公共政策2020年4月答案

2018年4月高等教育自学考试全国统一命题考试

公共政策试卷和答案 (课程代码00318)

本试卷共5页。满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用28铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间。超出答题区域无效。

第一部分选择题

一、单项选择题：本大题共20小题，每小题l分，共20分。在每小题列出的备选项中 只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1．国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间内制定和实施的内容 各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体是

A．政策群 B．政策一般 C．政策链 D．政策集合 2．基于中国经验的政策过程模型是

A．“上下来去”模型 B．渐进主义模型 C．机构一制度模型 D．集团模型

3．美国学者安德森以政策是否改变客观对象为标准所做的政策类型划分是 A．单目标政策与多目标政策 B．初始政策与反

第四套

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1、公共政策权威性的基础是（ ）。 A、阶级性 B、合法性 C、合理性 D、优越性

2、英雄史观最为近似于下列哪种模型的观点（ ）。 A、理性模型 B、渐进模型 C、精英模型 D、团体模型

3、“不想当元帅的士兵不是好士兵”体现了下列哪种理论模型的观点（ ）。 A、传统理性模型 B、有限理性模型 C、渐进模型

D、小组意识模型

4、在我国国家机关体系中居于首要地位的是（ ）。 A、国家行政机关 B、国家立法机关 C、国家审判机关 D、国家检察机关

5、在非零和博弈中，下列有关叙述正确的是（ ）。 A、我得你必失 B、你得我必失

C、我得你不一定失

D、你我得失没有关联性

6、保持政策稳定性的最根本途径是（ ）。 A、延长政策期限 B、强制执行 C、政策法律化 D、政策升级

7、“关于政策的政策”指的是（ ）。 A、基本政策 B

公共政策概论作业1

时间学习完教材第一至第四章之后

题目:请联系某一具体方案讨论决策方案应该包括哪些内容

形式小组讨论个人事先准备于集体讨论相结合。要求每一位学员都提交讨论提纲提纲包括以下内容 1.联系实际的例子。 2.个人的讨论提纲。

3.小组讨论后形成的提纲。

教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够完整准确地指出决策方案应包括的内容联系实际的例子能够充分证明其观点。 案例

城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法

在全国政协十届二次会议提案中完善社会救助体系建设加强社会治安综合治理委员们对保障城市生活无着

落的流浪乞讨人员的合法权益给予极大关注认为这是维护改革发展稳定大局的重要方面。《关于进一步

完善〈城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法〉》等提案指出 我国2003年8月1日起实施了《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》保障了城市生活无着落的流浪乞讨人员的合法权益但在具体实施过程中也遇到了一些新情况和新问题。如大量流浪乞讨人员不断涌入城市救助对象难以界定给城市治安、交通、市容环境卫生带来较大压力。提案建议进一步完善救助管理制度限制

公共政策概论作业 1

时间 学习完教材第一至第四章之后

题目 :请联系某一具体方案 讨论决策方案应该包括哪些内容

形式 小组讨论 个人事先准备于集体讨论相结合 。 要求每一位学员都提交讨论提纲 提 纲包括以下内容

1. 联系实际的例子。 2. 个人的讨论提纲。 3. 小组讨论后形成的提纲。

教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能 够完整准确地指出决策方案应包括的内容 联系实际的例子能够充分证明其观点。

案例

城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法

在全国政协十届二次会议提案中完善社会救助体系建设加强社会治安综合治理委员们对保障 城市生活无着

落的流浪乞讨人员的合法权益给予极大关注 认为这是维护改革发展稳定大局的重要方面。 《关于进一步

完善〈城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法〉 》等提案指出 我国 2003年 8月 1日起实施了《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》 保障了城市生活无着落的流 浪乞讨人员的合法权益 但在具体实施过程中也遇到了一些新情况和新问题。如 大量流浪 乞讨人员不断涌入城市 救助对象难以界定 给城市治安、交通、市容环境卫生带来较大压 力。提案建议进一步完善救助管理制度 限

公共政策概论作业1

时间学习完教材第一至第四章之后

题目:请联系某一具体方案讨论决策方案应该包括哪些内容

形式小组讨论个人事先准备于集体讨论相结合。要求每一位学员都提交讨论提纲提纲包括以下内容 1.联系实际的例子。 2.个人的讨论提纲。

3.小组讨论后形成的提纲。

教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够完整准确地指出决策方案应包括的内容联系实际的例子能够充分证明其观点。 案例

城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法

在全国政协十届二次会议提案中完善社会救助体系建设加强社会治安综合治理委员们对保障城市生活无着

落的流浪乞讨人员的合法权益给予极大关注认为这是维护改革发展稳定大局的重要方面。《关于进一步

完善〈城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法〉》等提案指出 我国2003年8月1日起实施了《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》保障了城市生活无着落的流浪乞讨人员的合法权益但在具体实施过程中也遇到了一些新情况和新问题。如大量流浪乞讨人员不断涌入城市救助对象难以界定给城市治安、交通、市容环境卫生带来较大压力。提案建议进一步完善救助管理制度限制

页眉内容

一、单项选择题

1、现代政策科学诞生的标志是（B）

B．拉纳和拉斯韦尔主编的《政策科学：范围和方法的最近发展》

2、政策科学的对象、性质、理论和方法等问题得到详尽论证，使政策科学趋于完善而形成的传统被称为（B） B．拉斯韦尔-德洛尔传统

3、\政策科学\的概念是由美国政治学家（A）最早提出的。 A．拉斯韦尔

4、认为“政策实际上是领袖按自己的偏好作选择，而政府不过是执行领袖们做出选择的机构；政策是自上而下由领袖提出并加以执行，而不是自下而上产生于群众的要求。”的公共政策研究途径是（C） C．团体途径 5．政策服务于社会经济的发展，政策的这种本质是由（B ）决定的。 B．国家职能的两重性 6． 从协调方式的角度出发，按照政策对社会和有关人们之间关系的影响不同，可以将公共政策划分为：A A. 分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和再分配性政策 7．在政策环境当中，被作为一国或地区的政府政策制定的基本出发点的因素是：D D．社会经济状况 8．在政策系统中，高度融合并且可以实现相互转化的是（C ） C．政策客体和政策环境 9．在政策系统的子系统中，（A ）是政策系统的核心。 A．决断子系统

高等教育自学考试全国统一命题考试 《公共政策学》考前试题和答案

课程代码00318

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 第1题 公共政策学的创立者是【】 A. 勒纳 B. 拉斯韦尔 C. 德洛尔 D. 马克思

【正确答案】 B

第2题 从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策的共同的本质和属性，属于公共政策层次中的【】 A. 政策主体系统 B. 政策过程 C. 政策一般 D. 政策系统 【正确答案】 C

第3题 由一定数目的专家学者或者利益相关者，从各个角度共同讨论有关的公共问题，并因而激发大量新构想的一种分析过程和方法是【】 A. 头脑风暴法 B. 层次分析

C. 多角度分析 D. 类别分析 【正确答案】 A

第4题 政策执行的哪一模型以完全理性人为假设前提，视政策执行为一种游戏或赛局【】 A. 系统模型 B. 综合模型 C. 互适模型 D. 博弈模型 【正确答案】 D

第5题 在政策执行理论模型中，提出过程模型的学者是【】 A. 麦克拉夫林 B

高等教育自学考试全国统一命题考试 《公共政策学》考前试题和答案

课程代码00318

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 第1题 公共政策学的创立者是【】 A. 勒纳 B. 拉斯韦尔 C. 德洛尔 D. 马克思

【正确答案】 B

第2题 从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策的共同的本质和属性，属于公共政策层次中的【】 A. 政策主体系统 B. 政策过程 C. 政策一般 D. 政策系统 【正确答案】 C

第3题 由一定数目的专家学者或者利益相关者，从各个角度共同讨论有关的公共问题，并因而激发大量新构想的一种分析过程和方法是【】 A. 头脑风暴法 B. 层次分析

C. 多角度分析 D. 类别分析 【正确答案】 A

第4题 政策执行的哪一模型以完全理性人为假设前提，视政策执行为一种游戏或赛局【】 A. 系统模型 B. 综合模型 C. 互适模型 D. 博弈模型 【正确答案】 D

第5题 在政策执行理论模型中，提出过程模型的学者是【】 A. 麦克拉夫林 B

公共政策学

第一章 公共政策概述

?

公共政策是社会公共权威部门在特定的条件下，为达到一定公共利益目标而选择、制定、实施的对社会价值进行权威分配的行动方案或行动准则。其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表现形式有法律规章、行政规定和命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。 ?

公共政策是公共权威部门为实现一定的公共利益目标而进行的社会资源的配置和社会价值的分配。而这一起决定作用的规定性就是公共政策的社会本质。 ?

集中表现在三个方面：公共政策是公共意志和利益的集中反映；公共政策是政治统治和经济管理、社会发展的工具；公共政策是社会利益关系的调节器。 ? ? ?

（二）公共政策的具体特征

公共政策的具体特征是对公共政策性质的具体化，它是由公共政策本身的功能所决定的。具体地：

（1）公共政策的利益倾向性；（2）公共政策的价值取向性；（3）公共政策的合法性与强制性；（4）公开政策的过程性和阶段性；（5）公共政策的政治性与公共性；（6）公共政策的稳定性与变动性；（7）公共政策的公平性与效率性；（8）公共政策的时效性； （9）公共政策的整体性与多样性；（10）公共政策的明确性与模糊性 ? ? ? ? ? ?

一、名词解释

1、公共政策：公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公 共问题、达成公共目标、实现公共利益的方案。

2、政策问题：政策问题是指统治集团或社会大多数人感觉到现实中出现的某种 情况与他们的利益、期望、价值和规范有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动要求有关社会公共组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的社会问题或公共问题。

3、系统议程：也叫公众议程，指某个社会问题引起了社会公众和社会团体的普 遍关注，他们向政策制定部门提出政策诉求，施加压力，要求政策制定者采取行 动加以解决的过程。

4、政府议程：也叫正式议程，指政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的 过程。

5、外在创始模型：这是非政府团体创始政策问题的过程，通常先散布到系统议 程，再介入政府议程。该模型通常在民主和平等的社会中比较常见 6、动员模型：这属于政府直接创始政策问题并将该问题扩散到公众议程的过程。 该模型通常出现在不太民主的社会中，在那里政策问题通常都是由官方首先提出 的，再通过一定的形式提交社会讨论。

7、内在创始模型：这是政府因解决纯政府内部的事务而提出政策问题且不愿将该问题扩散到公众议程当中的过程。该模型在财富和权