重大活动社会稳定风险评估实施细则

**市重大活动社会稳定风险评估实施细则

第一章 总 则

第一条 为深入推进重大活动社会稳定风险评估工作，切实增强重大活动稳评工作的规范化、制度化、常态化，增强稳评机制的针对性、科学性和实效性，预防和减少重大活动组织过程中涉稳事件的发生，确保重大活动安全顺利地组织实施，根据《**市社会稳定风险评估实施细则》等相关规定，制定本实施细则。

第二章 评估范围

第二条 重大活动是指参与人数众多的文化、体育演出比赛活动，各种节会演出、开放型宗教活动，以及展览、展销、招聘、现场开奖等活动。

第三章 评估主体

第三条 重大活动的组织部门负责该项活动的社会稳定风险评估。

- 1 -

党委政府组织实施的重大活动，由党委、政府指定的部门进行社会稳定风险评估。

多部门联合组织实施的重大活动，由牵头部门或指定的部门商其他部门进行社会稳定风险评估。

社会组织组织的重大活动，由相关主管审批部门负责该项活动的社会稳定风险评估。

第四条 重大活动的组织部门在向主管部门提交《重大活动工作方案》时，一并提交《社会稳定风险评估报告》，未提交稳评报告的，主管部门一律不予审核、批准。

重大活动需公安机关提供安保工作的，要向公安机关提交稳评报告，未提交稳评报告的，公安机关

**市重大活动社会稳定风险评估实施细则

第一章 总 则

第一条 为深入推进重大活动社会稳定风险评估工作，切实增强重大活动稳评工作的规范化、制度化、常态化，增强稳评机制的针对性、科学性和实效性，预防和减少重大活动组织过程中涉稳事件的发生，确保重大活动安全顺利地组织实施，根据《**市社会稳定风险评估实施细则》等相关规定，制定本实施细则。

第二章 评估范围

第二条 重大活动是指参与人数众多的文化、体育演出比赛活动，各种节会演出、开放型宗教活动，以及展览、展销、招聘、现场开奖等活动。

第三章 评估主体

第三条 重大活动的组织部门负责该项活动的社会稳定风险评估。

- 1 -

党委政府组织实施的重大活动，由党委、政府指定的部门进行社会稳定风险评估。

多部门联合组织实施的重大活动，由牵头部门或指定的部门商其他部门进行社会稳定风险评估。

社会组织组织的重大活动，由相关主管审批部门负责该项活动的社会稳定风险评估。

第四条 重大活动的组织部门在向主管部门提交《重大活动工作方案》时，一并提交《社会稳定风险评估报告》，未提交稳评报告的，主管部门一律不予审核、批准。

重大活动需公安机关提供安保工作的，要向公安机关提交稳评报告，未提交稳评报告的，公安机关

沁阳市食品药品监督管理局

重大事项社会稳定风险评估工作实施细则

第一章 总则

第一条 为努力从源头上预防和减少重大食品药品和保化品安全监管事项制定、决策、执行、实施过程中影响社会稳定的隐患，保障公众饮食用药安全，维护和谐稳定的发展环境。根据沁阳市委维稳办《关于进一步推进社会稳定风险评估工作的通知》（沁维稳办?2013?9号）文件精神，制定《沁阳市食品药品监督管理局重大事项社会稳定风险评估工作实施细则》。

第二条 本细则重大事项社会稳定风险评估是指在全市食品药品和保化品安全领域范围内与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施和重点工程建设项目，与社会公共安全秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前以及重大的社会敏感问题，对有可能影响社会稳定的隐患和风险，在合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展调查、预测、分析和评估，促进决策、执行、实施方案的完善。同时，落实风险防范化解和处置措施，为践行科学监管理念，推进重大食品药品和保化品安全监管事项顺利实施提供保障，确保社会和谐稳定。 第三条 重大食品药品和保化品安全监管事项社会稳

定风险评估工作应坚持以人为本、科学发展，实事求是、客观公正，预

沁阳市食品药品监督管理局

重大事项社会稳定风险评估工作实施细则

第一章 总则

第一条 为努力从源头上预防和减少重大食品药品和保化品安全监管事项制定、决策、执行、实施过程中影响社会稳定的隐患，保障公众饮食用药安全，维护和谐稳定的发展环境。根据沁阳市委维稳办《关于进一步推进社会稳定风险评估工作的通知》（沁维稳办?2013?9号）文件精神，制定《沁阳市食品药品监督管理局重大事项社会稳定风险评估工作实施细则》。

第二条 本细则重大事项社会稳定风险评估是指在全市食品药品和保化品安全领域范围内与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施和重点工程建设项目，与社会公共安全秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前以及重大的社会敏感问题，对有可能影响社会稳定的隐患和风险，在合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展调查、预测、分析和评估，促进决策、执行、实施方案的完善。同时，落实风险防范化解和处置措施，为践行科学监管理念，推进重大食品药品和保化品安全监管事项顺利实施提供保障，确保社会和谐稳定。 第三条 重大食品药品和保化品安全监管事项社会稳

定风险评估工作应坚持以人为本、科学发展，实事求是、客观公正，预

法律资料

宜宾市社会稳定风险评估实施细则 四川省宜宾市人民政府

第 10号

《宜宾市社会稳定风险评估实施细则》已经 2011 年 2 月 11

日宜宾市人民政府第62次常务会议审议通过，现予发布，自 2011

年 3月1日起施行。

市长：

二 O一一年二月十四日

宜宾市社会稳定风险评估实施细则

第一条 为全面落实源头治理，切实加强在作决策、出政策、

上项目、搞改革中的社会稳定工作，确保各方面工作的顺利推进，

根据《四川省社会稳定风险评估暂行办法》 ，结合宜宾实际，制订

本细则。

第二条 本市行政区域内，重大事项的社会稳定风险评估适

用本细则。

第三条 本细则所称重大事项，是指我市经济社会发展中事

关人民群众切身利益，有可能影响社会秩序和公共安全的重大决

策、重大改革措施、重大项目和重大活动等事项。社会稳定风险

评估，是指在作决策、出政策、上项目、搞改革前，对涉及重大

事项的社会稳定方面进行评估，预测可能引发不稳定的因素或情

况，提交重大事项责任主体审定的活动。

第四条 社会稳定风险评估应当坚持以下原则：法治、民主、

科学； “谁主管谁负责、谁决策谁负责” ；以人为本、客观公正；

属地管理，分级负责。

法律资料

第五条 各级政府领导和管理本行政区域内社会稳定风险评

估工作。各级各部门主要负责人

明溪口镇重大事项社会稳定风险评估

暂 行 办 法

第一章 总则

第一条 为保护人民群众的合法权益，促进行政机关依法行政，

从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生，维护社会稳定，保证重大决策和重点建设项目的顺利实施，依据相关法律法规的规定，结合我镇实际，制定本办法。 第二条 镇政府主管的涉及群众利益的重大决策事项，在决策

审批前都应当进行社会稳定风险评估。

第三条 重大事项社会稳定风险评估坚持以下原则：以人为本，

科学决策；属地管理，分级负责；谁主管、谁负责；谁决策、谁负责；公平、公正、公开；维护人民群众合法权益与促进社会经济发展、保持社会稳定并重；群众利益与集体利益、国家利益兼顾。

第二章 评估范围和评估内容

第四条 评估范围

(一) 涉及人民群众切身利益的社会保障、社会管理等方面的重

大决策。

(二) 涉及征地拆迁、涉农利益、教育医疗、安全生产、食品药

品等民生问题的实施和规范性文件制定或修改。

(三) 涉及产权转让、职工身份转换、就业安置等重大利益格局

调整的国有、集体企业及事业单位的改革及改制。 (四) 有可能在较大范围或较长时间内对人民群众生产生活造

成影响的有关资源开发利用、环境保护及城乡发展等重点工程建设项目。

(五) 涉及诸多群体或较大群体利益

隧道风险评估实施细则 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

隧道风险评估实施细则

第一条总则

1．本实施细则主要适用于***隧道工程。

2．风险评估对推进技术进步，保证工程安全、质量，降低工程成本都起着重要作用。为加强隧道风险评估工作，提高工程管理水平，特制订本细则。

3．本细则所指的风险评估是指在工程实施直至竣工验收和工程缺陷责任期的全过程中，根据设计、施工技术要求、技术标准和有关规程、规范对工程的风险评估工作。风险评估是安全、质量控制的主要内容之一。

4．风险评估的对象及目标任务。

评估对象：本标段所有隧道工程施工过程中可能出现的对安全、环境、投资、工期及第三方等各方面的风险。

评估目标：通过对各种风险进行评估，提出风险因素等级，采取合理的措施将风险因素降低到可接受的水平。

第二条风险评估的基本程序及评估方法

（一）评估程序

1．风险评估的基本程序

①对初始风险进行评价、分别确定各风险因素对目标风险发生的概率和损失。风险概率难以取得时，可采用风险频率代替。

②分析各风险因素的影响程度（权重），并进行多风险因素综合影响分析；

③提出风险等级

重大事项社会稳定风险评估实施办法

滩头镇重大事项社会稳定风险评估实施办法（试行）

中国隆回网 2010年11月01日作者：来源：

根据省、市关于《重大事项稳定风险评估暂行办法》和隆发[2010]4号文件精神，为进一步落实科学发展观，强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，有效预防和减少重大事项实施过程中的社会稳定风险，切实增强决策的科学性，维护和谐稳定的社会环境，促进我镇经济社会又好又快发展，结合我镇实际，制定本实施办法。

一、评估工作原则

重大事项社会稳定风险评估工作，以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，对实施重大事项可能出现影响社会稳定的风险先期预测、评估、化解。应坚持以人为本、科学发展，预防为主、统筹兼顾，实事求是、客观公正，属地管理、分级负责和谁主管、谁评估、谁负责的原则。

二、重大事项的范围

本办法所称重大事项是指事关人民群众切身利益，牵涉面广、影响深远，易引发不稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革举措、重点工程建设项目等。具体包括以下内容：

1、关系到较大范围人民群众利益的社会保障、社会管理等重大决策。

2、涉及人民群众普遍关心的有关民生问题政策的制定或修改。

3、关系到产权转让、职工身份转换、用工安置等重大利

15社会稳定风险评估

15.1概述

15.1.1主要编制依据

（1）国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令〔2006〕471号)；

（2）国家环境保护总局《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》(环发〔2005〕152号)；

（3）国家发展改革委员会《关于印发<国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法>的通知》(发改投资〔2012〕2492号)的要求；

（4）水利部《关于印发重大水利建设项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（水规计〔2012〕474号）；

（5）甘肃省出台的《甘肃省建立健全社会稳定风险评估机制》； （6）《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2004）； （7）《水利水电工程建设征地移民设计规范》（SL290-2003）； （8）建设征地自然资源和环境状况、社会经济现状和规划发展资料。 15.2项目建设的合法性分析 15.2.1与国家产业政策的符合性分析

根据《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）“加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力” 的有关规定；根据2011年中央一号文件，为水利发展提供了重要的战略机遇，文件明确提出

绳金塔街办重大事项社会稳定风险

评估工作方案

一、工作要求

1、为深入贯彻落实科学发展观，从源头上预防和减少不稳定因素的发生，把握维护稳定工作的主动权，保障街道、政府重大决策、重大政策、重大项目、重大改革等事项更加平稳顺利实施，推动我街经济更好更快发展，特制定本制度。

2、开展社会稳定风险评估，要强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，坚持“重心下移、把握主动、标本兼治”的总体思路。

二、评估重点领域和主要内容

3、重点领域：

(一)涉及征地拆迁工作的有关风险评估。

(二)其他涉民利益工作的有关风险评估。

(三)涉及社会事业工作的有关风险评估。

(四)涉及安全生产的有关风险评估。

(五)涉及环境保护的有关风险评估。

(六)涉及重点项目建设的有关风险评估。

(七)涉及机构改革的有关风险评估。

(八)涉及民族宗教问题的有关风险评估。

4、主要内容

(一)是否符合国家有关法律法规和政策。

(二)是否符合全街社会可持续发展和长远规划的客观要求。

(三)是否符合全街群众的需求，是否对群众的生产、生活带来较大的不利影响。

(四)是否符合全街经济发展总体水平，具有可操作性。

(五)是否会引发不稳定问题和群体性事件，化解的办法、措施是

否切实可行。

三、责任主体

5、由街道党委、政府负责组织领导全