工程合同管理

建设工程合同管理

第一节 合同概述

一、合同的订立

当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。订立合同，必须以依法订立为前提，使当事人双方订立的合同成为双方履行义务、享 有权利、受法律约束和请求法律保护的协约文书。

当事人依法可以委托代理人订立合同。所谓委托代理人订立合同，是指当事人委托他人以自己的名义与第三人签订合同，并承担由此产生的法律后果的行为。

（一）合同的形式和内容

1.合同的形式

当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。建设工程合同应当采用书面形式。

2.合同的内容

合同内容是指当事人直接就设立、变更或者终止权利义务关系表示一致的意思。合同内容通常称为合同条款。

合同的内容由当事人约定，一般包括：当事人的名称或姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履行的期限；地点和方式；违约责任；解决争议的方法。

(二)合同订立的程序

当事人订立合同，应当采取要约、承诺方式。

1.要约

（1）要约及其有效的条件。要约是希望和他人订立合同的意思表示。要约应当符合如下规定；1）内容具体确定；2）表明经受要

建设工程合同管理-题库

目 录

001建设工程合同管理法律基础????????????????2 002合同法律制度??????????????????????3 003建设工程招标管理????????????????????6 004建设工程委托监理合同??????????????????8 005建设工程勘察设计合同管理????????????????10 006建设工程施工合同管理??????????????????10 007建设工程物资采购合同管理????????????????13 008 FIDIC合同条件下的施工管理???????????????13 009建设工程施工索赔????????????????????14 010综合练习????????????????????????15 011 山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第一套）????17 012 山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第二套）????21 013 山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第三套）????25 014 山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第四套）????29

1

001建设工程合同管理法律基础 一、单项选择题

1、能够作为保

【例1】案例分析练习

背景：某工程设计已完成，施工图纸具备，施工现场已完成 “三通一平”工作，已具备开工条件。在招投标过程中，发 生了如下事项。 1.招标阶段：招标代理机构采用公开招标方式代理招标，编 制了标底(800万元)和招标文件。要求工作总工期365天。 按国家工期定额规定，该工程工期应为400天。 通过资格预审参加投标的共有A、B、C、D、E等5家施工单 位。开标结果这五家投标单位的报价均高出标底价近300万 元，这一异常引起了招标人的注意。为了避免招标失败，业 主提出由代理机构重新复核标底。复核标底后，确认是由于 工作失误，漏算了部分工程项目，致使标底偏低。在修正错 误后，代理机构重新确定了新的标底。A、B、C等3家单位 认为新的标底不合理，向招标人提出要求撤回投标文件。由于上述问题导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有

完成。为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式 等条件，指定了其中一家施工单位中标。2.投标阶段：A单位为不影响中标，又能在中标后取得较好 收益，在不改变总报价基础上对工程内部各项目报价进行了 调整，提出了正式报价，增加了所得工程款的现值； D单位在对招标文件进行估算后，认为工程价款按季度支付 不利于资金周转

沈阳某某有限公司

工 程 建 设 合 同 管 理 规 定

目录 第一章 总则 第二章 机构及职责 第三章 合同的管理 第四章 合同的签定 第五章 合同的履行

第六章 合同的变更、索赔和终止 第七章 附则

第一章 总 则

第一条 为规范公司工程建设项目合同管理，规避风险，保证工程建

设项目顺利实施，根据《沈阳某某有限公司工程建设管理规定》，制定本规定。

第二条 本规定适用于工程建设项目的材料设备采购、勘察、设计、

施工、监理、咨询、招标代理等合同（以下简称合同）的签订和管理。

第三条 合同的订立和履行，应遵守国家的法律、法规，遵循平等、

自愿、诚实信用原则。

第二章 机构及职责

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第四条 工程部、采购部在建设工程范围内签订有关合同，并严格执

行合同约定的权利、义务及责任。

第三章 合同的管理

第五条 严格按照《沈阳某某有限公司合同管理规定》的程序制度签

定、管理工程建设合同。

第六条 合同谈判须两人及以上相关人员共同参加，不得一人与对方

谈判合同。涉及重要或标的额较大合同条款的制定及谈判，应有公司法律顾问和商务、技术等专业人员参加，原则上，商务谈判应与技术谈判相分离，并由专业人员参与谈判工作。

第四章 合同的签定

第七条 订立合同之前，应对合同

1 合同管理生命期和项目合同结构1.1 工程项目合同管理的生命期合同的生命期从签订之日起到双方责任义务履行完毕自然终止。而合同管理的生命期和项目建设期有关,主要有以下几个阶段：

维普资讯

综合论述

广东建材 20年第3 07期

工程项目合同策划和前期合同管理朱幼岚 (州城建开发工程咨询监理有限公司)广

1合同管理生命期和项目合同结构1工程项目 - 1合同管理的生命期合同的生命期从签订之日起到双方责任义务履行完毕自然终止。而合同管理的生命期和项目建设期有关，主要有以下几个阶段：

现漏项的内容，也不要出现交叉重叠内容，以，类合所每同分析重点为： 第一类 (主直接签订的合同)同分析重点：业合按专

业的合同分类，研究每个合同承包区域和承包范围，特别是对 (计+施工 )包，是先设计发包，施工发设发还再

(项目合同结构策划阶段的合同管理。 1 ) (招标采购阶段的合同管理。 2 ) (合同履行期间的合同管理。 3 ) (合同履行完毕后的合同管理。 4 )

包，须提前进行策划，则会严重影响工程进度和成必否本管理。第二类 (主指定分包或指定采购的合同)主要研业：

究哪些专业工程应归入指定分包工程，些材料设备应哪归入指定的材料设备 (以后询价)哪些应归入指定的可，选择材

建设工程合同管理文献综述

0 引言

随着我国经济建设的飞速发展和经济法规的逐步完善，建筑业的管理也纳入到了法制的轨道上。合同管理在项目管理中具有很强的管理职能，并且成为工程项目管理的中心环节。建筑工程合同是按照建设单位的要求，根据调查和设计资料规定，明确双方责任、权利和义务的协议。建筑工程合同是保证工程质量、进度、投资目标的重要法律文件。有效的合同管理是促进合同各方全面履行义务，以确保建设目标的一个重要手段。20 世纪80 年代以来，越来越多的外国企业进入中国建筑业，越来越多的国内企业走出国门参与国际工程项目竞争。正确理解国外发达国家的建筑工程合同特别是对于FIDIC 条款认识和理解对我国建筑企业适应国际建筑市场规则、提高竞争力有很大的作用。因此，在工程合同管理方面应当尽快学习国外先进的管理经验，遵循市场规则和国际惯例，加强施工合同的规范管理，使我国的工程合同管理制度更加完善。

1 国内外发展状况

在国外，从二十世纪七十年代初开始，随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累，人们越来越重视对合同管理的研究。在发达国家，八十年代前人们较多地从法律方面研究合同；从八十年代，人们较多地研究合同事务管理；从八十年代中期以后，人们开始更多地从

制度管理控制表

制度名称 制度编号 版本 2011 2012 2013 本次修订原因 一、规定了工程项目（含公司承建移民工程项目）结算按照《电源建设项目工程合同结算实施细则（制度编号：WLGC 0501-2013）》实施。将原制度“特殊结算须报**公司审批”条款调整为“特殊结算实行分级审批，电厂负责原合同本次修订主要总额5％范围内（包含5％）且不超过200万元审批，**公司负责5%以外或200万元以上审批”。调整已投产电厂基建尾工竣工结算由电厂负责审批，但结算额不能超过竣工财务决算预留额。 根据公司各项目的2012年合同执行效果检查情况进行修订。 新订 /修订 修订 修订 修订 编写 部门 审核 基建项目工程合同管理规定 **** 0500-2013 分管领导审核 签发人 签发日期 2011.9.30 2012.4.28 2013.9.30 年度评估时间 2012.2 2013.2 2014.9 内容 二、新增条款“公开招标或邀请招标、200万元以下非招标项目的合同谈判由项目单位自行组织。工程管理部、审计内控部参与200万元及以上非招标项目的合同谈判，指导、监督合同定价过程。”。 三、取消3000万元以上

高等教育自学考试 建设工程合同管理试题

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.债务人将其权利移交给债权人占有，用以担保债务履行的方式是（ ） A.保证 B.抵押 C.质押 D.留置

2.《合同法》的规定，出现___________订立的合同时，当事人可以向仲裁机构请求撤销合同。（ ） A.违反法律法规规定 B.当事人恶意串通损害第三人利益 C.以合法形式掩盖非法目的 D.对方当事人采用欺诈手段

3.合同约定采用定金作为合同担保方式。当事人双方已在合同上签字盖章但发包人尚未支付定金时，该合同处于___________状态。（ ） A.成立但不生效 B.既不成立也不生效 C.承诺生效但合同不成立 D.生效但不成立

4.合同生效后，当事人发现部分工程的费用负担约定不明确，首先应当___________确定费用负担的责任。（ ） A.按交易习惯 B.依据合同的相关条款 C.签订补充协议 D.由履行义务一方承担

5.按照施工合同示范文本的规定，由于___________原因

《工程合同管理》复习题

一、名词解释

1、工程合同：有广义和狭义的两种不同的理解。广义工程合同是一个合同体系，是一项工程项目实施过程中所有与建筑活动有关的合同的总和，包括勘察设计合同、施工合同、监理合同、咨询合同、材料供应合同、贷款合同、工程担保合同等，其合同主体包括业主、勘察设计单位、施工单位、监理单位、中介机构、材料设备供应商、保险公司等。狭义的工程合同仅指施工合同。

2、合同工作分析是在合同总体分析和合同结构分解的基础上，依据合同协议书、合同条件、规范、图纸、工程量表等，确定各项目管理人员及各工程小组的合同工作，以及划分各责任人的合同责任。

3、FIDIC是国际咨询工程师联合会（The Federation Internationale Des Ingenieurs-Conseils）法文的缩写。

4、工程分包是承包人根据工程合同约定或经发包人同意，将其成本范围内的非主要部分及专业性较强的工程内容另行发包给具有相应资质的承包人承包的法律行为。

5、工期索赔，即承包人向发包人要求延长施工时间，使原定的工程竣工日期顺延一段合理的时间。 6、工程合同履行是指工程建设项目的发包方和承包方根据合同规定的时间、地点、方式、内容及标准等要求，各自完成

第8章 工程建设监理的合同管理8.1 工程建设监理的合同管理概述 8.1.1 合同概念 合同：合同是当事人之间设立、变更、终止 民事关系的协议。民事关系是指民事法律关系， 也就是民法规范所调整的财产关系和人身关系 在法律上的表现。民事法律关系由权利主体、 权利客体、内容三个部分组成。

续8.1 工程建设监理的合同管理概述

权利主体：又称民事权利义务主体。指民事法律关系 的参加者，也就是在民事法律关系中依法享受权利和 承担义务的当事人，从合同角度看，也就是签订合同 的双方或多方当事人。包括自然人和法人和其他组织。 权利客体：是指权利主体的权利和义务共同指向的对 象，它包括物、行为和精神产品。物指由民事主体支 配、能满足人们需要的物质财富，它是民事法律关系 中常见的客体。行为是指人的活动及活动的结果。精 神产品也称智力成果。 内容：是指民事权利和义务。

续8.1 工程建设监理的合同管理概述

8.1.2合同内容一般包含以下几个方面：1)当事人的名称或者姓名和住所； 2)标的。标的是合同当事人权利义务共同指向的对象，即 合同法律关系的客体； 3)数量。数量是合同标的的具体化； 4)质量。质量是标的的内在品质和外观形态的综合指标， 如