完善事业单位法人治理结构

事业单位法人治理结构研究

陕西省铜川市事业单位登记管理局 贺亚民

[内容摘要]事业单位法人是我国《民法通则》确定的重要法人组织类别。建立和完善事业单位法人治理结构是建立现代事业单位法人制度的核心内容。建立事业单位法人治理结构是实现法人本质的要求，是推行依法治理的需要，是推进事业单位改革的需要。事业单位法人治理结构受政治、经济文化等多方面因素影响，是法人治理结构一般原理与事业单位特殊性的统一，既要符合关于法人治理结构的一般要求，也要符合事业单位自身发展规律的要求。由于事业单位法人制度建立起步较晚，关于事业单位法人制度方面立法体系不完善，立法内容过于简略，特别是关于法人治理结构的具体规定缺失，另外事业单位法人权力没有落实到位，事业单位法人规模偏小，内在动力不足，产权制度僵化，缺乏有效绩效考核制度，事业单位设臵和业务活动受行政区域限制。鉴于以上原因造成事业单位法人基本上没有建立真正意义上的法人治理结构，在法人治理方面存在着决策机能不健全等多方面问题，严重影响和制约了事业单位的发展，可以说目前事业单位存在的大部分问题都能在其法人治理结构

方面找到根源，科学合理的事业单位法人治理结构目标模式应充分体现法人本质要求，并反映事业单位法人特点，可按照多

事业单位法人治理结构研究

陕西省铜川市事业单位登记管理局 贺亚民

[内容摘要]事业单位法人是我国《民法通则》确定的重要法人组织类别。建立和完善事业单位法人治理结构是建立现代事业单位法人制度的核心内容。建立事业单位法人治理结构是实现法人本质的要求，是推行依法治理的需要，是推进事业单位改革的需要。事业单位法人治理结构受政治、经济文化等多方面因素影响，是法人治理结构一般原理与事业单位特殊性的统一，既要符合关于法人治理结构的一般要求，也要符合事业单位自身发展规律的要求。由于事业单位法人制度建立起步较晚，关于事业单位法人制度方面立法体系不完善，立法内容过于简略，特别是关于法人治理结构的具体规定缺失，另外事业单位法人权力没有落实到位，事业单位法人规模偏小，内在动力不足，产权制度僵化，缺乏有效绩效考核制度，事业单位设臵和业务活动受行政区域限制。鉴于以上原因造成事业单位法人基本上没有建立真正意义上的法人治理结构，在法人治理方面存在着决策机能不健全等多方面问题，严重影响和制约了事业单位的发展，可以说目前事业单位存在的大部分问题都能在其法人治理结构

方面找到根源，科学合理的事业单位法人治理结构目标模式应充分体现法人本质要求，并反映事业单位法人特点，可按照多

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完善事业单位薪酬福利管理的建议

作者：胡丰

来源：《中国市场》2017年第10期

[摘 要]随着事业单位人事制度改革不断深化，事业单位工作人员收入分配制度深入推进，使得事业单位薪酬福利制度更加科学合理。但在相关制度具体实施过程中，部分事业单位的薪酬福利管理仍然出现了不少的问题，影响了单位人力资源管理的全面可持续发展。为使事业单位中薪酬福利管理更加完善，文章对于事业单位薪酬福利管理中存在的问题进行分析，并提出相关的建议。

[关键词]事业单位；管理；薪酬福利 [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.10.158

我国事业单位现行的工资薪酬和福利管理体制是随着社会主义经济制度的确立而建立起来的，但随着事业单位改革的深化，事业单位原有的分配理念、分配形式均受到强烈的冲击，原有的薪酬管理制度已经很难满足事业单位人力管理的需要。突出表现为薪酬待遇制度不能达到吸引人才和激励人才的作用，导致很多职工工作积极性不高，工作效率低下，同时单位中人才的流动性也会增大。[1]笔者通过查阅文献，并进行一些实地考察，立足于新型人

我国公司法人治理结构的完善

【摘要】 公司法人治理结构是公司中的核心问题，而公司法人治理结构的核心是通过配置公司的权力，建立有效的监督和激励机制，以保护公司股东的权益，实现公司利益最大化。公司法人治理结构对公司的发展具有重要的意义，也是公司的核心问题。

【关键词】 公司法人 治理结构 现代企业 公司是现代企业中最重要、最典型的组织形式，公司发展的好坏关系到一国的经济发展现状。公司法人治理结构是公司中的核心问题，而公司法人治理结构的核心是通过配置公司的权力，建立有效的监督和激励机制，以保护公司股东的权益，实现公司利益最大化。公司法人治理结构是近现代公司为之困扰了半个世纪的一个问题。它是在围绕企业所有与企业经营分离的公开性大型股份公司运营机构的运用状况的讨论中提出来的，意指公司经营中的指挥和监督体系。

当代公司法人治理结构的发展呈现出新的特点：大股东对“内部人控制”的控制得到加强，如何对经营者进行有效约束是对内部人控制进行治理的核心问题。职工参与制度日益得到认同与重视。以德国为代表的许多欧盟成员国竞相通过职工参与公司董事会(单层制经营机构的场合)或监事会(双层制经营机构的场合)、劳资双方商定的机关或劳资协议等。

一、我国公司法人治理结构的现状及问题

我国《

我国公司法人治理结构的完善

【摘要】 公司法人治理结构是公司中的核心问题，而公司法人治理结构的核心是通过配置公司的权力，建立有效的监督和激励机制，以保护公司股东的权益，实现公司利益最大化。公司法人治理结构对公司的发展具有重要的意义，也是公司的核心问题。

【关键词】 公司法人 治理结构 现代企业 公司是现代企业中最重要、最典型的组织形式，公司发展的好坏关系到一国的经济发展现状。公司法人治理结构是公司中的核心问题，而公司法人治理结构的核心是通过配置公司的权力，建立有效的监督和激励机制，以保护公司股东的权益，实现公司利益最大化。公司法人治理结构是近现代公司为之困扰了半个世纪的一个问题。它是在围绕企业所有与企业经营分离的公开性大型股份公司运营机构的运用状况的讨论中提出来的，意指公司经营中的指挥和监督体系。

当代公司法人治理结构的发展呈现出新的特点：大股东对“内部人控制”的控制得到加强，如何对经营者进行有效约束是对内部人控制进行治理的核心问题。职工参与制度日益得到认同与重视。以德国为代表的许多欧盟成员国竞相通过职工参与公司董事会(单层制经营机构的场合)或监事会(双层制经营机构的场合)、劳资双方商定的机关或劳资协议等。

一、我国公司法人治理结构的现状及问题

我国《

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完善事业单位财务管理的路径探析

作者：李晓菊

来源：《管理观察》2009年第34期

摘要:在日益激烈的市场经济竞争中,事业单位面临管理观念转变的命运,传统的粗放型管理方式已然脱离社会所需,财务管理从微观层面上对事业单位改革和管理提出新的要求,深刻剖析事业单位财务管理现状,积极寻求财务管理新对策,将为事业单位改革及其财务管理指出新的发展道路。

关键词:事业单位 财务管理 问题 对策

一、事业单位财务管理概述

作为社会组成部分,事业单位是我国公共部门中一个主要机构,事业单位改革在我国经济体制改革中占据重要地位,深化事业单位改革则对构建并完善我国社会主义市场经济体制起到关键、深远的作用和意义。伴随事业单位改革的不断深化,以及国内外市场经济环境的极大变化,我国事业单位财务管理在事业单位改革中凸显出越来越重要的作用和影响。

论及事业单位财务管理,它指的是根据国家相关部门方针、政策、法规及财务制度规定的具体内容,事业单位对资金进行有计划地筹集、分配、运用,并对单位经济活动施以核算、

关于组织申报规范和完善法人治理结构试点企业的通知

各市（州）工信局、长白山管委会经发局，梅河口市、公主岭市工信局：

按照《吉林省人民政府关于加强企业管理创新的指导意见》（吉政发〔2015〕2号）要求，在省内选择一批企业进行规范和完善法人治理结构的试点。通过试点工作使我省企业法人治理结构逐步健全、规范，建立与市场经济相适应的、科学的法人治理结构，促进我省企业又好又快地健康发展。根据我省企业的现状，现就做好申报法人治理结构试点工作的有关事项通知如下：

一、申报条件

（一）申报企业必须是吉林省行政区域内注册的独立法人企业，生产经营状况良好。

（二）申报企业成立3年以上、主营业务收入在5000万元以上、资产负债率75%以下的可申请为“确定一批”试点企业；主营业务收入在3000万元以上的可申请为“储备一批”试点企业；主营业务收入在2000万元以上的可申请为“培育一批”试点企业。

（二）申报企业有较强的上市融资意愿，在1--3年内要积极推动上市融资工作。

（三）申报企业具有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和专业的财务管理人员，企业总体财务状况和纳税信誉良好。

二、试点标准

为使我省企业建立起科学合理

关于建立和完善公司法人治理结构的思考

文/任龙业

当前，我县正在进行着以严权制度改革为核心的国有企业改

革，对能源公司等部分国有企业进行股份制改造，就是在产权制度上由原来单一封闭的国家所有权制度，变为投资主体多元化的公司制度，实现企业的制度创新。党的十五届四中全会提出：“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式，公司法人治理结构是公司制的核心。”党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中又指出：“完善公司法人治理结构。按照现代企业制度的要求，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，完善企业领导人员的聘任制度”。国有企业在股份制改造完成以后，要逐步建立和完善公司法人治理结构，对推动股份制经济的发展，促进企业的做大做强，维护出资人的权利都具有重要的意义。

一、公司法人治理结构的概念和发展趋势。

“公司法人治理结构”又称公司治理，是一个泊来词，它是指一种对公司进行管理和控制的体系。它不仅规定了公司的各个参与者，例如：董事会、经理层、股东和其他利害相关者的责任和权利分布，而且明确了决策公司事务时所应遵循的规则和程序。公司法人治理结构的核心是在所有权和经营权分离的条件下，由于所有者和经营者的利益不一

关于组织申报规范和完善法人治理结构试点企业的通知

各市（州）工信局、长白山管委会经发局，梅河口市、公主岭市工信局：

按照《吉林省人民政府关于加强企业管理创新的指导意见》（吉政发〔2015〕2号）要求，在省内选择一批企业进行规范和完善法人治理结构的试点。通过试点工作使我省企业法人治理结构逐步健全、规范，建立与市场经济相适应的、科学的法人治理结构，促进我省企业又好又快地健康发展。根据我省企业的现状，现就做好申报法人治理结构试点工作的有关事项通知如下：

一、申报条件

（一）申报企业必须是吉林省行政区域内注册的独立法人企业，生产经营状况良好。

（二）申报企业成立3年以上、主营业务收入在5000万元以上、资产负债率75%以下的可申请为“确定一批”试点企业；主营业务收入在3000万元以上的可申请为“储备一批”试点企业；主营业务收入在2000万元以上的可申请为“培育一批”试点企业。

（二）申报企业有较强的上市融资意愿，在1--3年内要积极推动上市融资工作。

（三）申报企业具有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和专业的财务管理人员，企业总体财务状况和纳税信誉良好。

二、试点标准

为使我省企业建立起科学合理

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【司考必备知识点】法人治理结构

法律教育网司法考试回复：请参考以下知识点。

1、公司法人治理结构的立法模式（德、日、美三国公司治理机制的比较） （1）公司机关设置之比较。三国的共同点在于：一是都包括股东会和董事会；二是都确立了董事会中心主义。其区别在于，美国的股份有限公司不设监事会，而在董事会内部划分为经营董事和外部董事；德日两国都设有监事会，但是在德国监事会的地位和权力高于董事会，而在日本，监事会和董事会则是平行的机关，均由股东会选任和罢免。

（2）公司内部监督机制的比较。A.股东会的监督三国大同小异；B，再监察机构的设置上，美国在董事会内部设外部董事，由其执行监督职能，因此，美国的董事会具有自我监督和监督经理的职能。而德国和日本都由监事会执行监督职能；C，德国和日本都规定了撤消股东大会决议诉讼和股东代表诉讼。

（3）公司经营激励机制比较。允许经营阶层获得高额收入是三国的共同点。不同的是，三国决定经营阶层报酬的机关不同，美国由董事会决定，德国由监事会决定，而日本则由章程或股东大会决定。

（4）公司的外部约束机制之比较。美国由于股权非常分散兼且市场化程度较高，股东可以在证券市场上用脚投票，公