国有资产管理工作存在的风险
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国有资产管理工作中存在的不足与建议
国有资产管理工作中存在的不足与建议
国有资产管理工作中存在的不足与建议
行政事业单位国有资产是指由行政、事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产。行政事业单位的国有资产表现为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
一、当前行政事业单位国有资产管理工作中存在的不足之处
(一)国有资产管理的思想认识有待提高。在我国当前行政管理制度下,很多行政事业单位对国有资产的管理目标缺乏明确认识,也没有明确相应岗位和人员责任,甚至思想观念与政策要求相背离,这主要表现在以下几个方面:第一,行政事业单位缺乏一支从事资产管理业务的专业人才队伍。受制于人员编制等客观因素影响,行政事业单位人员主要集中在本单位业务部门中,熟悉资产管理的人才严重不足,甚至会计、财务管理等专业的人才都很少,内部没有形成国有资产管理的思想氛围。第二,很多行政事业单位领导认为单位主要面向公众提供公益性服务,对国有资产的管理、维护和受益不应过多考虑,这导致预算管理失衡,亏损时有发生。第三,行政事业单位的国有资产包括的范围广泛,而两个办法对资产管理与固定资产管理的界定不明确,在两个办法中主要涉及的是固定资产管理,对无形资产和资金账款等在
“阿城糖厂”破产案对国有资产管理工作的警示
“阿城糖厂”破产案对国有资产管理工作的警示
摘要
1998年8月7日,哈尔滨市中级人民法院裁定受理阿城糖厂的破产申请,组成清算组对阿城糖厂的资产、债权、债务进行清理.由此引发了我国最大的国企破产案.阿城糖厂作为一个大型国有企业,曾经向国家上缴过2.5亿多元的税利,随着其破产带来了4490人下岗,造成了7亿多元呆死帐。阿城糖厂始建于1905年,是我国第一家机制糖厂,有着近百年的历史。工厂下属有酒厂、建筑公司、彩印厂等10几家分厂,具有较好的基础设施,庞大的厂区、宽阔的原料现场、工厂自备电厂既可发电、又可供热,最大供热能力可达110万m,,仅铁路专用线就有4条,其吞吐量相当可观。近几年来,由于管理落后等种种原因,导致该厂生产经营水平日趋下降,工厂长期停产、职工放假、资产流失严重,拖欠职工工资、医药费等高达5000多万元,造成职工生活困难,特别是该厂许多职工几乎全家都在同一工厂工作,生活无基本保障。曾经辉煌一时的百年企业,为什么会在短短数年间突然崩盘了,不禁让人陷入深思。
关键词:阿城糖厂 破产 管理 警示
始建于1905年的阿城糖厂,是中国第一家以甜菜为生产原料的机制糖厂,许多年来一直占据中国制糖行业的头把交椅.然而,1990年起阿城糖厂“甜
国有资产运营中心2020年产权管理工作总结
为全面掌握2020年综合试验区国有资产运营中心作为综合试验区国资监管机构履行出资人职责的企业国有产权情况,根据省、市国资委的要求,现将2020年综合试验区国有产权工作情况汇报如下:
一、基本情况
综合试验区国有资产运营中心是综合试验区2012年设置的负责监管全区国有企业的专门机构,下设考核评价科和企业服务科两个科室。截止2020年12月16日,试验区国资中心出资企业及其各级子企业35家,实收资本76168.0594万元,其中国有资本76168.0594万元。
二、监管情况
区国有资产运营中心2020年监管企业为16家,较2019年减少2家,国有企业数量较少,2020年年没有发生国有产权交易。
2020年聘请第三方完成对城投公司审计。完成对船业总公司的清产核资工作。
三、存在的困难以及意见
随着企业经营规模的不断扩张,使得企业在机构设置、岗位设置上不断变化,造成产权登记工作的人员很多是兼职,多数人员经验不足,相应的业务知识有待提高,从而在一定程度上降低了产权登记工作的效率和效果,建议组织集中培训,提升业务能力,提高产权登记工作效率。
四、2021年工作思路
2021年我中心将继续加
行政事业单位国有资产管理工作汇报
完善国有资产管理体制 规范国有资产运行程序
我县为了加强国有资产管理,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值,不断完善各项管理制度,积极开展资产清查、事业单位及所属企业产权登记等工作,为进一步加强全县国有资产管理工作奠定了基础。现将我县国有资产管理的有关情况汇报如下:
一、完善国有资产管理体制
我县明确财政部门是政府负责国有资产管理的职能部门,负责本级国有资产管理工作。在财政局内部专门设立国资股负责管理全县的行政事业单位国有资产。按照国有资产国家所有、单位占用使用、财政代表国家行使所有权的总体思路,通过制定各项制度,进一步完善了财政部门、主管部门、占有使用单位对国有资产的三级监管国有资产管理体制,并建立了“单位申请—政府(财政)批准—财政拨款—政府采购(或构建)—产权登记—资产处置—收益收缴”的业务流程。
二、全面规范行政事业单位的国有资产运行程序 (一)将国有资产管理工作与投资评审、政府采购工作相结合,国家投资项目经财务竣工决算审计完成后或政府采购物质供货后,将批复决算或物质采购的情况同时通知国资
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股,由国资股及时监督单位将已完工程或采购物质记入固定资产。
(二)进行国有资产清查,摸清家底,完善国有资产监督管
卫生事业单位国有资产管理工作调查问卷
卫生事业单位国有资产管理工作调查问卷
卫生事业单位国有资产管理工作调查问卷
说明及要求
(一)本调查目的是全面了解卫生事业单位国有资产管理的基本情况。
(二)本调查的范围是全省一级预算单位和二级预算单位。
(三)本调查的方式采用记名方式进行。
(四)本调查问卷应由单位财务负责人或财务主管填写。
(五)本调查问卷题型,分填空题、单项选择题、多项选择题、简答题四种类型,请根据 题型要求填写。
(六)希望填写人员能够如实填写、如实反映本单位的实际情况和看法。
(七)请将填写好的调查问卷于12月10日前交省卫生厅相关业务处室。
被调查单位:
l、你单位系
A、省级医院 B、市级医院 C、县级医院 D、其他
2、你单位系
A、一级预算单位 B、二级预算单位
3、你单位财务与会计工作的组织采取 。
A、独立设置财会部门 B、在办公室或其他部门设置附属机构 C、在办公室或其他部门设置专职的财会岗位 D、财会工作由上级单位代理
4、你单位专职从事财务与会计工作的人数是(不含下属单位) 人。
5、你单位专职从事财务与会计工作的人员中(不含下属单位),有高级会计师 人
卫生事业单位国有资产管理工作调查问卷
卫生事业单位国有资产管理工作调查问卷
卫生事业单位国有资产管理工作调查问卷
说明及要求
(一)本调查目的是全面了解卫生事业单位国有资产管理的基本情况。
(二)本调查的范围是全省一级预算单位和二级预算单位。
(三)本调查的方式采用记名方式进行。
(四)本调查问卷应由单位财务负责人或财务主管填写。
(五)本调查问卷题型,分填空题、单项选择题、多项选择题、简答题四种类型,请根据 题型要求填写。
(六)希望填写人员能够如实填写、如实反映本单位的实际情况和看法。
(七)请将填写好的调查问卷于12月10日前交省卫生厅相关业务处室。
被调查单位:
l、你单位系
A、省级医院 B、市级医院 C、县级医院 D、其他
2、你单位系
A、一级预算单位 B、二级预算单位
3、你单位财务与会计工作的组织采取 。
A、独立设置财会部门 B、在办公室或其他部门设置附属机构 C、在办公室或其他部门设置专职的财会岗位 D、财会工作由上级单位代理
4、你单位专职从事财务与会计工作的人数是(不含下属单位) 人。
5、你单位专职从事财务与会计工作的人员中(不含下属单位),有高级会计师 人
国有资产管理案例
我国国有资产管理体制的改革进程
1998年8月,国务院决定成立国家国有资产管理局,以行使对中华人民共和国境内外全部国有资产的管理职能。
1993年11月,中共中央十四届三中全会做出《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制。这意味着在政企分开之外,首次提出了政资分开的概念。
1993年以后,深圳、上海等地开始进行国有资产管理体制的探索。 1998年,国务院机构改革过程中,国家国有资产管理局被撤销并入财政部。在同一次机构改革中,机械、化工、内贸、煤炭等15个以主管行业内企业为主要职能的专业经济部门被改组为隶属于国家经贸委的“局”,并明确不再直接管理企业。
2001年2月,国家经贸委下属九个国家局被撤销。
2002年11月,中共十六大宣布“在坚持国家所有制的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”
十六大报告关于国有资产管理体制的论述意味着建国以来一直实行的国有资产“国家统一所有,地方分级管理”的模式将被“
关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知 国资发产权[20
国务院国有资产监督管理委员会文件
国资委产权[2006]274号
关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知
各省、自治区、直辖市国资委,各中央企业:
《企业国有资产评估管理暂行办法》(国资委令第12号,以下简称《暂行办法》)的施行,进一步规范了企业国有资产评估管理工作,有效提高了资产评估工作水平。结合《暂行办法》施行以来的实际情况,企业国有资产评估管理过程中的一些具体问题需进一步明确。经研究,现就有关问题通知如下:
一、中央企业国有资产评估项目备案管理有关问题
经国务院国有资产监督管理机构批准经济行为的事项涉及的资产评估项目,其中包括采用协议方式转让企业国有产权事项涉及的资产评估项目和股份有限公司国有股权设置事项涉及的资产评估项目,由国务院国有资产监督管理机构负责备案。
经国务院国有资产监督管理机构批准进行主辅分离辅业改制项目中,按限额专项委托中央企业办理相关资产评估项目备案。其中,属于国家授权投资机构的中央企业负责办理资产总额账面值5000万元(不含)以下资产评估项目的备案,5000万元以上的资产评估项目由国务院国有资产监督管理机构办理备案;其他中央企业负责办理资产总额账面值2000万元(不含)以下资产评估项目的备案,
国有资产管理案例
我国国有资产管理体制的改革进程
1998年8月,国务院决定成立国家国有资产管理局,以行使对中华人民共和国境内外全部国有资产的管理职能。
1993年11月,中共中央十四届三中全会做出《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制。这意味着在政企分开之外,首次提出了政资分开的概念。
1993年以后,深圳、上海等地开始进行国有资产管理体制的探索。 1998年,国务院机构改革过程中,国家国有资产管理局被撤销并入财政部。在同一次机构改革中,机械、化工、内贸、煤炭等15个以主管行业内企业为主要职能的专业经济部门被改组为隶属于国家经贸委的“局”,并明确不再直接管理企业。
2001年2月,国家经贸委下属九个国家局被撤销。
2002年11月,中共十六大宣布“在坚持国家所有制的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”
十六大报告关于国有资产管理体制的论述意味着建国以来一直实行的国有资产“国家统一所有,地方分级管理”的模式将被“
区财政局年度工作总结及2022年国有资产管理工作规划
区财政局年度工作总结及下一步国有资产管理工作规划
今年以来,我局以习近平主席新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实区九届四次党代会、区“两会”和省、市财政国资工作会议等重要会议精神,全面推进财政各项重点工作再上新台阶。
一、xxxx年全区财政(国资)工作稳中有进、成效明显
xxxx年在区委、区政府的坚强领导下,在上级财政和国资部门的精心指导下,我局认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚守“科学理财、为民服务、务实创新、廉洁高效”的初心使命,攻坚克难,锐意进取,埋头苦干,砥砺奋进,通过持续深化财政、国资管理,加力提效实施积极财政政策,扎实推进稳企业、增动能、保平安等各项工作,较好地完成了全年目标任务,有力地支持和服务全区经济社会高质量发展大局。xxxx年,我局蝉联全市财政系统绩效考核优秀单位、区对部门工作目标考核优秀单位、人民满意机关称号。各方面工作齐头并进,累计获得省、市、区集体荣誉xx多项,取得良好成效,特别是以下几项工作比较突出。
(一)财政收入提质进位。组织税收收入。定期召开财政、税务联席会议,分析研判收入形势,紧盯收入目标,科学分解收入任务。做好税源跟踪排查,加