食品法规中心

西北农林科技大学课程质量标准

KC/10011-2014 食品标准与法规

Food Standard and Regulation （课程编号：10011）

2014-xx-xx发布 2014-xx-xx实施 西北农林科技大学教务处 发布

KC/10011-2014

前 言

为了提高教学质量，规范课程教学关键质量环节，强化课程过程管理，形成一批以学生为本，以知识重构、能力培养为重点，适应学生个性发展需求的课程，结合学校发展实际，特制定西北农林科技大学课程质量标准。

课程质量标准要从学生发展的角度出发，全面考虑课程在学生知识、能力与素质养成方面的作用，教学过程质量与关键环节的控制，教学方式方法及技巧运用，情感态度与价值观等方面的教育实践作用。

本课程名称：食品标准与法规

本课程英文名称：Standard and Regulation in Food 课程编号：KC10011 本课程学时/学分：32/2

本课程先修课程：食品化学、食品分析与检验、食品加工工艺学、食品微生物、食品工程原理 本课程类型及性质：专业课、必修（选修） 本标准依据GB/T1.1-2009规定的规则编制。 本标准由西北农林科技大学教务处提出并归口。

本标准起草单位：西

《食品标准与法规》是一门综合性学科，涉及到食品及农畜产等各个门类，并贯穿食品及农畜产品生产和流通的全部过程。具有综合性，系统性，动态发展性的特点。动态发展性包括产生、实施、反馈与更新三个阶段。 一条主线：食品法律法规-----食品标准------市场准入-------认证管理 第一章 基本知识

法关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展，和谐社会的稳定，政府和国家形象，尤其是国际形象。以食品标准为准绳和以食品法律法规为支撑是提升现代食品工业的一项战略举措。

学习本课程的意义：1规范市场经济秩序 2有效实施政府对食品质量安全与卫生管理监督 3 确保食品企业和消费者的合法权益 4 维护社会长治久安和可持续发展以及建设和谐社会的重要依据。 第一节 法规与标准概论 一 法规与标准的概述 （一）相关概念

1标准：为了在一定范围内获得最佳秩序，对活动或结果所做的统一规定、指南或特性文件，该文件经过协商一致制定并经公认机构批准，以特定形式发布，作为共同使用的和重复使用的一种规范性文件。（它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳共同效益为目的）

标准的意义：标准是社会共同意识的体现，是进行社会调查、建立和维护社会正常秩序

单选

181、标准是一种规范性文件。

182、制定标准的对象应具备共同使用或重复使用的特征。 183、世界标准日是10月14日。 184、ISO是国际标准化组织的简称。

185、世界上第一个标准化组织是英国工程标准委员会。 186、英国标准协会缩写为BSI。 187、德国标准化学会缩写是DIN。 188、NF是法国标准的代号。 189、标准的本质特性是统一性。 190、标准产生的基础，一方面是来自与人类社会的实践活动所形成的成功经验，另一方面来自科技成果。

191、标准具有相对统一的，固定的特性，是“协商一致的产物”，在理论上是可协调的。

192、标准不是针对具体人（事物），而是针对某类人（事物）在某种状况下的行为规范。

193、标准同其他规范一样都是调整社会秩序的规范，但标准调整的重点是 194、

195、国家标准，批准的机构是国家标准化管理委员会。

196、食品安全国家标准，批准的公认权威机构是国家卫生和计划生育委员。 197、

A.我国的强制性标准与国外的技术法规具有等同效力和地位。 B.我国的推荐性标准与国外的技术法规具有等同效力和地位。 198、标准是一种特殊的规范。

199、标准虽是一种规范，但标准本身并不具有强制力。 200、标

《食品标准与法规》

题目：食品安全要以法规为“矛”，标准为“盾”

---------------结 课 论 文 分数：

食品安全要以法规为“矛”，标准为“盾”

摘要：2005年，国家质量监督检验检疫总局局长李长江在视察中国标准化研究院时指出：“一个好的标准胜过十万精兵”。足见技术标准在全球经济一体化中占有非常重要的地位，发挥着不可替代的作用。如果说一个专利影响的只是一个企业，而一个技术标准和法规影响的则是整个行业。随着社会经济的发展,人们的生活水平不断提高,对食品的质量提出了更高的要求。本文综述了影响现代食品安全性的各种因素,以及这些因素对人体健康的危害性,并指出现代食品安全性所面临的新问题和新趋势。［1］

关键词：食品安全；健康；法规；标准；管理

“民以食为天,食以安为先”，食品安全是当今世界上人们所关注的焦点问题之一。食品安全不仅关系到民众的身体健康、生命安全,而且关系到社会经济的稳定发展；它是人民生活之根本,社会发展之前提,国家稳定之基础。

根据资料显示，在我国国民经济中，食品工业已成为第一大产业。1993年至1998年，我国食品工业总产值由3430亿元增至6000亿元，平均每年递增12％。2003年我国食品工业总产值更是

解读环保要求，打造绿色产品

食品接触材料(FCM)法规

FCM对生活的影响 案例一: 一款电热水壶，通过了RoHS检测，功能正常，但烧 的水有怪味，这款电热水壶合格吗? 2008年12月，欧盟委员会位于布鲁塞尔的总部停用 所有新采购的J牌全自动咖啡机– 一位官员用办公室新配备的咖啡机煮了一杯意式特浓 咖啡，发现咖啡有浓重的金属味道

案例二: 一款水杯装水使用一切正常，但用来装果汁、咖啡 却总有怪味，这款水杯合格吗?

图说中国食品级 垃圾堆里的 一次性泡沫餐盒

图说 食品级

图说 食品级

图说 食品级

图说 食品级

图说 食品级

食品接触状态 拟与食品接触

已经接触到食品，并且先前有 此目的的

有理由相信会与食品接触，或 在正常可预见的使用条件下会 向食品中迁移其构成成份的材 料或制品

各国食品级法律框架 European Union Germany France Italy the United States

Japan South Korea China10

欧盟食品级安全依据(EC) No 1935/2004 涵盖了与食品接触材料类别和食品级标签要求(废除89/109/EEC 和 80/590/EEC 指令)

1.世界贸易组织（WTO）《技术性贸易壁垒协定》（TBT协定）规定：标准是经公认机构批准的、( )、为了通用或反复使用的目的，为产品或其加工或生产方法提供规则、指南或特性的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专业术语、符号、包装、标志或标签要求。

A.强制性的 B.非强制性的 C.普遍使用的 D.特殊性的

参考答案：B 您的答案：B

2.食品的腐败变质，一般认为是食品经过微生物作用使食品中一种成份或多种成份发生变化，感官性状发生改变而丧失可食性的现象。这种食品一般含有大量的微生物，而且可能含有( )从而易于造成食物中毒。

A.细菌 B.致病菌 C.大肠杆菌 D.寄生虫

参考答案：B 您的答案：C

3.食品卫生监督员在执行任务时，可以向食品生产经营者了解情况，索取必要的资料，进行生产经营场所检查，按照规定( )采样。生产经营者不得拒绝或者隐瞒。

A.有偿 B.无偿 C.差价 D.询价

参考答案：B 您的答案：B

4.食品质量安全市场准入制度就是，为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。因此，实行食品质量安全市场准入制度是一种政府行为，是一项( )。

A.行政授权制度

09年下半年至今保健食品相关法规解读

写在前面：

应该叫做写在后面才对，因为在我把法规解读完毕后，才发现，应该为这篇法规解读写简单的开头。亡羊补牢??

最开始是没打算写的，现在主体工作不在这块，主要偏向于新药临床，那边还一盘大棋需要好好下，现在还束手无策，另外答应一个朋友要跟两个保健品项目，现在都还没怎么开始。

不过既然开始写了，那就写吧，过个一年半载的，再回头看看这些，一笑了之?声明一下：以下解读均个人理解，若不小心影响了您的判断，或者不小心悖逆了 “领导”的原意，烦睁一只眼闭一只眼，宰相肚里撑撑船，谢绝跨省追捕!

2009.6.12关于进一步加强保健食品人体试食试验有关工作的通知 http://www.sfda.gov.cn/WS01/CL0055/38993.html

SFDA加强保健食品人体试食试验监管，要求提供伦理委员会允许开展人体试食证明文件的复印件，说明SFDA对保健品人体试食试验要求日趋严格，开展人体试食试验必须通过伦理委员会的审查（据说以前部分是需要通过伦理委员会审查的，可能还是存在忽略该程序的行为，SFDA发文统一管理），向新药注册临床试验靠拢。 2009.6.15关于开展保健食品检验机构基本情况摸底调查工作的通知 htt

食品标准与法规习题

一、单项选择题（在每小题的四个备选答案中，选出一个正确的答案，并将其代码填入题干后的括号内）

1.制定我国《食品安全法》的根本目的是保障公众身体健康和生命安全，其前提是（ A ）。

A.保证食品安全B.保障食品生产 C.保护食品经营 D.严惩违法行为 2.食品生产环节的监管由（ B ）负责。

A.工商行政部门B.质量监督部门 C.卫生行政部门 D.农业行政部门 3.食品流通环节的监管由（ A ）负责。

A.工商行政部门 B.卫生行政部门 C.质量监督部门 D.食品药品监督管理部门 4.餐饮服务环节的监管由（ D ）负责。

A.工商行政部门 B.卫生行政部门 C.质量监督部门 D.食品药品监督管理部门 5.食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂和食品相关产品的进货记录制度，进货记录保存期限不得少于（ B ）。 A.1年 B.2年 C.3年 D.4年

6.食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于（B ）。 A.1年 B.2年 C.3年 D.4年

7.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签除应当标明《食品安全法》第42条第一款内容外，还应当标明（ A

食品标准与法规习题

一、单项选择题（在每小题的四个备选答案中，选出一个正确的答案，并将其代码填

入题干后的括号内）

1.制定我国《食品安全法》的根本目的是保障公众身体健康和生命安全，其前提是

（ A ）。

A.保证食品安全B.保障食品生产 C.保护食品经营 D.严惩违法行为

2.食品生产环节的监管由（ B ）负责。

A.工商行政部门B.质量监督部门 C.卫生行政部门 D.农业行政部门

3.食品流通环节的监管由（ A ）负责。

A.工商行政部门 B.卫生行政部门 C.质量监督部门 D.食品药品监督管理部门

4.餐饮服务环节的监管由（ D ）负责。

A.工商行政部门 B.卫生行政部门 C.质量监督部门 D.食品药品监督管理部门

5.食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂和食品相关产品的进货记录制度，进

货记录保存期限不得少于（ B ）。

A.1年 B.2年 C.3年 D.4年

6.食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于（B ）。

A.1年 B.2年 C.3年 D.4年

7.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签除应当标明《食品安全法》第42条

第一款内容外，还应当标明（ A ）。

A.主要营养成分及其

一、填空（共20分，每题2分）

1、食品（）是从事食品生产、营销和贮存以及食品资源开发与利用必须遵守的行为准则，也是食品工业持续健康快速发展的根本保障。

2、标准从本质上属于（）范畴。标准同其他规范一样都是调整社会秩序的规范，但标准调整的重点是人与自然规律的关系，它规范人们的行为，使之尽量符合客观的自然规律和技术法则，其目的是要建立起有利于社会发展的技术秩序。

3、技术法规是由立法机构、政府部门或其授权的其他机构制定的并（）的法律法规或其他形式的文件，技术法规管辖范围内的产品都必须符合技术法规的相关要求。

4、由于食品生产加工企业的所有活动最终表现为产品销售或交付，企业、顾客、最终使用者或消费者的关注焦点集中表现为产品质量。因此，在食品生产加工领域的食品标准中，（）标准是核心标准。

5、（）是由国务院根据宪法和法律，在其职权范围内制定的有关国家食品行政管理活动的规范性法律文件，其地位和效力仅次于宪法和法律。

6、食品质量安全市场准入制度包括三项具体制度：①对食品生产企业实施生产许可证制度、②（）、③对实施食品生产许可证的产品实行市场准入标志制度。

7、食品的安全性，即“食品应当无毒、无害”。“无毒无害”是指正常人在正常食用情况下摄入可食状态的食品，不会造成