财政支农资金管理的现状

从支农资金支出结构上看,河南支援农业生产和农林水利气象部门事业费支出总量呈上升趋势,占河南财政支农资金支出份额偏大;农业基本建设资金支出虽有所增长,但投资比重较低;农业科研资金投入严重不足;农村救济费基本稳定,占财政支农资金支出份额不高：主要原闵是河南经济发展整体水平较低;政府职能界定不甚合理;缺乏稳定的财政收入机制;支农资金支出管理水平不高。

20 08年第 6期第7 (卷总第 3期 ) 9

商丘职业技术学院学报J U N L O H N Q U V C TO A N E H IA O L G O R A FS A G I O A I N LA D T C N C LC LE E

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河南财政支农资金支出结构分析蘑芳(阳农业高等专科学校，信河南信阳 4 4 0 60 )

摘

要：从支农资金支}结构上看， H河南支援农业生产和农林水利气象部门事业费支出总量呈上升趋势，占河南财政支农资金

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浅谈整合财政支农资金的做法和经验

我县2006年被列为州财政支农资金整合试点以来，按照中央提出的关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见和省州的有关工作步骤要求，县委政府高度重视，制定出我县财政支农资金整合试点工作方案。以发展龙川镇岔河“咪依噜风情谷”建设项目为我县财政支农资金整合试点，不断推进我县财政支农资金整合试工作，经过一年多的实践工作，试点工作已初见成效，试点工作得到了省州各级领导的肯定。现就我个人经过对项目建设和资金管理的调查，浅谈几点自己对整合财政支农资金看法和观点，仅供参考。

一、充分认识支农资金整合的重要意义是开展工作的关键。

首先，要在县各部委办局、各乡镇加大对财政支农资金整合措施的宣传力度，让各级领导乃至干部职工都充分认识到“为什么要进行财政支农资金整合，进行资金整合会带来些什么困难和问题”，让各级领导都关心和支持财政支农资金整合这一新举措，把分散管理使用的支农资金集中起来，尽量办最大的事，充分发挥支农资金的使用效益，更加有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收，把中央、省、州各级政府对“三农”的投入真正得到加强和提高。

其次，各级各部门要从全县大局出发，统一思想认识，建立支农资金管理使用协作工作机制。既然是整合，就

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新农村建设中支农资金管理措施探索

作者：张 玲

来源：《新农村》2010年第09期

摘 要:当前在新农村建设过程中,支农资金管理使用存在着重拨付、轻监管和投资效益低的问题。为了促进农村经济和各项社会事业良性发展,本文从支农项目的评审,执行,绩效考核三个方面,探讨了如何加强对支农资金运行全过程管理的规范化、制度化建设,提高资金使用的效益。

关键词:新农村建设 财政 监管机制

随着我国社会主义新农村建设的深入开展和一系列支农惠农政策的出台,各级政府对“三农”的投入不断增加,有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。如何管好、安排好财政支农资金,确保每一分钱都能用实用好,是农业财政工作的一项重要职责。从近年来的情况看,很多地方在财政支农资金管理方面往往侧重于资金分配,而对资金使用管理和使用效果重视程度不够,在一定范围内存在财政支农资金使用效益不高的问题。本文就有关问题进行了浅显的探讨。 一、新农村支农资金管理存在的问题 1.建设项目论证较为缺乏

近几年,随着财政支农力度的不断加大,各级

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如皋强抓“五个环节”促进财政支农资金整合集聚成效明显

作者：曹霞

来源：《农民致富之友》2013年第08期

自财政部2006年相继提出《关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见》、《关于深入推进支农资金整合工作的指导意见》等关于推进支农资金整合工作的意见以来，如皋市各涉农部门根据意见要求，统一思想认识，因地制宜、科学研究规划，围绕加快城乡统筹发展，加快农业产业转型升级的目标，开拓创新，切实高效推进支农资金整合工作。

在推进支农资金整合工作过程中，如皋市积极探索，加强“五个重点”，抓好支农资金整合的“五个环节”，实现支农资金的有效整合。

一、强化组织领导，抓好资金整合协调运行环节

为推进财政支农资金整合工作，确保支农资金整合项目工作有序开展，市委政府成立领导组。由市长任组长，分管农业的副市长任副组长，各涉农部门、监察、财政、审计等部门主要负责人为成员的财政支农资金整合领导小组，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓。在建立领导小组的基础上，建立相应的工作落实责任制，任务分解到各相关部门、相关镇（区园），责任落实到人，全市上下

财政支农资金＂报账制＂于1997年首先在湖南怀化市全面推行,1999年得到了国家财政部的肯定并逐步在全国推广实施,财政部2001年下发了关于《农业综合开发资金报账实施办法》,标志着财政支农专项资金报账制正式实施。近年来,

实务与操作

财支专金制务 政农项资报账的账处理文/会媛祖王华

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政支农资金“报账制”Y19年首先在湖南怀化市全面推" 97 '

弱，村级经济组织能力不强，需地方配套的项目，对部分县区配套困难。

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实施，财政部2 0年下发了关于《业综合开发资金报账实施 01农办法》标志着财政支农专项资金报账制正式实施。近年来，,随着江苏省宿迁市财政支农投入越来越多，对财政支农专项资金管理要求全部实行报账制。笔者结合多年来的工作实际。谈谈自己在财政支农专项资金报账制的管理和账务处理方面的一些想法和做法。一

3 .财政拨款滞后于项目资金支付。根据财政支农专项资金报账制管理办法规定，在项目实施初期，政可预拨3%的启财 0动资金。实际操作中，而多数县区财政管理部门，为了保证项目 单位尽快将项目实施完毕，或督促其先落实自筹资金，是采都取根据工程进度拨付财政补助资金的方法，:即由项目单位先

财政科技资金管理使用的现状分析及对策研

究

【摘要】本文从我国近几年来重视科技事业发展，加大财政科技投入的力度的现状出发，指出了我国财政科技资金在投入使用、管理分配和效率公平等方面存在的问题，并分析了产生问题的原因，提出了进一步完善科技资金管理和使用监督的对策建议。

【关键词】财政科技资金管理使用研究

一、问题的提出

人类社会从工业经济时代向知识经济时代跨越的过程中，科学技术对经济增长的促进作用日益凸现出来，科学技术能力在国际竞争中的优势作用日益增强，科学技术发展成为影响一个国家的综合国力和国际竞争力的决定性因素。在国际竞争中，绝大多数国家不但制定了科学技术的长远发展战略，优化科学技术的资源配置，不断加大对财政科技资金投入的力度，而且还越来越关注科技资金的投入绩效，加强对科技资金的监督管理。

财政科技投入，是指以国家财政预算和相关科技税收政策等方式，直接或间接用于科学技术活动的经费。我国的财政科技投入，是保障国家重大科技计划实施和国家科学研究机构正常运行，贯彻落实“科教兴国”和“可持续发展”战略的主要手段。从“一五”到“七五”时期，我国财政科技拨款占财政支出的比重由1．089％上升到4．776％，财政科技拨款占财政收入的比重由1．113％上升到5．004

临夏县财政局

关于对惠民资金落实情况进行检查的

通 知

局属各单位、局内各股室：

为了进一步加强对全县强农惠农政策和资金监督的管理工作，促进惠农资金使用安全有效，维护广大农民根本利益，杜绝违规违纪行为，经县委、县政府同意，局务会研究决定，在全县范围内开展一次强农惠农资金落实情况的专项检查，现将有关问题通知如下：

一、检查内容

一是各项惠农资金是否及时、足额拨付到户；二是账务处理是否合规，各种凭证、资料是否完善；三是各乡、镇财政所是否开展了财政监督检查工作；四是是否存在多头申报、虚报冒领、套取强农惠农资金的问题；五是是否通过“一册明、一折统”的形式将资金发放到农民手中；六是是否存在侵占、克扣惠民资金的问题；七是是否存在其他问题。

二、检查时间

2012年3月 日- 日

三、检查方式

这次检查主要采取两种方式，一是走访检查，检查的范围和农户由各检查组随机确定；二是听取工作汇报，在走访的基础上，听取各财政所对上述工作的部署和落实情况的汇

报。

四、工作要求

（一）加强组织领导。局属各单位、局内各股室要充分认识开展此次专项检查工作的必要性和重要性，切实加强对专项检查工作的组织领导，各检查小组要加强对所负责乡镇检查工作的督促、重点检查工作，，及时协调解决工作中遇到的

袁州区强农惠农资金管理中存在的不足

及对策之我见

——“继续解放思想、推动科学发展、加速袁州崛起”

建言献策征文

随着国家强农惠农政策的不断出台，我区对“三农”的投入也在不断加大。2007年我区在积极向上争取资金的同时，也加大了本级财政资金的投入。从财政扶贫、农业综合开发、农村公路建设、农村新型合作医疗等渠道，共投入强农惠农资金1.9亿元。为我区农村各项事业的发展和建设社会主义新农村，提供了强有力的资金保障。

随着强农惠农资金投入的加大，如何加强对强农惠农资金的管理，给我们提出了更高的要求，也成了我们更新的课题。近年来，为了加强对强农惠农资金的管理，我区财政部门推出了一系列新的管理办法：县级报账制、国库集中收付制度、政府采购制度、项目工程招投标制度、项目工程预决算审计制度等，都为规范我区的强农惠农资金的管理和保障财政资金的安全发挥了巨大作用。但是，国家强农惠农政策的执行，并非尽财政部门一家之力所能及，而是要求一系列的政府职能部门的相互通力协作。本人认为：

一、 目前我区强农惠农政策执行中尚存不足

（一）、项目立项的前期工作不够充分与协调。

1、立项与申报处于无序状态。在所有的强农惠农政策中，除了对农户的补贴外，更多的是为了改善农民的生产、生活条件而制定的。例

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我国财政支农支出绩效的实证分析

作者：陈映廷

来源：《农村经济与科技》2016年第23期

[摘要]在界定了支农支出的统计口径基础上，对我国支农支出规模和结构进行了分析，利用回归分析法从农业增加值和农村居民收入这两方面对财政支农支出的绩效进行实证研究，研究结果表明，支农支出的增加对农业增加值有较强的带动作用，而对农村居民收入的影响相对较小。

[关键词]支农支出；农业增加值；绩效 [中图分类号]F812.8；F224 [文献标识码]A

近年来，我国采取的一系列支农惠农政策，使农业生产条件得以改善，粮食产量得以连续10年增长，农村经济能够持续稳定发展。同时，我国的农村居民人均收入水平也连续10年稳步提升。但与城镇居民收入水平比较而言，农村居民人均收入的增速则偏慢，城乡收入差距仍然很大，这成为影响城乡协调发展、制约经济社会全面发展的突出问题。财政支农支出绩效就是政府如何利用有限的财政资源实现农业发展和农民增收等福利的最大化。对财政支农支出绩效进行分析，能够帮助政府提高资金使用效率，使决策更具科学性，从而更好地支持农业的发展、农民

景泰县统筹整合财政涉农资金支持贫困村基础设施 建设五佛乡西源、老湾村小水项目工程监理

竞 争 性 谈 判 采 购 文 件

招标编号：JTZC-18264

委托单位：景泰县五佛乡人民政府

招标机构：甘肃浩鑫工程建设监理有限责任公司

二○一八年七月

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目 录

谈判须知前附表 ................................................... 7 1.1 谈判文件涉及术语的内涵及解释 ............................. 10 2、 谈判须知 .................................................... 10 2.1 谈判 ..................................................... 10 2.1.1 综合说明 ............................................ 10 2.1.2 谈判文件的修改与补充 ................................ 11 2.1.3 谈判具体要求及说明 ............................