董万程论效力性强制性规定的法律适用

论强制性规定适用与合同效力的认定

摘要：我国《合同法》五十二条规定：“违反法律、行政法规的强制性规定。”强制性规定又分为效力性强制规定和管理性强制规定。区分效力性强制规定和管理性强制规定对于准确认定合同的效力问题具有重要的意义.

关键词：强制性规定效力性规定管理性规定无效认定

一．问题的来由

如何界定“强制性规定”问题，对于尊重当事人意思自治，严格适用无效合同制度，具有重大的现实意义。但是，无论是《合同法》还是其司法解释，均没有对强制性规定或效力性强制性规定进行明确区分和界定，我国现行的许多行政法律法规中，大量出现“强制性规定”的条款，仅从立法的文义上去理解、适用法律，将造成很多合同被认定为无效合同，这些都导致了始终未能解决如何适用强制性规定来认定合同效力的这一核心问题。

二．效力性强制规定与管理性强制规定概述

管理性规范是指法律及行政法规未明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范。此类规范旨在管理和处罚违反规定的行为，以禁止其行为为目的，但并不否认该行为在民商法上的效力。例如《商业银行法》第39条对商业银行贷款应当遵守资产负债比例管理的规定，即属于管理性的强制规范；效力性规定是指法律及行政法规明确规定违反该类规定将导致合同无效的规范，或者虽未明确规定违

论强制性规定适用与合同效力的认定

摘要：我国《合同法》五十二条规定：“违反法律、行政法规的强制性规定。”强制性规定又分为效力性强制规定和管理性强制规定。区分效力性强制规定和管理性强制规定对于准确认定合同的效力问题具有重要的意义.

关键词：强制性规定效力性规定管理性规定无效认定

一．问题的来由

如何界定“强制性规定”问题，对于尊重当事人意思自治，严格适用无效合同制度，具有重大的现实意义。但是，无论是《合同法》还是其司法解释，均没有对强制性规定或效力性强制性规定进行明确区分和界定，我国现行的许多行政法律法规中，大量出现“强制性规定”的条款，仅从立法的文义上去理解、适用法律，将造成很多合同被认定为无效合同，这些都导致了始终未能解决如何适用强制性规定来认定合同效力的这一核心问题。

二．效力性强制规定与管理性强制规定概述

管理性规范是指法律及行政法规未明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范。此类规范旨在管理和处罚违反规定的行为，以禁止其行为为目的，但并不否认该行为在民商法上的效力。例如《商业银行法》第39条对商业银行贷款应当遵守资产负债比例管理的规定，即属于管理性的强制规范；效力性规定是指法律及行政法规明确规定违反该类规定将导致合同无效的规范，或者虽未明确规定违

西南政法大学研究生课程论文

民法学科目

论文题目： 论民法中的半强制性规范

民商法 学院 知识产权法 专业 2010 级 4 班

学 号 20100301250887 姓 名 宋昕哲 任课教师 王洪 蒙小阳 评阅成绩

西南政法大学研究生课程论文 二〇一〇年十二月二十三日

敬启

尊敬的王老师、蒙老师：

我提交的课程论文是受老师课堂讲授启发下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果，文中已加了特别标注。由于自身理论水平尚待进一步提升，不当之处还请老师指正。衷心感谢老师对学生理论知识提高以及论文研究完成的悉心指导！

论文作者： 联系电话：

论民法中的半强制性规范

宋昕哲

（西南政法大学 民商法学院；重庆400031）

[摘要] 任意性规范由于其“自治性”容易产生民事主体之间“以强凌弱”的负面效应，且难以解决民事法律关系产生的社会性负面影响问题。强制性法律规范虽然具有维护民事主体之间实质平等和保护社会公共利益的功能，但由于其“管制性”可能有碍于经济自由，且无法调动民事主体在不违反公序良俗

强制性条文执行内容

《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-2006

6.1.1电缆终端与接头的制作，应由经过培训的熟悉工艺的人员进行。

6.1.2电缆终端及接头制作时，应严格遵守制作工艺规程；充油电缆尚应遵守油务及真空工艺等有关规程的规定。

6.1.3在室外制做6kV及以上电缆终端与接头时，其空气相对湿度宜为70%及以下；当湿度大时，可提高环境温度或加热电缆。110kV及以上高压电缆终端与接头施工时，应搭临时工棚，环境湿度应严格控制，温度宜为10～30℃。制做塑料绝缘电力电缆终端与接头时，应防止尘埃、杂物落入绝缘内。严禁在雾或雨中施工。

在室内及充油电缆施工现场应备有消防器材。室内或隧道中施工应有临时电源。

12.1.1 金属电缆桥架和引入或引出的金属电缆导管必须接地（ＰＥ）或接零（ＰＥＮ）可靠，且必须符合下列规定：

１ 金属电缆桥架及其支架全长应不少于２处与接地（ＰＥ）或接零（ＰＥＮ）干线相连接；

２ 非镀锌电缆桥架间连接板的两端跨接铜芯地线，接地线最小允许截面积不小于４mm2;

３ 镀锌电缆桥架间连接板的两端不跨接接地线，但连接板两端不少于２个有防松螺帽或防松垫圈的连接固定螺栓。

12.1.2 电缆敷

【安全常识】建筑工程施工机械安全标准规范强制性条文！

2016-05-24 哈尔滨市安监局 《建筑机械使用安全技术规程》 JGJ 33-2012

2.0.1 特种设备操作人员应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证，并应经过安全技术交底后持证上岗。

2.0.2 机械必须按出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载、超速作业或任意扩大使用范围。

2.0.3 机械上的各种安全防护和保险装置及各种安全信息装置必须齐全有效。

2.0.21 清洁、保养、维修机械或电气装置前，必须先切断电源，等机械停稳后再进行操作。严禁带电或采用预约停送电时间的方式进行检修。

4.1.11 建筑起重机械的变幅限位器、力矩限制器、起重量限制器、防坠安全器、钢丝绳防脱装置、防脱钩装置以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全有效，严禁随意调整或拆除。严禁利用限制

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器和限位装置代替操纵机构。

4.1.14 在风速达到9.0 m／s及以上或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，严禁进行建筑起重机械的安装拆卸作业。

4.5.2 桅杆式起重机专项方案必须按

我国强制性规则制度在适用中的注意问题付琴

(四川大学法学院 6 1 0 0 0 0 )【摘要】我国国际私法中有关强制性规则的适用规定在 2 0 1 1年起实

公共利益等的要求而对该民事关系直接予以规定，并直接强制适用。所以，强制性规则必须关涉某些重大公益。判断某一规则是

施的《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》之前，基本上都体现在公共秩序保留和法律规避制度中，但该法律第 4条明确规定“中国人民共和国法律对涉外民事关系有强制性规定的，直接适用该强制性规

否关涉重大公益应综合考虑该规则所属领域的特点、规则的目的、 内容、实施方式、法律效力及其所体现的政策因素等。 3、应当与案件具有密切联系。即使强制性规则是法院地国的，其适用也应以该规范制定国与争议案件有密切联系为前提。 对判断是否具有密切联系，需要考虑有关规范所属领域的特点，例如对婚姻家庭法而言，有密切联系的可能是国籍、住所或经常居所

定”。由此。在我国国际私法立法上第一次将强制性规则制度明确地规定下来。而在司法实践中，法官依第 4条“直接适用”法院地强制性规则时，应注意其适用条件、坚持比例原则及关注第三国强制性规则的适用等问题。 .

【关键词】强制性规则；适用；比例原则

地，对文物保护法而言文物来源

一、编制目的

为确保工程质量、杜绝安全事故的频繁发生，颁布了《建设工程质量管理条例》，对加强工程管理做出了一系列明确规定，其中对执行工程建设强制性标准做出了严格的规定，该条例规定，不执行工程建设强制性标准就是违法，同时，根据违反强制性标准所造成后果的严重程度，规定了相应的处罚措施。

为贯彻落实《建设工程质量管理条例》，井陉光伏电站工程项目部，为了更好的在工程过程中实现质量控制标准化、规范化，对与工程建设强制性标准有关的重点工序和部位的检查工作做到不缺项、不漏项，高效率的完成工程的质量、安全目标，结合《中华人民共和国工程建设标准强制性条文电力工程部分（建标〔2006〕102）号》及相关规程、规范等要求，特编制《变电所及架空输电线路工程强制性条文监理实施细则及计划》，以指导变电所及110KV～500KV架空输电线路工程工作，在工作过程中严格执行工程建设强制性标准。 二、编制依据

1、勘察设计规程、规范：

1.1《电力设施抗震设计规范》（GB50260-1996）； 1.2《交流电气装置的接地》（DL/T621-1997）； 1.3《电力设备典型消防规程》（DL5027-1993）； 1.4《供配电系统设计规范》（GB50052-1995）； 1.

一、编制目的

为确保工程质量、杜绝安全事故的频繁发生，颁布了《建设工程质量管理条例》，对加强工程管理做出了一系列明确规定，其中对执行工程建设强制性标准做出了严格的规定，该条例规定，不执行工程建设强制性标准就是违法，同时，根据违反强制性标准所造成后果的严重程度，规定了相应的处罚措施。

为贯彻落实《建设工程质量管理条例》，井陉光伏电站工程项目部，为了更好的在工程过程中实现质量控制标准化、规范化，对与工程建设强制性标准有关的重点工序和部位的检查工作做到不缺项、不漏项，高效率的完成工程的质量、安全目标，结合《中华人民共和国工程建设标准强制性条文电力工程部分（建标〔2006〕102）号》及相关规程、规范等要求，特编制《变电所及架空输电线路工程强制性条文监理实施细则及计划》，以指导变电所及110KV～500KV架空输电线路工程工作，在工作过程中严格执行工程建设强制性标准。 二、编制依据

1、勘察设计规程、规范：

1.1《电力设施抗震设计规范》（GB50260-1996）； 1.2《交流电气装置的接地》（DL/T621-1997）； 1.3《电力设备典型消防规程》（DL5027-1993）； 1.4《供配电系统设计规范》（GB50052-1995）； 1.

强制性条文实施细则及清单

目 录

一、工程概况 ................................................................................................................ 1 二、编制目的 ................................................................................................................ 1 三、编制依据 ................................................................................................................ 1 四、工程安全质量管理目标 ........................................................................................ 2 五、组织机构 ...............................

2013清单规范的强制性条文 2013建设工程工程量清单计价规范强制性条文共十一条，分别是第1.0.3、3.1.2、3.1.3、3.1.4、3.1.5、

4.1.2、4.2.1、4.2.2、6.1.3 、6.1.4、8.1.1条。 1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主 （以下二者简称国有资金投资） 的建设工程施工发承包，必 须采用工程量清单计价。

3.1.2 分部分项工程和措施项目清单应采用综合单价计价。

3.1.3 招标工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础， 竣工结算的工程量按发、 承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。

3.1.4 措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、 行业建设主管部门的规定计价， 不得作为竞争性费用。

3.1.5 规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

4.1.2 招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

4.2.1 分部分项工程量清单应载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。

4.2.2 分部分项工程量清单应根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、 项目名称、 项目特征、计量单位和工