苏财建2022 135号

渝财建[2003]71号

重庆市财政局 重庆市发展计划委员会关于政府公益性项目

建设管理代理费总额控制数费率暂行规定的通知

市级各部门，各区县（自治县、市）财政局、计委，建设单位：

推行政府公益性项目建设管理代理制是我市投融资体制改革的重要内容之一。在试点推行此项工作的基础上，市政府于2003年2月27日下发了〈重庆市政府公益性项目建设管理代理制暂行办法〉（渝府发[2003]10号文），要求使用各级财政预算内外资金和经有权机关批准收费筹集的资金1000万元以上，以及1000万元下特别重要的政府公益性投资项目，实行项目建设管理代理制，并通过招标选择代理机构和确定项目建设管理代理费。根据市财政局〈关于转发〈财政部基本建设财务管理规定的通知〉的通知〉（渝财建[2003]247号），结合推行政府公益性项目建设管理代理制的实际，经研究，现就项目建设管理代理费作如下暂行规定：

一、项目建设管理代理费通过公开、公平、公正招投标确定，代理机构投标所报的代理费数额可以作为评标选择代理机构的内容。

二、代理机构投标所报的建设管理代理费或取费率不能超过以下限额：总投资1000万元以下项目，最高费率为2%；总投资1001-5000万元项目，最高费率为2%；总投资5001-10

财政部、国土资源部关于印发《矿产资源节约与综

合利用专项资金管理办法》的通知

财建〔2010〕312号

中央有关部门，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源厅(局)：

为了提高矿产资源开发水平，加强矿产资源综合利用，促进矿产资源领域循环经济发展，中央财政从分成的矿产资源补偿费及探矿权采矿权使用费和价款中安排专项资金，用于支持矿产资源节约与综合利用。为了加强资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法

财政部（章） 国土资源部（章）

二○一○年六月十七日

附件：

矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范矿产资源节约与综合利用专项资金(以下简称专项资金)管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 专项资金由中央财政通过分成的矿产资源补偿费及探矿

权采矿权使用费和价款收入安排，包括奖励资金和循环经济发展示范工程资金(以下简称示范工程资金)两部分。

奖励资金采取“以奖代补”方式，对节约与综合利用矿产资源取得显著成绩的矿山企业给予奖励，支持矿山企业提高矿产资

关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知

财建[2016]504号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，军委后勤保障部，武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

为推动各部门、各地区进一步加强基本建设成本核算管理，提高资金使用效益，针对基本建设成本管理中反映出的主要问题，依据《基本建设财务规则》，现印发《基本建设项目建设成本管理规定》，请认真贯彻执行。

附件：1.基本建设项目建设成本管理规定

2.项目建设管理费总额控制数费率表

财政部

2016年7月6日

附件1：

基本建设项目建设成本管理规定

第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则》（财政部令第81号），制定本规定。

第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目（以下简称项目）建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。

第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本（不包括工程抵扣的增值税进项税

江 苏 省 建 设 厅 文 件

苏建价?2008?67号

关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见

各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：

为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包双方合理分担建筑材料价格风险的原则，现就加强建筑材料价格风险控制提出如下指导意见，请各市结合本地具体情况贯彻实施。

一、建筑材料价格的大幅波动将严重影响发承包双方对施工合同

的正常履行，给工程施工带来潜在的质量安全隐患。工程施工发承包双方在招投标和施工合同签订过程中，应增强风险防范意识，签订合理的材料价格风险控制条款，明确各方承担风险影响的原则，切实保障建设工程的顺利实施。

二、依法必须招标的房屋建筑及市政基础设施工程，招标人应在

招标文件中明确工程计价中的风险范围、控制和处理原则。发承包双方应当在施工合同中约定：

1、工程主要建筑材料包含的材料范围；

2、承包方的投标价格中包含的材料价格风险的幅度（一般风险包

干幅度不应大于10%）；

3、当主要建筑材料的价格波动超过投标价格中的风险幅度时的材

料价格调整办法。

主要建筑材料是指用量较大，占工程造价比重较高的常

关于进一步加强国有资金投资建设工程项目

招标投标活动监管工作的通知

苏建招[2010]333号

各市建设局（委）：

为进一步规范国有资金投资房屋建筑和市政工程项目的招标投标活动，推动建筑市场诚信体系建设，依法打击串标围标行为，有效遏制投标人恶意超低价抢标，促使施工企业诚信履约和项目负责人到位到岗，保证工程项目建设质量，现就进一步加强国有资金投资房屋建筑和市政工程项目招标投标活动监管工作通知如下：

一、推行在合理造价区间随机抽取中标人办法

国有资金投资的小型房屋建筑和市政工程项目的施工招标，招标人（或其委托的招标代理机构，下同）可以采用在合理造价区间随机抽取中标人的办法（具体程序和方法详见附件一）。

本通知中所称的小型、大型工程的具体规模标准范围可以按照《注册建造师执业工程规模标准》（试行）（建设部建市〔2007〕171号）文中规定的标准执行，各市也可以另行规定。

二、资格预审环节推行投标项目负责人答辩制度

国有资金投资的大型房屋建筑和市政工程项目施工招标实行资格预审的，资格预审合格的投标申请人超过9家，则招标人可以按照苏建招〔2006〕372号文的规定，邀请所有资格预审合格的投标申请人参加投标；

江 苏 省 建 设 厅 文 件

苏建价(2005)349号

关于印发《江苏省建设工程现场安全文明 施工措施费计价管理办法》的通知

各市建设局(建委)、建工局：

为进一步提高我省建设工程施工现场管理水平，改善施工从业人员的作业条件和生活环境，保证现场安全文明施工措施费落实到为和专款专用，我们制定了《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》，先印发给你们，请贯彻执行。

二〇〇五年十月三十一日

第一条 为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证现场安全文明施工措施费落实到位和专款专用，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及标准，制定本办法。

第二条 本办法适用于我省行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和古建园林工程。

第三条 本办法所指现场安全文明施工措施费是指工程施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生的费用。内容详见附件一。

我省现场安全文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分。

基本费为施工单位在施工过程中必须发生的安全文明措施的基本保障费用。

苏建定(2004)414号

江 苏 省 建 设 厅 文 件

苏建定（2004）414号

关于调整材料检验试验费用计取标准的通知

各省辖市建设局（建委），省各有关单位：

根据省建设厅《关于进一步加强我省建设工程质量检测管理的若干意见》（苏建质[2004]318号）、《关于改变我省建设工程质量见证取样检测委托方有关事项的通知》（苏建质[2004]372号）规定，从2004年12月1日起，我省新开工项目的建设工程质量见证取样检测，一律由建设单位直接委托工程质量检测机构进行检测。

鉴于委托方式改变，工程质量见证取样检测费用由建设单位直接支付给所委托的检测机构，施工单位承担的检测工作内容和计费标准均发生了变化。

苏建定(2004)414号

1、施工单位按规定进行建筑材料、构配件等试样的制作、封样、送检和其它为保证工程质量进行的材料检验试验工作。

2、2004计价表措施项目费中的材料检验试验费计取标准调整为： 建筑与装饰工程由分部分项工程费的0.4%调整为0.18%； 安装工程由分部分项工程费的0.3%调整为0.15%；

市政工程由分部分项工程费的0.3%调整为0.15%。

二OO四年十一月二十二日

江苏省住房和城乡建设厅

关于实施建设工程勘察设计合同备案工作的通知

各省辖市、县（市）建设局（委）：

苏建函科〔2010〕689号

为进一步规范勘察设计市场秩序，确保勘察设计质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院第293号令）、《江苏省工程建设管理条例》等法律、法规的规定和住房和城乡建设部《关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知》（建市〔2010〕68号）的要求，经研究决定：自2010年10月1日起，我省实施建设工程勘察设计合同备案工作。现就有关事项通知如下： 一、合同备案范围

1、凡在江苏省行政区域内承接新建、改建、扩建建设工程项目的本省勘察设计单位，在与发包方依法签订书面勘察、设计合同后，均应办理合同备案手续。

已办理合同备案手续的本省勘察设计单位，不再到市（县）办理进市（县）资质核验手续。 2、已获取年度资质核验资格的省外勘察设计单位，按照《关于公布2009年度第一批获准年度资质核验的省外勘察设计企业名单的通知》（苏建科〔2009〕203号）的要求到项目所在地市（县）建设行政主管部门办理合同备案手续。

已办理单项工程资质核验的省外勘察设计单位，不再办理合同备案手续，但须将已

江苏省住房和城乡建设厅

关于实施建设工程勘察设计合同备案工作的通知

各省辖市、县（市）建设局（委）：

苏建函科〔2010〕689号

为进一步规范勘察设计市场秩序，确保勘察设计质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院第293号令）、《江苏省工程建设管理条例》等法律、法规的规定和住房和城乡建设部《关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知》（建市〔2010〕68号）的要求，经研究决定：自2010年10月1日起，我省实施建设工程勘察设计合同备案工作。现就有关事项通知如下： 一、合同备案范围

1、凡在江苏省行政区域内承接新建、改建、扩建建设工程项目的本省勘察设计单位，在与发包方依法签订书面勘察、设计合同后，均应办理合同备案手续。

已办理合同备案手续的本省勘察设计单位，不再到市（县）办理进市（县）资质核验手续。 2、已获取年度资质核验资格的省外勘察设计单位，按照《关于公布2009年度第一批获准年度资质核验的省外勘察设计企业名单的通知》（苏建科〔2009〕203号）的要求到项目所在地市（县）建设行政主管部门办理合同备案手续。

已办理单项工程资质核验的省外勘察设计单位，不再办理合同备案手续，但须将已

基本建设财务管理规定

财政部财建[2002]394号文件

第一条 为了适应社会主义市场经济体制投融资体制改革的需要，规范基本建设投资行为，加强基本建设财务管理和监督，提高投资效益，根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》和《政府采购法》等法律、行政法规、规章，制定本规定。

第二条 本规定适用于国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位，包括当年安排基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算项目的建设单位。其他建设单位可参照执行。

实行基本建设财务和企业财务并轨的单位，不执行本规定。

第三条 基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策；依法、合理、及时筹集、使用建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。

第四条 各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门，对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。

第五条 使用财政性资金的建设单位，在初步设计和工程概算获得批准后，其主管部门要及时向同级财政部门提交初步设计的批准文件和项目概算，并按照预算管理的要求