校园周边食品安全存在问题

校园周边食品安全整治方案

一、指导思想及工作目标

以党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，针对校园食堂和食品卫生安全工作中出现的问题，集中开展整治工作，建立食品安全工作长效机制，切实保障师生健康和生命安全。

二、整治范围

学校食堂、周边流动小摊贩及小食品商店。 三、整治内容

1、学校食堂卫生情况：由领导小组检查学校食堂卫生制度落实及卫生工作开展情况，对检查结果进行记录并限期整改；

2、由学校食堂及校园周边食品安全专项整治工作领导小组定期不定期检查学校食堂保管室工作，包括卫生、食品原材料的分类保管是否合符要求，是否规范，是否建立了食品原材料进货台账制度，每天加工供师生食用的饭菜是否按要求留样；

3、由学校食堂及校园周边食品安全专项整治工作领导小组检查学校是否经常性开展了食品卫生安全教育工作；

4、校园周边食品安全专项整治工作领导小组联合镇司法所定期清理流动摊贩，检查校园周边食品小商店的食品卫生安全情况，并经常教育学生不卖不吃小食品商店销售的食品。

四、工作措施及要求

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1、重视和加强对学校食堂工作的管理。堂食品安全卫生工作坚持以“安全第一，预防为主”，重在检查、防患未然。

2、严

中国食品安全存在的问题及其对策

当前我国食品市场中的不安全因素贯穿于食品生产供应的全过程，且各类食品均存在安全隐患，食品安全法律体系、食品安全管理体制、食品安全标准体系等方面均存在问题；同时，食品安全的诸多环节的监管不到位、利益博弈不均衡、消费者信任缺失、法规条文不统一；此外，食品生产企业的缺乏社会责任和消费者对于食品安全问题的关注度和维权意识也有待提高。这些都导致食品安全风险大幅增加，食品行业道德水平下降，国民对政府和食品行业的信任度急剧下降，食品消费者时时处于担忧和恐惧环境中。

一、中国食品安全存在的问题

(一)食品污染严重及过量使用食品添加剂

初级农产品源头污染仍然较重，有的产地环境污染，污水灌溉。滥用甚至违禁使用高毒农药，有的饲养牲畜滥用饲料添加剂，非法使用生长激素甚至“瘦肉精”，在水产养殖中乱用氯霉素和饲料添加剂，造成蟹、虾、鱼等质量下降（刘6）。我国的七大水系、湖泊、水库、部分地区的地下水和近岸海域已受到不同程度的污染。另外，农药、兽药的滥用导致农产品和禽畜产品中有毒有害物质残留量高、源头污染严重。

另外，添加剂的大量使用，一些生产者或者销售者，为了片面追求产量和利润，非法或者不适当地使用化学药剂，降低成本，忽视了

消费者的利益。更

评分＿＿＿＿＿＿ 日期＿＿＿＿＿＿

湘潭大学文化素质教育自修课

专题读书论文（体会）

课 程 名 称： 战略创新思维

专题读书论文（体会）： 食品安全问题及其创新性解决对策 指 导 老 师： 肖湘雄 副教授

姓 名 夏海超 学 号 2010800706 班级名称 工程力学一班 学院名称 土木工程与力学学院 交阅时间 2011-4-16

湘潭大学教务处制

摘要：

在我们的生活中，存在着各种各样的食物。在提倡绿色食品、健康食品的今天，还是有一些食品存在严重安全隐患。接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。

关键词：食品安全 安全监管 防患未然 一、近两年食品安全事件：

2010年9月1日下午，湖南金浩茶油股份有限公司在其公司官方网站发表《致广大消费者致歉信》，承认该公司9个批次纯茶油产品存在问题，并于2010年3月20日进行过第一次全面召回。

2010年8月24日，南京市药监局副局长华文向媒体通报，到当日为止共收治横纹肌溶解症病例18例，发病前均食

评分＿＿＿＿＿＿ 日期＿＿＿＿＿＿

湘潭大学文化素质教育自修课

专题读书论文（体会）

课 程 名 称： 战略创新思维

专题读书论文（体会）： 食品安全问题及其创新性解决对策 指 导 老 师： 肖湘雄 副教授

姓 名 夏海超 学 号 2010800706 班级名称 工程力学一班 学院名称 土木工程与力学学院 交阅时间 2011-4-16

湘潭大学教务处制

摘要：

在我们的生活中，存在着各种各样的食物。在提倡绿色食品、健康食品的今天，还是有一些食品存在严重安全隐患。接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。

关键词：食品安全 安全监管 防患未然 一、近两年食品安全事件：

2010年9月1日下午，湖南金浩茶油股份有限公司在其公司官方网站发表《致广大消费者致歉信》，承认该公司9个批次纯茶油产品存在问题，并于2010年3月20日进行过第一次全面召回。

2010年8月24日，南京市药监局副局长华文向媒体通报，到当日为止共收治横纹肌溶解症病例18例，发病前均食

**食安委办发?2012?20号

**县食品安全委员会办公室 关于印发**县学校和校园周边

食品安全综合治理行动实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县食品安全委员会各成员单位，县城管执法局，县疾控中心：

为认真做好校园及校园周边食品安全综合治理工作，县食安办组织制定了《**县学校和校园周边食品安全综合治理行动实施方案》，现印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

二〇一二年五月十八日

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**县学校和校园周边食品安全综合治理行动实

施方案

进入夏季，气温明显升高，是引发食物中毒的高发期。特别是学校，学生食源性疾患发生机率大大增加。为认真贯彻落实全市校园及周边治安综合治理会议精神，进一步加强学校及校园周边食品安全监管工作，坚决消除食品安全隐患，严防群体性食品安全事件发生，确保广大师生食品安全，决定在全县开展学校及校园周边食品安全综合治理行动，特制定如下实施方案：

一、整治原则

坚持以科学发展观统领全局，牢固树立“安全第一”的思想，进一步明确学校（幼儿园）校（园）长是学校食品安全第一责任人的原则，形成校长亲自抓，主管校长具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。各有关部门要坚持 “标本兼治，着力治本”的工作原则，按照集中整治与日常监管、

关于综合执法大队校园周边食品安全整治总结

　　为进一步加强校园食品安全工作，确保广大师生饮食安全，根据市、县、镇相关要求和统一指导安排，我大队针对镇域内中小学、大学开展了一系列校园周边食品安全环境整治行动，现将整治工作总结如下：

　　一是制定切实可行的专项整治方案和具体整顿时间表，明确了整治范围、整治重点、整治频率，提出了以防为主，防治结合的整治原则，有效促进了各项具体工作的顺利推进；二是组织人员深入店铺进行宣传，号召商铺业主坚守企业道德，明确自身责任，提高诚信意识；三是取缔部分流动摊贩、摊点，净化校园周边饮食环境，组织开展x次集中整治行动，规范商家店招xx余处、清除“牛皮癣”xxxx余处，规范乱停乱放车辆xxx余台次，规范占道经营xxx余处，清理流动商贩xxx余次，在密集开展整治行动的同时，还安排人员在上学和放学时间段在校园门口进行守点控制，严防摊贩、摊点死恢复燃；五是严查违章搭建，组织人员对院校周边违章搭建的棚架进行了拆除，共拆除棚架xx余个，改善了院校周边环境。

　　通过一系列专项活动的开展，近月来校园周边环境秩序有了较大改观，下一阶段我们将再接再厉，加大日常监管力度，狠抓校园内外的环境秩序，净化校园周边环境秩序。

浅析《食品安全法》在实践运用中存在的几个盲点

《食品安全法》实施以来，在保证食品安全、保障公众

身体健康和生命安全方面起到了积极的作用，但在近几年的执法过程中，我们执法人员不断的应用、摸索、总结，总觉得《食品安全法》与处罚法及强制法之间在某些内容的衔接上存在一些瑕疵，现就其瑕疵之处浅谈自己的几点看法，有望共同探讨。

行政执法，是指拥有国家行政管理职权的机关或组织执行法律行驶行政管理职权，履行法定职责，管理社会行政事务活动，它可以分为六个基本环节，即行政主体、行政权限、执法目的、执法程序、执法证据、法律依据。

我们先从执法的角度探讨一下《食品安全法》与《行政处罚法》及《行政强制法》当中的程序问题，因为程序是执法的生命，程序不合法即一切不合法。

一、行政执法程序

现有的行政法律体系中没有专门的单行的行政程序法，只是在《行政处罚法》中第３１、３２条、３６至４１条中规定了行政执法的程序，由于《食品安全法》不适用于简易程序，所以对于《行政处罚法》中第３３至３５条之间关于简易程序的规定不多言，现行的《食品安全法》关于执法程序也只有７７至８１条有规定，发生食品安全事故处臵程序也只有７１条至７５条有规定，执法程序表述过于笼统，在实践中很难操作。

1

因上述所

食品安全

ＶａｌｕｅＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ

２４９

我国食品安全现状及存在的问题

ＴｈｅＳａｆｅｔｙＳｉｔｕａｔｉｏｎａｎｄＰｒｏｂｌｅｍｓｏｆＣｈｉｎｅｓｅＦｏｏｄ

丁卓丽Ｄｉｎｇ

Ｚｈｕｏｌｉ

（淮北市质量技术监督局，淮北２３５０００）

（ＨｕｍｂｅｉＭｕｎｉｃｉｐａｌＱｕａｌｉｔｙａｎｄＴｅｃｈｎｉｃａｌＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎＯｆｆｉｃｅ，Ｈｕｍｂｅｉ２３５０００，Ｃｈｉｎａ）

摘要：我国食品安全问题比较严重，有关的食品安全事件时有发生，对社会经济的发展与消费者健康构成了巨大威胁。而影响食品安全的主要原因表现为：化学品污染．微生物污染以及食品新技术和新资源的应用带来的挑战，面对如此严峻的食品安全问题，需要建立健全一套完整的食品安全监管体系，最终保障消费者的食品安全。

Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅｐｒｏｂｌｅｍｏｆＣｈｉｎｅｓｅｆｏｏｄｓａｆｅｔｙｉｓｍｏｒｅｓｅｒｉｏｕｓ．Ｆｏｏｄｓａｆｅｔｙ—ｒｅｌａｔｅｄｉｎｃｉｄｅｎｔｓｈａｖｅｏｃｃｕｒｒｅｄｏｆｔｅｎ，ｗｈｉｃｈｓｏｅｉｏ—ｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄａｎｄｔｈｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｏｆｕｓｉｎｇｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｆｏｏｄ

ｎｅｗ

ｐｏｓｅｓ

ａ

ｍａｊｏｒｔｈｒｅａｔ

ｔｏ

ｔｏｔｈ

学校食堂的食品安全问题 高校食品安全存在的主要问题 高校食堂是学校教学、 科研和生活的组成部分， 担负着为师生提供饮食保障

的重要任务。目前，大中专院校食堂经营的主要模式有： 一是学校成立餐饮服务中心，该中心归后勤部门管理， 工作人员从社会上聘

任，经营上实行自负盈亏。 二是学校提供设施，

以租赁或承包方式从社会上聘请餐饮公司经营。 在引入

社会化服务后，食堂饭菜的品种、质量、价格等方面得到了改善，但是，原有的 食品安全理念和食品安全监管措施已经不能适应形势发展的需要 [2] 。 1

监督管理存在欠缺 许可发证

各学校均能做到日常食品安全自查管理， 在许可办证方面，普通高校食堂办 证率达 100%

，其次是中专技校为 96. 1%

。这说明仍有些中专技校由于食堂场地面 积、

食堂布局等按同样的许可标准难以达到发证条件， 因而造成部分学校食堂无 证经营 [2] 。

管理制度的建立存在欠缺

建章立制是做好食品安全工作的基础。 在国家有关食品安全法规制度的基础

上，要密切联系院校食品安全管理实际，建立与国家法规制度相衔接、可操作性 强的规章制度体系。

部分学校未建立和完善食品安全相关的管理制度， 忽视了从

重庆师范大学2011级《形势与政策》

调研报告

从食品安全事件看重庆市民对食品

消费状况的调研

指导教师：李青松 专业：电子信息科学与技术 学院：物理与电子工程学院

重庆师范大学

2012年6月

从食品安全事件看重庆市民对食品消费状况的调研

物理与电子工程学院2011级电子信息科学与技术专业

组长：谭欣(20110515819)

组员：程艽(20110515812)、韩思雨(20110515802)

李娴(20110515832)、谢小琴(20110515773)

张红(20110515817)、曾玲(20110515772)

张芸(20110515807)、李欢(20110515761)

指导教师：李青松

【引言】当今社会，随着经济的发展，健康无疑成为人们生活中更重要的主题，而食品安全更是重中之重的话题，它不仅关系到身体健康和生命安全，而且关系到经济的快速发展和社会的和谐稳定。 【摘要】国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到国计民生，我们的责任重于泰山。 但是，近年来，食品安全事件频频发生。 “ 大头娃娃 ”