村改居工作实施方案

南海区推进村改居工作实施方案

为贯彻落实区委、区政府深化农村管理体制改革精神，提高我区的城市化水平，进一步优化农村资源配置，提高社会管理和服务水平，减轻农民负担，加速农村工业化、城镇化和农业产业化，实现城乡经济社会协调发展，根据上级精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、村改居的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。以保持社会稳定为前提，以促进城市发展为方向，以造福城乡居民为宗旨，严格依法办事，加强领导，积极推进，慎重操作，正确处理改革、发展、稳定的关系，进一步理顺城乡基层管理体制，为我区城乡经济社会的发展创造更有利的条件。

二、村改居的基本原则

（一）坚持原农村集体经济组织资产产权权属不变的原则。原村级集体经济组织资产产权归属各股份经济联合社（或经济联合社）所有，原组级集体经济组织资产产权归属各股份经济合作社所有。

（二）坚持原村民享受的农村优惠政策、享有的权益不变的原则。要兼顾村民的长远利益和目前利益，确保村改居后原村民享有的合法权益不受损害。

（三）坚持以人为本、服务群众的原则。始终把实现好维护好发展好群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把群众的服务需求放在第一位置，把群众满意作为检验工作成效

南海区推进村改居工作实施方案

为贯彻落实区委、区政府深化农村管理体制改革精神，提高我区的城市化水平，进一步优化农村资源配置，提高社会管理和服务水平，减轻农民负担，加速农村工业化、城镇化和农业产业化，实现城乡经济社会协调发展，根据上级精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、村改居的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。以保持社会稳定为前提，以促进城市发展为方向，以造福城乡居民为宗旨，严格依法办事，加强领导，积极推进，慎重操作，正确处理改革、发展、稳定的关系，进一步理顺城乡基层管理体制，为我区城乡经济社会的发展创造更有利的条件。

二、村改居的基本原则

（一）坚持原农村集体经济组织资产产权权属不变的原则。原村级集体经济组织资产产权归属各股份经济联合社（或经济联合社）所有，原组级集体经济组织资产产权归属各股份经济合作社所有。

（二）坚持原村民享受的农村优惠政策、享有的权益不变的原则。要兼顾村民的长远利益和目前利益，确保村改居后原村民享有的合法权益不受损害。

（三）坚持以人为本、服务群众的原则。始终把实现好维护好发展好群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把群众的服务需求放在第一位置，把群众满意作为检验工作成效

关于殷都区“村改居”工作的调研

报 告

—— 殷都区民政局

随着城市化进程的加快，我区农村基层社会结构和人们就业方式、生活方式正在发生着深刻变化，城中村现象日益突出，针对我区“村改居”工作实际情况，我局深入西郊乡、相台办、铁西办、纱厂办，就“村改居”的工作进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

根据整体调研情况，全区目前已经实施“村改居”的村庄有4个：西郊乡王裕口、相台办焦邵村、段邵村和孝民屯。符合实行“村改居”政策的村庄有5个（即人均耕地少于0.3亩）：铁西办任家庄村、纱厂办大司空村、相台办铁佛寺村、梁邵村和柴库村。人均耕地大于0.3亩且少于0.5亩的村庄有11个。人均耕地大于0.5亩的有23个。（具体情况附后，其中花园庄正在搬迁，范家庄也正在着手搬迁）

二、“村改居”后对居民的有利之处

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实施“村改居”有利于统筹城乡发展，推进我区城市化、城镇化进程；有利于缩小城乡差距；有利于加强城市管理和社会治安综合治理。对群众有诸多利益，主要表现在：

1、公共设施（如道路、路灯、排污、学校等）完善后由市政部门统一管理，享受良好的社区管理。

2、社会福利支出（如福利院、五保老人、奖学金等）由政府发放。

3、在城市低保、救济保障方面，享受

村创建生态文明村工作实施方案

为全面加强生态文明村的创建工作，完成各项创建任务，经“两委”班子研究决定，成立苇子峪村创建生态文明村工作领导小组，并制定如下实施方案：

1、创建生态文明村领导小组成员：

组长：张印春村党支部书记

副组长：许生辰村主任

成员：蔺长华、董印保、于学清、许文付、蔺怀春、刘得才、郭殿权、董印才

2、创建职责分工：

张印春负责创建生态文明村的全面工作

许生辰负责工程施工组织协调工作

蔺长华负责方案制定及资料整理工作

董印保负责村庄绿化、美化工程组织工作。

于学清负责联络报表工作

许文付负责本村民小组各项工程的组织实施工作

蔺怀春负责本村民小组各项工程的组织实施工作

刘得才负责本村民小组各项工程的组织实施工作

郭殿权负责本村民小组各项工程的组织实施工作

董印才负责本村民小组各项工程的组织实施工作

3、创建任务

1、改厕工程，388户完成时间：2006年9月。

2、吊炕工程，388户，完成时间：2006年10月。

3、太阳能安装工程388户完成时间2006年8月。

4、路面硬化工程总面积15000平米。完成时间：2006年6月。

5、村庄绿化工程总面积10000平方米完成时间：2006年8月。

6、整体美化工程建牌楼2座，雕塑1座，牌示40块完成时间：2006年5月。

7、

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村工作组帮扶工作实施方案

为贯彻落实省、市基层建设年活动决策部署，切实加强

基层基础工作，为群众办实事、解难题，促进农村经济社会发展，结合帮扶村村情实际，特制订如下帮扶工作实施方案。

一、基本村情

付神首村位于新河县城西部，距县城2公里，人口980人，320户，5个村民小组，贫困户200户，耕地面积亩，人均亩。该村是典型的农业村，农业种植结构单一，以种植小麦、玉米、棉花作物为主，农业基础设施薄弱，经济效益低，农民收入低。该村基础设施建设滞后，道路年久失修，坑洼难行，交通不便，制约了村域经济发展，是县扶贫办确定的贫困村。

二、帮扶项目

工作组驻村以来，以调研村情，摸清村情民意为首要任务；以选准问题，找准突破口为第一要务，工作组通过走家入户座谈广泛征求民意，实地调研考察并召开村民代表会议、党员会议、村委班子会议研究，把解决群众反映强烈的突出问题作为XX年重点帮扶工作，现列出计划如下：

（一）科学指导种植

为帮助村民做好春季小麦的田间管理，协调市农科院专家来村到田间地头为老百姓手把手指导春季小麦田间管理

技术，并互动座谈解答农民种地中的遇到的疑难问题。

1word版本可编辑.欢迎下载支持.

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**村农村集体资产清产核资工作实施方案

为稳妥推进农村集体产权制度改革，积极做好试点村（社区）农村集体资产清产核资工作，根据《 区清产核资实施方案》精神，制定本方案。

一、指导思想

以中、省、市、区《稳步推进农村集体产权制度改革的意见》为指导，始终坚持把握正确的改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民群众意愿、分类有序推进改革和坚持党的领导五大基本原则，通过对村农村集体产权制度改革试点村集体所有的各类资产进行全面清产核资，摸清集体资产家底，健全资产管理制度，维护集体成员合法权益、发展壮大集体经济，不断探索总结工作经验，分析解决存在问题，为有序推进全区农村集体产权制度改革提供借鉴。

二、目标任务

通过清查村农村集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，集体用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，和用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产以及现金、债权债务状况，分类建立集体经营性资产、非经营性资产和资源型资产台账，明晰集体资产产权关系，加强集体资产监督

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管理，不断规范提升集体资产的维护、管理和运营水平。

三、

发改局节能工作实施方案

为了认真贯彻落实市区节能工作会议精神，进一步加强全区节能降耗工作，现结合发改局工作实际，特制定如下实施方案： 一、工作思路 全面落实科学发展观，坚持能源开发与节约并举、节约优先的方针，以产业节能为重点，以企业节能为主体，以提高能源利用率为核心，以调整经济结构为根本，以加快技术进步为手段，以依法节能为保障，完善政策，加强监管，强化宣传，推进节约型社会建设，促进科学发展观的可持续发展。 二、目标任务 万元GDP能耗比年下降4.4%；万元GDP电耗比年下降4.4%；规模以上工业万元增加值能耗比年降低4.6%。 三、工作重点 1、狠抓节能项目监管。按照区政府《关于加强节能工作的实施意见》（区政府145号），围绕区上提出的工业炉窑改造、区域热电联产的集中供热、机电系统改造、余热余压和新能源利用、建筑建材节能、绿色照明、政府机构节能等八项节能工程，调研筛选一批节能项目，实施一批节能项目，提高全区节能综合能力和整体水平。今年，辖区28户重点用能企业每户要新上一个节能项目，全区实施节能项目30个以上。今后，凡固定资产投资项目可研，都要增加节能评估章节；否则，发改部门不审批可研，不准开工建设；项目建成后达不到合理用能标准和节能

村党支部巩固提升工作实施方案

为了巩固提升工作成果，继续保持“全市红旗党支部”殊荣，经村党支部商讨，并征求全村党员、群众代表意见，结合实际，特制定本实施方案： 一、指导思想

以党的“十八大”精神为指导，以加强党的执政能力建设和先进性为主线，以建设高素质党员队伍为基础，以 “五建合一、民生六心”为抓手，努力提升支部解决自身能力问题和党建的层次和水平，把有效做法制度化，成功经验长效化，找准优势和薄弱环节，强化措施，调动各方积极因素，形成推动发展的强大合力，为全村经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业奠定坚实的基础。

二、工作措施

（一）着力加强党支部自身建设。继续围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”党支部创建标准，把支部活动搞起来，把党员的心凝聚起来，把村里的各项工作推动起来，使党支部真正建设成为凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。

（二）着力加强党员干部队伍建设。建立学习型党支部，全年开展学习不少于12次。深入开展党员干部教育培训，认真学习和贯彻党的各项方针和政策，不断用党的最新理论成果武装党员干部队伍。注重发展党员工作，严格按照标准和条件发展党员，使党员队伍结构不断得到改

2018年并村改革工作实施方案

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照省委、省政府和市委、市政府乡镇区划调整改革工作总体要求，立足县情实际，围绕全面深化农村综合改革这条主线，以“精简、效能、统一”为目标，以经济杠杆为手段，因地制宜，优势互补，合理确定建制村的规模和数量，优化资源配置，加强农村基层组织建设，激发农村改革发展活力，促进和加快农村全面小康社会建设。

二、总体目标

通过并村改革，减少建制村的数量，扩大建制村的规模，优化建制村的布局。村级组织建设得到加强，班子结构优化，管理能力提高，经费保障到位；村级经济得到发展，形成产业特色，集体收入门路拓宽，农民收入增加；农村面貌得到改善，整合资源要素，集中力量办大事，加快新农村建设步伐；村级自治能力得到增强，管理制度健全，村规民约完善，真正建立起“村为主、乡负责、县统筹”县域治理机制,实现“优势互补、规模适度、实力增强、班子更优、机制更活”的目标。

三、合并标准及任务

全县建制村数量控制在163个以内，合并建制村395个以上，减幅约70.79%，可以多合并，但不能少于规定的合并数量，更不能将村委会改居委会抵扣并村任务，并村工作在XX年6月底前全面完成。

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宣化区广播电视台“走基层、转作风、改文风”活动

实施方案

为深入开展新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动，根据中宣部等五部门《关于在新闻战线广泛深入开展“走基层、转作风、改文风”活动的意见》和《张家口市新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动实施方案》，结合广播电视台实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，贯彻落实中央和省委、市委、区委关于做好新形势下群众工作的部署，引导广大新闻工作者牢固树立“人民至上”理念、坚定马克思主义新闻观、践行“三贴近”原则，在实际工作中自觉站稳群众立场、增进群众感情、强化群众视角、回应群众关切，更好地宣传党的主张、坚持正确导向、反映人民心声、通达社情民意，不断提高新闻宣传水平和舆论引导能力，提升我台良好形象，为推动建设更具区域竞争力、影响力的知名美好宣化提供更加有力的舆论支持。

二、组织领导

成立宣化区广播电视台“走基层、转作风、改文风”活动领导小组。

组 长： 李爱民

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副组长： 任海霞 李浩 刘竹青 王雷 领导组下设办公室，办公室设在台办公室 办公室主任：任海霞（兼）

成 员：王雅晶 郭琛 裴建国 张