维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案

关于印发XX县维护医疗秩序

打击涉医违法犯罪专项行动方案的通知

各相关单位：

根据XX市卫生计生委、XX市综治办、XX市公安局、XX市司法局等部门《关于印发XX市维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案的通知》（渝卫〔2014〕30 号）和 2013年XX市“平安医院”创建工作暨维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动视频会议精神，自2013年12月起在全市范围内开展为期一年的维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动，以全面深入扎实地 推进“平安医院”创建工作，切实维护医疗秩序，构建和谐医患关系，维护医患双方的合法权益，积极推动“平安医院”长效机制的建立。为确保该专项行动取得实效，我们组织制定了《XX县维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》。现印发给你们，请遵照执行。

XX县卫生局 XX县综治办 XX县委宣传部 XX县人民法院 XX县人民检察院 XX县公安局 XX县民政局 XX县司法局 XX县工商行政管理局 XX保监局

2014 年 3 月 27 日

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XX县维护医疗秩序

打击涉医违法犯

衡阳市打击发票违法犯罪专项行动工作方案

为了严厉打击制售假发票（包括税务发票和非税收入票据，下同）和非法代开发票等违法犯罪（以下简称发票违法犯罪）活动，根据国务院办公厅《关于印发全国打击发票违法犯罪活动工作方案的通知》（国办发[2008]124号）及《湖南省打击发票违法犯罪专项行动工作方案》（湘政办发[2009]19号）精神，结合我省实际，制定如下工作方案：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，充分发挥各部门职能作用，坚持标本兼治、综合治理、打防并举的方针，围绕印制、兜售、虚开、购买、使用虚假发票，以及传播发票违法犯罪活动相关信息等环节，实施全过程治理，建立完善打击发票违法犯罪活动的长效机制。

（二）工作目标。通过专项打击行动，侦破一批大要案件，摧毁一批犯罪团伙，捣毁一批犯罪窝点和网络，整治一批贩卖假发票活动猖獗的场所，依法严惩一批违法犯罪分子，有效遏制制售假发票违法犯罪活动蔓延趋势，规范发票管理秩序，提高全民守法诚信意识。

二、工作重点和时间安排 （一）工作重点

1、打击制造、贩卖假发票的犯罪团伙和“职业”票贩子，端

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掉制造、贩卖假发票的犯罪窝点，特别是对利用手机短信、电话传真等

周旺镇打击盗窃、破坏“三电一铁”设施违

法犯罪专项行动工作方案

为有效防范和打击盗窃、破坏电力、电信、广播电视与

铁路设施违法犯罪活动，切实保障电力、电信、广播电视与铁路设施安全。经周旺镇综治委研究决定，2011年继续在全县范围内组织开展打击盗窃、破坏电力、电信、广播电视和铁路设施违法犯罪专项行动（以下简称“三电一铁”专项行动）。 一、指导思想

以科学发展观为统领，以维护电力、电信、广播电视与铁路设施安全为目标，在各级党委、政府领导下，坚持“打防结合、标本兼治、严密协作、企地共建、齐抓共管、综合治理、确保长效”的工作原则，切实维护电力、电信、广播电视、铁路设施安全。 二、组织领导

镇里成立专项行动工作领导小组： 组长： 副组长： 成员：

领导小组下设办公室，办公地点设镇综治办， 。 三、任务目标

1、通过开展“三电一铁”专项斗争，破获一批重大案件，打掉一批犯罪团伙。惩处一批犯罪人员，强力遏制盗窃、破坏“三电一铁”设施案件频发势头。

2、严格废旧物品收购站点监管，严厉打击非法收购被盗“三电一铁”设施违法犯罪行为，清理取缔一批非法废旧物品收购站点。

3、切实加强“三电一铁”运营企业内部治安保卫工作，完善

联合打击环境污染违法犯罪工作制度

根据环保执法联动机制要求和环保部门、公安部门职责范围，省环保厅、省公安厅制定《联合打击环境污染违法犯罪工作制度》。

一、工作内容

联动执法机制的主要工作内容是：环保、公安部门联合执法，协同打击环境污染违法犯罪行为，对涉及阻挠执法、暴力抗法、重大环境污染、生态破坏事件及案件等违法行为，依法追究法律责任，震慑环境违法行为。

二、工作制度

（一）联席会议机制。省环保执法联动机制领导组联席会议拟每半年召开一次。主要由领导组成员及省环保厅、公安厅相关部门负责人参加。会议主要内容是分析全省环境违法形势，总结环境执法工作，提出联合执法规划。根据工作需要，也可邀请省高级人民检察院、省高级人民法院等有关部门参加。

环保联合执法办公室会议原则上每季度召开一次，遇有重大、紧急事项随时召开。会议主要内容是通报联席会议工作部署的落实情况；分析在打击环境违法犯罪活动中出现的新情况、新问题;研究重大案件、提出解决方案；部署联合打击环境违法行动。

（二）信息互通制度。加强信息互通工作，两部门要指

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定联系人，及时通报相关工作情况和案件线索。

（三）调查研究制度。对环境污染严重、长期不能根治的地区要联合组成调查组进行调查研究，提出工作建议，制

涉税违法犯罪行为的心理分析及稽查策略

税务稽查其实是一场博弈，是税务稽查人员与实施税收违法的纳税人之间的一场较量。在这场较量中，自始自终都渗透着实施税收违法的纳税人（以下皆简称税收违法者）的心理变化，这种心理变化决定着税务稽查案件的进程。因此，准确把握和有效利用税收违法行为人的心理，有的放矢地实施税务稽查，是改善稽查技艺与提高稽查效率的关键所在。

一、涉税违法者的心理分析

“要想富，吃税务”这是曾经在纳税人中广为流传的一句话，它反映出偷逃税在广大纳税人中间还有一定市场。那么，在林林总总的偷税现场背后的心理动因是什么呢？笔者在此试做剖析。

涉税违法者的心理按其产生的阶段划分，又可分为实施前的心理，实施过程中的心理和实施过程后的心理。这三种心理其实是违法者的心理变化过程。

具体来说，又可分为以下心理类型： （一）趋利心理

趋利心理是在市场经济体制下，每个市场主体最基本的心理状态，对企业和个人来讲，也就是谋求利润利益最大化的心理。作为从事生产经营活动的纳税人，必定想方设法降低成本，提高利润，从而获得最大的经济收益。在未达到预期的经济目标时，就出现了理想和现实之间的心理落差，纳税人自然会通过一定的方法来平衡心理落差，其中一些人会在纳税上做文章。尤其在

学校预防青少年违法犯罪工作方案

为了认真实施《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，增强青少年的法律意识，为青少年健康成长创造良好的社会环境，进一步加强我校预防青少年违法犯罪工作，对预防青少年违法犯罪实行综合治理，营造有利于青少年健康成长的社会环境，有效地预防青少年违法犯罪，制订本工作方案。

一、指导思想

以《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》为法律依据，整合全社会的力量，采取政治的、法律的、处罚的各种手段，对未成年人违法犯罪问题实行标本兼治，综合治理。

二、工作目标

预防青少年违法犯罪工程的工作目标是：提高认识，加强宣传，营造全社会关注、支持、预防青少年违法犯罪工作的良好氛围；增强责任，履行职责，着力构建学校、家庭、社区“三结合”的预防青少年违法犯罪工作机制；创新工作载体和工作机制，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪。

三、组织领导

为了有效地预防中专学生违法犯罪，我校决定成立以校长为第一责任人，主管校长、团支部辅导员、教导主任为具体责任人，班主任为班级主要责任人的预防青少年违法犯罪工作领导小组，组织

打击非法行医专项行动方案

（卫生部、科技部、公安部、监察部、国家人口和计划生育委员会、国家中医药管理局、总后勤部卫生部2005年4月19日卫监督发〔2005〕156号印发）

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》(国办发〔2005〕21号)精神,根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《医疗机构管理条例》、《中医药条例》、《乡村医生从业管理条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《护士管理办法》等法律法规，结合各部门工作职责,制定本方案。

一、工作目标

通过专项行动，打击非法行医违法犯罪活动，医疗服务市场秩序得到明显好转, 进一步加强医疗机构的规范化管理。

（一）严厉打击各种非法行医行为，依法取缔无证行医，严惩非法行医违法犯罪活动，对犯罪分子起到震慑作用。

（二）加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全。

（三）依纪依法严肃追究有关违法违规行为责任人员的法律责任。

（四）探索建立完善专项行动和日常监管相结合的长效机制和措施，切实维护人民群众健康权益。

二、工作内容和重点

（一）严厉打击

珍惜美好人生，远离违法犯罪

亲爱的战友们，铁打的营盘流水的兵，一年一度的老兵复退工作即将开始，对于我们来说这是人生旅途中重要的一步。有位作家曾说过:“人生的道路虽然漫长，但紧要处常常就只有几步。”那如何走好这紧要几步，对我们年轻的军人来说尤为重要。而有的人恰恰是在这紧要的几步上，处理不慎，造成终身遗憾。大家才二十多岁，在人生的道路上刚刚起步，那该如何正确面对这样的人生转折呢？生活中我们常常看到这样一种情况：在车水马龙、交通繁忙道路上，在交叉路口，如有红绿灯的调控，车辆行人往来如梭、井然有序、忙而不乱；可一旦有人（或车）不遵守“红灯停、绿灯行”的规则，争时抢路，轻则造成交通堵塞、次序混乱，重则引发交通事故，车毁人亡。对于这个现象，我们肯定可以得出一个结论和启示，那就是：遵守规则则平安无事，违法乱纪必定出事。

大千世界，形形色色，多姿多彩，其复杂程度远非交叉路口行驶的车辆所能代表。如果没有一个统一的、有效的“游戏规则”来进行规范和调节，世界将会是一片混乱，正如俗话说的“没有规矩，不成方圆”。这里所说的规矩，对我们军人来说，就是指政策、法规和纪律。这几年部队连续出现了像叶波、戴义彪、姜勇、戚红涛等多起违法乱纪的刑事案

件，无不令人痛心、发人震撼。

**派出所打击整治黄赌毒违法犯罪活动工作报告

县局：

为进一步净化社会环境，切实扫除“黄赌毒”社会丑恶现象，有效促进精神文明建设，我所在辖区范围内开展打击整治黄赌毒违法犯罪活动专项行动，认真开展打击整治行动。

一、领导重视，认真安排部署。为确保专项行动顺利开展，收到实效，我所领导高度重视，召开专门会议，结合我所实际情况，制定了详细周密的《**所打击黄赌违法犯罪活动专项行动工作方案》。

二、广泛宣传动员，营造浓厚工作氛围。专项行动以来，我所积极协调宣传部门，充分运用广播、电视、报纸、手机短信等媒体，对广大群众进行了广泛宣传，同时，制作了黄赌毒的危害等宣传材料，在辖区内的集市、会场等人口密集场所和车站、路口等醒目地点，通过散发传单和张贴标语等形式进行广泛宣传，同时公布举报电话和信箱，动员全社会力量参与打击整治黄赌毒违法犯罪活动。此次宣传共散发传单500余份，同时辖区民警还深入村组、单位宣传，有效形成了整治氛围和高压严打态势。

三、全面排查、梳理，全面掌握辖区黄赌毒违法犯罪情况。开展专项行动以来，我所组织精干警力，对辖区涉及黄赌毒的重点地区、部位、场所和重点人员进行一次全面摸底调查，全面掌握本辖区黄赌毒方面的违法犯罪情况。

四、周密部署，适时开展严

　　一、打击治理电信网络新型违法犯罪工作开展情况

　　（一）为确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作开展，我行成立打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组，由行长任组长，副行长、行长助理任副组长，各部室负责人为领导小组成员，负责统筹协调打击治理电信网络新型犯罪工作，主要职责包括：

　　负责牵头组织执行领导小组的各项决议；负责协调配合监管部门及总行相关部门做好通知落实工作；负责组织展开自查；负责牵头处理网点上报的可疑交易情况及风险账户、重大事项及时采取应急措施并上报领导小组；其他涉及电信网络诈骗的事项等。

　　（二）建立及完善账户管理相关制度。

　　一是我行认真核实，严格执行实名制管理规定。

　　根据《个人存款账户实名制规定》，我行在客户开立银行卡前做好在核心系统联网核查工作，对于不能识别身份的要求客户出具驾照、户口本等辅助证件，杜绝为客户开立假名、匿名账户。

　　二是在开卡数量方面，我行系统自动控制个人名下开卡数量不得超过3张。

　　对于同一代理人，要求其代理开卡不得超过3张。

　　目前为止，我行存量客户中无客户开卡超过3张。

　　（三）协助做好涉案账户的查询工作，防止风险事件发生。我行积极配合公安机关做好涉案工作的及时查询、紧急止付、快速冻结等查控工作。

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