严禁违章作业确保生产安全

严禁违章作业 避免救护人员伤亡

第二节 矿山救护队的违章作业及案例分析

一、矿山救护队违章作业的主要表现 （一）不携带或未佩用氧气呼吸器

《煤矿安全规程》（2004年版，以下同）和《煤矿救护规程》都明文规定，矿山救护指战员进入灾区或从事井下安全技术工作时都必须携带氧气呼吸器及相关仪器装备，并按规定佩用氧气呼吸器。佩用氧气呼吸器是救护指战员的生命保障，如果不带或不佩用氧气呼吸器，根本就谈不上做好抢险救灾和安全技术工作。可是，有些矿山救护指战员明知故犯，结果造成自身伤亡。这种现象较为普遍，教训也非常深刻。

（二）随便脱掉氧气呼吸器

历次矿山救护法规中都明确规定，矿山救护队在执行任务时不能随便脱掉氧气呼吸器。其目的是为了防止井下气体一旦发生变化，救护人员能迅速佩用呼吸器，防止窒息或中毒事故发生。可是，在实际工作中，有些人一检查无有害气体或有害气体浓度不高时，便把呼吸器脱下，当情况发生突变时措手不及，甚至有人竟在窒息区内任意脱掉呼吸器。例如：

1975年9月4日，辽源矿务局救护队在处理立新矿火灾时，经查工作地点有害气体在安全浓度范围内，救护人员便将呼吸器脱下放在下部巷道。后来由于火风压作用造成风流逆转，有害气体到达工作地点，正在工作的救护指战员来

制度管理控制表

制度名称 制度编号 版本 2016 新订 /修订 新订 编写 刘涛 部门 审核 安全生产违章下岗管理规定 WLAW 0303-2016 分管领导审核 签发人 签发 日期 年度评估时间 蒋雅林 谭文胜 姚小彦 2016.12.6 2017.12 本次修订原因 为加大打击违章力度，强化员工安全意识和遵章守纪的自觉性，杜绝习惯性违章，促进公司安全生产，新订本制度。 本次修订主要内容 新订。 解释安全质量环保监察部门 部门

安全生产违章下岗管理规定

一、目的

加大打击违章力度，强化员工安全意识和遵章守纪的自觉性，杜绝习惯性违章，促进公司安全生产。

二、适用范围

本规定适应于公司所属各单位。 三、管理原则

（一）全员参与。公司所有员工有责任发现和制止违章行为。 （二）违章必究。只要发生违章就要受到处罚。 四、管理职责

（一）安全质量与环境保护监察部门

1.负责公司层面安全生产违章下岗管理规定的制定与完善。

2.监督、检查和指导所属企业的反违章工作。组织开展反违章专项活动，督促落实反违章措施。

3.定期总结分析全公司违章行为的发生特点，结合公司阶段性、季节性工作特点，明确反违章工作重点，监督与考核各单位反违章工作。

（二

提高煤矿职工安全素质确保安全生产

如何提高职工的安全意识，是目前煤矿安全宣传教育中的一个突出问题，事故的发生，往往是物的不安全状态和职工的不安全行为造成的，因而职工安全意识的养成，可减少事故的发生，促进企业稳定和谐的发展。

要解决职工思想根源上的安全隐患，提高职工安全意识，企业就要从推广安全文化，开展安全宣传教育，强化安全培训三个方面做大量细致持久的工作。 企业安全文化的推广落实，很大程度上取决于企业各种安全理念是否能与企业管理有机渗透和融合。只有领导重视，明确责任，安全文化的推广落实才有了组织保证。

首先要制度做保证，筑牢安全文化基石。 1、 党政领导齐抓共管，上下联动。2、 规范职工行为，职工行为是由职工个体行为集合而成的职工群体行为，决定和体现着企业整体的文化水准，文明程度，是企业核心竞争力的人本源泉。为规范职工安全行为，消除不安全因素，企业应该推广6S管理模式和4E操作法，修订完善职工行为准则，职工岗位操作规范，质量达标标准等，使职工做有标准，行有规范，干有目标。3、 推行精细化管理和“三工”并存，动态转换及相应的考核激励机制。 4、 下安装安全警示灯箱，安全亲情提示牌，在井口建设安全文化长廊，时刻提

经典安全漫画

经典安全漫画

经典安全漫画

安全目视化管理：1、安全帽佩戴不规范，都未系好安全帽帽带； 2、喷涂料女工头发须盘入安全帽内，须带口罩；

3、衣物穿戴须符合标准；4、所有人员未佩戴入厂许可证；

经典安全漫画

头发 口罩

工服 挽裤腿？

经典安全漫画

安全目视化管理：5、压缩气瓶无状态标签

经典安全漫画

安全目视化管理：6、各种气瓶的色标符合标准(氧气瓶天蓝色、黑字，乙 炔瓶白色、红字，氢气瓶绿色、红字，液化气瓶银灰色、 红字等等； 7、氧气、乙炔瓶距离过近，不得低于5米；

8、氧气瓶放到，随气瓶未配备防倾倒设施；9、气瓶未配置齐全防碰胶圈和可卸式瓶帽；

经典安全漫画

白色、红字 瓶距过近

天蓝色、黑字

经典安全漫画

安全目视化管理：10、未设置隔离区域 工作场所内如可能存在下列情况，就必须用围绳 (安全专用隔离带)或围栏隔离出不同工作区域，如维修 作业区域、承包商作业区域、临时物品存放区域、走道区 域等危险区域，并挂上标签以明确隔离相关信息。 a)对行人或车辆交通安全存在危险(风险)的任何地点 或作业区域，如坑、高处有东西会掉落、高温、腐蚀液飞 溅和泄漏地方等等。 b)维修工作具有危险性。 c)施工、高危作业等易发生事故的情况。

经典安全漫画

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吊装作业：使用

提高煤矿职工安全素质确保安全生产

如何提高职工的安全意识，是目前煤矿安全宣传教育中的一个突出问题，事故的发生，往往是物的不安全状态和职工的不安全行为造成的，因而职工安全意识的养成，可减少事故的发生，促进企业稳定和谐的发展。

要解决职工思想根源上的安全隐患，提高职工安全意识，企业就要从推广安全文化，开展安全宣传教育，强化安全培训三个方面做大量细致持久的工作。 企业安全文化的推广落实，很大程度上取决于企业各种安全理念是否能与企业管理有机渗透和融合。只有领导重视，明确责任，安全文化的推广落实才有了组织保证。

首先要制度做保证，筑牢安全文化基石。 1、 党政领导齐抓共管，上下联动。2、 规范职工行为，职工行为是由职工个体行为集合而成的职工群体行为，决定和体现着企业整体的文化水准，文明程度，是企业核心竞争力的人本源泉。为规范职工安全行为，消除不安全因素，企业应该推广6S管理模式和4E操作法，修订完善职工行为准则，职工岗位操作规范，质量达标标准等，使职工做有标准，行有规范，干有目标。3、 推行精细化管理和“三工”并存，动态转换及相应的考核激励机制。 4、 下安装安全警示灯箱，安全亲情提示牌，在井口建设安全文化长廊，时刻提

经典安全漫画

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安全目视化管理：1、安全帽佩戴不规范，都未系好安全帽帽带； 2、喷涂料女工头发须盘入安全帽内，须带口罩；

3、衣物穿戴须符合标准；4、所有人员未佩戴入厂许可证；

经典安全漫画

头发 口罩

工服 挽裤腿？

经典安全漫画

安全目视化管理：5、压缩气瓶无状态标签

经典安全漫画

安全目视化管理：6、各种气瓶的色标符合标准(氧气瓶天蓝色、黑字，乙 炔瓶白色、红字，氢气瓶绿色、红字，液化气瓶银灰色、 红字等等； 7、氧气、乙炔瓶距离过近，不得低于5米；

8、氧气瓶放到，随气瓶未配备防倾倒设施；9、气瓶未配置齐全防碰胶圈和可卸式瓶帽；

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白色、红字 瓶距过近

天蓝色、黑字

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安全目视化管理：10、未设置隔离区域 工作场所内如可能存在下列情况，就必须用围绳 (安全专用隔离带)或围栏隔离出不同工作区域，如维修 作业区域、承包商作业区域、临时物品存放区域、走道区 域等危险区域，并挂上标签以明确隔离相关信息。 a)对行人或车辆交通安全存在危险(风险)的任何地点 或作业区域，如坑、高处有东西会掉落、高温、腐蚀液飞 溅和泄漏地方等等。 b)维修工作具有危险性。 c)施工、高危作业等易发生事故的情况。

经典安全漫画

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吊装作业：使用

确保安全生产的技术组织措施

在施工过程中认真落实贯彻国家有关法规及建委下发《关于加强我市城市基础设施工程施工现场管理的通知》精神。建立建全安全组织机构，认真贯彻安全法规，管生产者必须管安全，建立从上至下的安全组织体系。安全领导机构及保证体系见下图。

7.1、安全领导组织机构

副总经理—安全生产第一法定责任

各生产班组专、兼职安全员——负责现场安全检查、项目生产副经理——分管安全事务 专职安全工程师——负责日常安全管理 项目经理——安全生产第一责任人 图7-1安全领导组织机构

7.1.2项目部安全保障组织机构

项目经理、书记

副经理 总工程师

各生产班组 各 工 段 安全监督部 工程部 设备部 安环部 质检部 财务部 综合办

图7-2项目部安全保障组织机构 7.1.3安全保证体系

安全教育 质量 安特全殊操工作种培培训 训 制制定定安安全全生保产证制定定期安或全不奖定罚期周安一全安无全事日故活活安安全全文整明改施总工结 制措重按度施点四执执部不行行位放情情防过况况范分安全管理 安全活动 安全监督 安全领导小组 安 全文

件总目标：无死亡、火灾、塌方及其它因施

安全生产的技术组织措施

1确保安全生产的组织措施

1.1贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针。

1.2现场施工必须严格执行安全生产六大纪律，《建筑机械使用技术规范》，《施工现场临时用电安全技术措施》，《施工现场防火规定》，《施工现场机械设备安全规定》。严格按照公司关于职业健康安全的标准体系要求及有关的安全施工的操作规程施工。

1.3成立安全管理领导小组，建立安全生产管理网络。

安全管理网络图 图

1.4设专职安全员，负责工地安全管理工作。各工种、各班组设立兼职安全员，负责监督日常安全工作。由项目经理、项目副经理、工长、专兼职安全员组成项目安全委员会，检查督促项目的安全生产。

1.5做好开工前的安全检查工作。检查内容要列出检查表。达不到安全生产规定要求的，要立即整改。发生责任事故，按《安全否决权实施细则》惩罚。

1.6搞好安全班组活动，定期召开安全工作会议，进行安全检查活动，开

展安全工作评比活动，杜绝安全隐患，由安全员做好安全日记。

1.7实行24小时巡回值班制、定期开展安全生产活动。项目经理部每周检查1次，专职安全员每天至少检查2次。检查出的事故隐患，要立即整改。安全管理领导小组每周召开一次例会，研究解决施工中出现的安全问题。

1.8落实安全生产责任

确保煤矿安全生产攻坚方案及措施

一、证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产；

XX煤矿为整合煤矿，由原XX乡XX煤矿和原XX煤矿整合而成，在煤矿“四证一照”中，现已取得采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、营业执照。

2013年12月5日经省能源局批准正式进入联合试运转，为确保全县煤矿安全攻坚取得实效。

切实把煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定：证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产，落实在实处，加强领导、落实责任、强化措施、加速推进安全工作。

（一）成立以矿长为首的工作领导小组如下： 组 长：XX（矿长） 副组长：XX（安全矿长） XX（生产矿长） XX（机电矿长） XX（技术矿长） 成 员：XX XX XX XX XX XX

（二）本矿严格按中矿国际工程设计研究院有限公司的安全专篇组织施工。

（三）坚持“安全第一”的原则，严格执行《煤矿安全规程》的相关规定，制定切实可行的安全技术措施，落实安全责任，确保联合试运转期间安全运行无事故。

（四）联合试运转期间重点抓好系统调试工作，校验各主要系统在空载、半负荷及全负荷条件下的运转情况，确保各系

加强“三基”工作 提高企业管理水平

摘 要

管理是企业永恒的主题。 “三基”工作直接关系到企业管理水平的高低。加强“三基”工作，使其真正落到实处，是企业管理的重要任务。本文结合燕化公司实际，详细论述了“三基”工作对企业发展的重要性，提出了强基键企的必要性。认为燕化公司的可持续发展离不开“三基”工作和制度落实，执行力的加强。

关键词：管理 三基 制度 落实

前 言

中国古代讲修心养性时人们常说“不忽隐微”。现代企业管理亦如此： “基础不牢，地动山摇”。对基础工作中的些微忽视都可能带来不可想象的后果。石化系统近年来发生的事故表明，一些企业的基层管理滑坡了，基层建设、基础工作、基本训练这“三基”有所放松，造成有章不循、有禁不止、玩忽职守、漠视安全责任的事屡有发生。燕化公司动力事业部燕山站“2002.8.1”事故，东风变电站“2003.4.21”事故就是典型例子。“三基”不实，厂无宁日，加强“三基”工作，使其真正落到实处，是企业管理的重要任务。当年大庆石油会战中的“三基”工作，被概括为“以党支部建设为核心的基层建设，以岗位责任制为中心的基础工作，以岗位练兵为主要内容的基本功训练”。这些朴实无华的管理成果和智慧结晶，今天看来其科学光彩仍然耀眼，其实践