普格县十四五规划

普格县 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告

前 言

党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。

2014年04月17日，国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

“十二五”期间普格县地区发展取得显著成就，经济保持持续快速发展，人均地区生产总值迈上新台阶；经济结构不断优化；经济素质明显提升，科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，发展后劲大为增强，一批重大基础设施项目相

十四五规划主要内容

制定国企的“十四五”规划，精简下来有以下五个关键内容。

一、“十三五”发展规划内容回顾与总结

系统梳理总结公司“十三五”期间工作及取得的成就，重点分析公司“十三五”规划主要目标和关键战略指标的完成情况，深刻剖析规划实施过程中出现的问题及原因，提出做好“十四五”发展规划的对策和意见。

二、战略分析——“十四五”规划期间企业内外部环境分析

通过对企业内外部环境的分析，确立企业战略发展目标、使命愿景、战略定位以及企业总体规划等。

三、确立“十四五”规划发展目标体系

结合内外部分析及对标研究，依据上级的战略和重点，明确公司发展定位，建立“十四五”规划发展目标体系。

四、“十四五”规划发展目标分解和重要工作举措制定

战略目标及“十四五”规划发展目标确定后，利用战略地图将“十四五”规划目标体系中各个要素及其因果关系清晰地描述出来，并通过以下六个步骤绘制出动态角度的战略地图，进行“十四五”规划发展目标分解和重要工作举措制定：

（1）找出目标差距，（2）调整客户价值主张，（3）为持续性结果规划时间表，（4）确定战略主题（少数关键流程），（5）确定和协调无形资产（人力/信息/组织资本），（6）确定执行战略所要求的战略行动方案并安排预算。

　　“十四五”时期（2021~2025年），是XX县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是XX县抢抓发展机遇，推进经济高质量发展的重要五年。为切实做好“十四五”规划编制工作，按照中央和省委、市委“十四五”规划编制工作有关精神，结合我县实际，制定如下方案。

　　一、总体要求

　　以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真分析国际国内发展新形势新变化，准确研判未来一个时期XX县发展的基本趋势和阶段特征，科学合理的提出“十四五”时期的发展目标和重点任务。编制工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念和“五个扎实”要求，注重规划统筹衔接，突出问题导向，认真总结分析XX经济社会发展基础、短板、弱项和优势，准确把握好“十四五”期间需要解决的重大问题和重大任务，使“十四五”

十四五规划主要内容

1、“十三五”规划回顾总结

本文系统地总结了公司的工作和成就在13个五年计划期间,重点完成的主要目标和关键战略指标13个五年计划,深入分析了问题和原因在计划的实施过程,并提出了对策和建议做一份好工作在14个五年计划的发展计划。

图1:“十三五”规划回顾总结

2、战略分析——“十五”期间企业内外部环境分析

通过对企业内外部环境的分析，确立企业的战略发展目标、使命愿景、战略定位和总体规划。

图2:战略分析过程示例

3、建立“十三五”发展目标体系

结合内外部分析和标杆研究，根据上级的战略和重点，明确了公司的发展方向，建立了“十五”发展目标体系。

图3:“十三五”战略目标体系的建立

(四)分解“十五”发展目标，制定重要工作措施

后的战略目标和发展目标确定14个五年计划,目标系统中的元素及其因果关系描述的14个五年计划显然是通过战略地图,和一个动态战略地图绘制通过以下六个步骤分解14个五年计划的发展目标和制定重要的工作措施

(1)确定目标差距，(2)调整客户价值主张，(3)计划持续成果的时间线，(4)确定战略主题(几个关键过程)，(5)确定和协调无形资产(人力/信息

/组织资本)，(6)确定实施战略所需的战略行动计划和预算。

图4:“十五”发展目标分解和重要工

十四五规划主要内容

1、“十三五”规划回顾总结

本文系统地总结了公司的工作和成就在13个五年计划期间,重点完成的主要目标和关键战略指标13个五年计划,深入分析了问题和原因在计划的实施过程,并提出了对策和建议做一份好工作在14个五年计划的发展计划。

图1:“十三五”规划回顾总结

2、战略分析——“十五”期间企业内外部环境分析

通过对企业内外部环境的分析，确立企业的战略发展目标、使命愿景、战略定位和总体规划。

图2:战略分析过程示例

3、建立“十三五”发展目标体系

结合内外部分析和标杆研究，根据上级的战略和重点，明确了公司的发展方向，建立了“十五”发展目标体系。

图3:“十三五”战略目标体系的建立

(四)分解“十五”发展目标，制定重要工作措施

后的战略目标和发展目标确定14个五年计划,目标系统中的元素及其因果关系描述的14个五年计划显然是通过战略地图,和一个动态战略地图绘制通过以下六个步骤分解14个五年计划的发展目标和制定重要的工作措施

(1)确定目标差距，(2)调整客户价值主张，(3)计划持续成果的时间线，(4)确定战略主题(几个关键过程)，(5)确定和协调无形资产(人力/信息

/组织资本)，(6)确定实施战略所需的战略行动计划和预算。

图4:“十五”发展目标分解和重要工

xx省旅游业发展“十四五”规划

xx省旅游局

2020年11月

目录

一、发展形势和指导思想 (1)

二、主要目标和基本理念 (3)

三、总体布局 (4)

四、完善旅游基础设施和公共服务 (8)

五、丰富和提升旅游产品体系 (9)

六、乡村旅游提档升级和旅游精准扶贫 (11)

七、优化旅游产业要素和规范经营秩序 (14)

八、创新营销方式与拓展市场空间 (16)

九、推进改革发展与规划实施保障 (18)

附录：“十四五”全省旅游重点项目 (21)

经过“十三五”时期快速发展，全省旅游业规模显著扩张、旅游品牌进一步打响，旅游业消费总额在2020年达到7062亿元,其中乡村旅游收入1800亿元，为建设经济文化强省和全面建成小康社会发挥了显著作用。

“十四五”时期，实现旅游业发展迈上新台阶，再创旅游业发展新优势，既具有充分条件，也面临各种挑战，需要统筹规划，扎实推进，指导全省旅游业实现健康、持续、快速发展。

一、发展形势和指导思想

（一）“十三五”发展目标提前实现

“十三五”时期，以“好客xx”品牌为引领，旅游大项目建设全面推进，xx 旅游在全国的影响力显著提升，产业规模迅速扩张，产业素质明显提升，综合功能进一步发挥，成为全省转方式、调结构、扩内需、惠民生的重要力量。“十三五”规划所

镇十三五总结十四五规划

2016年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

“十三五”期间工作总结。一、产业结构不断优化，农民收入持续增加。X镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地X万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜X多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植X多亩，小麦良种繁育X多亩，牲畜存栏X万头，渔业养殖水面X多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显。我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、

健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改

镇十三五总结十四五规划

2016年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

“十三五”期间工作总结。一、产业结构不断优化，农民收入持续增加。X镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地X万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜X多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植X多亩，小麦良种繁育X多亩，牲畜存栏X万头，渔业养殖水面X多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显。我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、

健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改

　　尊敬的X书记、X市长，各位领导：

　　我是XX县XX镇XX村党支部书记、村委会主任XXX。首先，感谢市委、市政府各位领导提供了这次交流发言的机会。这次座谈会，是市委、市政府坚持加强顶层设计与问计于民相统一的重要举措，是以人民为中心发展思想的具体实践，能够作为代表向全市“十四五”规划编制工作建言献策，我感到非常激动、非常自豪。下面，围绕“新”“美”“强”三个关键字，向各位领导汇报一下我的思考。

　　一、突出一个“新”字，以更新的举措推动XX新经济发展

　　在各领域各行业大发展、大调整、大融合的当下，市委、市政府站在XX发展全局的战略高度，着眼未来、高点定位、高标谋划，正式吹响了XX发展新经济的进军号角，引领XX高质量发展进入全新阶段。从上级要求来看，推动新经济发展是承接新发展理念，贯彻落实中央决策部署和省委、省政府要求的应有之义。在党的xxx上审议通过的规划《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，其核心要义就体现在新发展阶段、

　　“十四五”时期是我市开启全面建设社会主义现代化新征程、谱写新时代中原更加出彩XX绚丽篇章的关键时期。中国共产党XX市第XX届委员会第XX次全体会议，认真贯彻党的xx全会精神，深入贯彻习近平总书记关于XX工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委X届XX次全会精神，分析发展形势，研究重大问题，就制定XX市“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出以下建议。

　　一、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化新征程

　　1.决胜全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央、省委各项决策部署，奋力拼搏、攻坚克难，“十三五”圆满收官，全面建成小康社会奋斗目标即将实现。综合实力跃上新台阶。2020年预计地区生产总值总量超过XXXX亿元，财政总收入超过XXX亿元，一般公共预算收入接近XXX亿元，均比201X年翻一番以上；粮食产量达到XX亿斤以上，省社科院刚刚发布的《XX经济蓝皮书》显