民 地 半 封 建 社 会

1956过 渡 时 期 ( 新 民 主 社 会 ) 社 会 主 义 社 会

一、过渡时期总路线(一)过渡时期: (1949——1956年)从中华人民共和国成立到社会主义改造基本完成 (新民主主义社会→社会主义社会)

(二)总路线： 时间：1953年

内 容

一 化： 逐步实现国家的社会主义工业化 三改造：逐步实现国家对农业、手工业和 资本主义工商业的社会主义改造

毛泽东说，现在 我们能制造什么？ 能制造椅子、茶 碗茶壶…… 但 是，一辆汽车、 坦克、拖拉机都 不能制造。

“一五”计划(1953-1957年) “二五”计划(1958-1962年) “三五”计划(1966-1970年) “四五”计划(1971-1975年) “五五”计划(1976-1980年) “六五”计划(1980-1985年) “七五”计划(1986-1990年) “八五”计划(1991-1995年) “九五”计划(1996-2000年) “十五”计划(2001-2005年) “十一五”计划(2006-2010年)

第一个五年计划 (1953——1957)基本任务： ① 集中力量发展重工业，建立国家工业化 和国防现代化的初步基

资本主义制度的确立一 复习课

【复习目标】

1、熟记资产阶级革命的基本要素（原因、时间、开始标志、领导人物、颁布文献、重大事件、历史意义或影响等）。 2、能够比较资产阶级革命的异同点，正确评价历史事件和历史人物。 3、通过复习资产阶级革命，使学生了解到新的社会制度取代旧的社会制度不是一帆风顺的，从而体会资本主义战胜封建主义是人类历史的进步。通过复习资产阶级革命，使学生认识17、18世纪世界发展的主流是确立资本主义制度。 【复习重难点】

重点：资产阶级革命爆发的原因及其影响；革命过程中颁布的文件及革命后颁布的文件。 难点：比较资产阶级革命的异同点。 【学习过程】

一、基础知识梳理与巩固 名称 时间 原因 英国阶级革命 领导阶级 领导人 开始标志 颁布文献 影响 美国独立战争 法国大革命 美国南北战争

第 1 页 共 4 页

你能从原因及影响方面分析归纳资产阶级革命的异同点吗？

二、典型例题剖析 1、识图回答：

①

③

④

（1）上述四幅图片分别反击了什么历史事件？

①： ；②：

资本主义制度的确立一 复习课

【复习目标】

1、熟记资产阶级革命的基本要素（原因、时间、开始标志、领导人物、颁布文献、重大事件、历史意义或影响等）。 2、能够比较资产阶级革命的异同点，正确评价历史事件和历史人物。 3、通过复习资产阶级革命，使学生了解到新的社会制度取代旧的社会制度不是一帆风顺的，从而体会资本主义战胜封建主义是人类历史的进步。通过复习资产阶级革命，使学生认识17、18世纪世界发展的主流是确立资本主义制度。 【复习重难点】

重点：资产阶级革命爆发的原因及其影响；革命过程中颁布的文件及革命后颁布的文件。 难点：比较资产阶级革命的异同点。 【学习过程】

一、基础知识梳理与巩固 名称 时间 原因 英国阶级革命 领导阶级 领导人 开始标志 颁布文献 影响 美国独立战争 法国大革命 美国南北战争

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你能从原因及影响方面分析归纳资产阶级革命的异同点吗？

二、典型例题剖析 1、识图回答：

①

③

④

（1）上述四幅图片分别反击了什么历史事件？

①： ；②：

烟塔合一”技术在三河电厂的应用2009-04-23 08:11中国脱硫防腐网

2008-06-27 11:36:00 作者:王庆成 来源:往友 文字大小:[大][中][小]

三河发电厂地处北京周边，电厂厂址位于河北省三河市燕郊,地处燕郊经济技术开发区东侧，厂址西距通州区17km、北京市区37.5km，东距三河市17km。电厂规划容量为1300MW～1400MW。一期工程已安装2台350MW凝汽式汽轮发电机组，#1、#2机组分别于1999年12月、2000年4月投产。二期工程将安装2台300MW供热机组，烟气采用脱硫、脱硝、“烟塔合一”技术，计划将于2007年10月、12月投产发电。

国华三河电厂扩建的二期工程为热电联产扩建工程，采用“烟塔合一”技术并将一、二期机组同步建设脱硫，达到了整个电厂“增产不增污、增产减排污”的目的。 1.“烟塔合一”技术的优点 “烟塔合一”技术是针对电力企业研制的当今世界上先进的环保技术，在城市规划和环境改善方面具有以下明显优势：一是充分利用冷却塔的巨大能量，对除尘、脱硫后的湿烟气进行有效抬升，促进净烟气中未脱除污染物的扩散，降低其落地浓度。二是由于机组

第八章 社会主义基本制度在中国的确立

教学方法：课堂讲授教学

实施步骤：本章分析新民主主义社会的过渡性质叙述1949－1956年开始采取向社会主义过渡的实际步骤。具体阐述新中国成立后，中国走社会主义工业化道路的历史必然性和实行社会主义改造的必要性。创造性地完成了由新民主主义到社会主义的过渡，实现中国历史上最伟大最深刻的社会变革，了解历史和人民对社会主义道路的选择。

复习提问：1949年新中国成立后面临的主要问题是什么？ 导入新课： 第一节 从新民主主义向社会主义过渡的开始 一、新民主主义社会的性质 （一）新民主主义社会的建立

中国的新民主主义社会经历了两个发展阶段。新中国成立以前，新民主主义社会是在局部地区建立起来的，这就是当时的各个解放区。在这里，半殖民地半封建的社会制度被废除，但民主革命的任务尚未完成，这时的新民主主义社会还不具备向社会主义过渡的条件。1949年中华人民共和国的成立，标志着新民主主义革命阶段的基本结束和社会主义革命阶段的开始，即进入由新民主主义到社会主义的过渡时期。

（二）中共中央对新民主主义社会的分析

社会主义经济

经济状况 个体经济

私人资本主义经济

论高校学报在编校合一的运作中如何保证编校质量

蒋椆媛，韦家朝

（1.广西财经学院 学报编辑部，广西 南宁 530003； 2.广西大学 学报编辑部，广西 南宁 530004）

[摘要] 高校学报也是出版物的重要组成部分，其编校质量同样不可忽视。而高校学报现行的编校合一制度与行业规范相悖（？），难以保证编校质量。在一时无法改变运作模式的情况下，对编校合一的运行模式要进行诸多改善，要正确认识校对的地位和作用，要建立有效的激励制度，要有合理的经费投入。而编校质量提高的关键在于有适应现代编校发展的优秀编辑人员，优秀编辑人员则来自合理的制度和长期的锻炼培养。 [关键词]高校学报；编校合一；出版物质量；编辑；校对

近年来出版物编校质量下滑到了不可容忍的地步，无论是政府官员还是专家学者，都看到了出版物质量问题的严重性。2007年是新闻出版总署提出的“出版物质量管理年”，然而，截止目前，我们认为状况并没有明显改善。高校学报也是出版物的重要组成部分，其编校质量同样不可忽视。本文拟就高校学报在编校合一的运作中如何保证编校质量的问题提出一些笔者的见解。

一、高校学报编校现状：编辑力量不足，校对力量缺乏

高校学报作为学术期刊，以其科学性、知识

西方公务员制度的确立与发展教案

2014级行政管理一班 第一组

主要知识：

1.西方公务员制度的建立和完善

2．现代西方公务员制度面临的问题和针对这些问题进行的改革的内容与方向 3.对我国的借鉴

1 西方公务员制度的建立与完善 A.社会经济背景

西方国家相继完成了工业革命后，新资产阶级的经济地位显著提高。为了达成他们的经济利益，保护私有产权和市场竞争他们面对恩赐官职制（君主和贵族将官职赏赐给下属的任官制度。它是封建君主制

度下普遍存在的一种任官现象。在君主制度下，官职、爵位是君主的私产，君主掌握着任用官职的权力，可以凭自己的主观好恶任用下属官吏。英国，在封建社会中一直实行恩赐制。在等级君主制下，国王以恩赐的方式分封大小诸侯，君主和各诸侯以恩赐的方式任命自己的下属官吏。在君主专制制下，国王集立法权和行政权于一身，政府各级官吏由国王及其枢密大臣亲自任免。资产阶级革命胜利后，国王及其枢密大臣在很长一段时间里，仍保有任免政府官吏的实权，即所谓“恩赐官职”权。18世纪80年代后，虽然规定文官录用要先由各部门负责人或高级官员推荐，再由国王、首相任命，但最后决定权仍然掌握在国王和首相手里。直至19世纪中叶实行文官制度之后，恩赐制才被废除。）”和

“政党分赃制

華潤電力控股有限公司

China Resources Power Holdings Co., Ltd.

香港灣仔港灣道26號華潤大廈20樓

20/F, China Resources Building, 26 Harbour Road, Wanchai, Hong Kong Tel: (852) 2593 7530 Fax: (852) 2593 7531 www.cr-power.com

編號 Our Ref.No：華潤電字〔2004〕3號

關於印發《标杆管理制度》的通知

公司各部門、各項目公司：

為了持續提高控股公司及各項目公司的經營管理水平，不斷增強競爭能力，更好地回報股東，根據電力生產企業的特點，特制定了《標杆管理制度》，經總裁批准，現予印發執行。

特此通知。

附件：標杆管理制度

華潤電力控股有限公司 二○○四年五月十八日

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附件：

标杆管理制度

为了持续提高控股公司及各项目公司的经营管理水平，不断增强竞争能力，更好地回报股东，根据电力生产企业的特点，特制定华润电力标杆管理制度。

一、标杆管理的目的

建立符合国际资本市场，满足股东需求的公司评价标准体系。指引项目公司的行动方向，持续提升公司业绩。在未来十年内，