行政诉讼房屋确权纠纷

房屋权属纠纷是行政诉讼还是民事诉讼？

一、行政诉讼与民事诉讼之争

在房屋权属纠纷中，一方已经取得房屋所有权证的情况下，利害关系另一方到底应当通过民事诉讼的途径还是行政诉讼的途径解决纠纷，一向是司法实践中存有争议的问题。笔者近日承办了两起财产权属纠纷案件，均是共同生活的家庭成员要求对原来登记为某个家庭成员名下的家庭共同财产进行确权。在审理过程中，对应当通过行政诉讼途径解决还是通过民事诉讼途径解决，出现两种截然不同的处理意见：

第一种意见是房屋行政主管机关已经颁发了房屋所有权证，利害关系人对权属登记有异议，应当通过行政诉讼途径予以解决。其主要理由是房屋确权是行政机关的行政职能范畴，房屋产权证是房屋行政主管机关代表行政机关对公民、法人或其他组织所有的房屋权属进行确认的具体行政行为，利害关系人对房屋行政主管机关颁发房屋所有权证这一具体行政行为有异议，只能依照行政诉讼法的规定提起行政诉讼予以解决。对房屋的所有权进行确认，是房屋行政主管机关的职权范围，它代表国家对公民、法人的私有房屋的权属进行确认，这是行政权力的表现。法院行使的是司法权，司法权不能代替行政权，不能对房屋的权属直接进行确认，只能通过审判活动对合法的房屋所有权进行保护，对侵犯合法的房屋所

行政诉讼制度

行政诉讼制度-部分试题 一、单选题(21题)

1、人民法院接到起诉状，经审查，应当在（ ）内立案或者作出裁定不予受理。 A、3日 B、7日 C、15日 D、30日 答案: B

2、基层人民法院审理行政案件过程中，发生特殊情况需要延长审理期限( )。 A、报请高级人民法院批准 B、报请中级人民法院批准 C、本法院自行决定 D、报请最高人民法院批准 答案: A

3、( )对基层人民法院已经生效的行政判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉。 A、同级人民检察院

B、同级人民检察院的上一级人民检察院 C、省、自治区、直辖市人民检察院 D、最高人民检察院 答案: A

4、《行政诉讼法》规定，有权提起行政诉讼的公民死亡，( )可以提起诉讼。 A、其近亲属

B、其所在单位推荐的人 C、经人民法院许可的公民 D、经人民法院指定的人 答案: A

5、《行政诉讼法》规定，被提起行政诉讼的主体是（ ）。 A、行政机关 B、行政机关工作人员 C、受委托的机构

D、行政机关和行政机关工作人员

E、认为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 答案: E

6、当事人不服

行政诉讼流程：

一、行政诉讼起诉和受理 1、起诉

（1）起诉的条件。①原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；②必须有明确的被告。即起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关或者法律、法规授权的组织；③有具体的诉讼请求和事实根据。即起诉必须有明确具体的请求以及提出这些请求的事实根据，包括案件事实和证据；④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖；⑤法律、法规规定应先向行政机关申请复议的案件，必须先经过复议程序；⑥必须在法定期限内向人民法院起诉。我国法律规定的起诉期限主要有以下几种：

不必经过复议的案件，原告直接向人民法院起诉。具体法律、法规如没有规定起诉期限，应在知道具体行政行为之日起三个月内提出；具体法律法规如规定了起诉期限，应在该期限内起诉；行政机关在作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年；公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过二十年、

行政诉讼答辩状

答辩人： 地 址： 法定代表人：

被答辩人某某不服我局xx年x月x日作出的《不予认定工伤决定书》（案号），向某某法院提出行政诉讼，答辩人现提出以下答辩意见：

一、答辩人于xx年x月x日作出《不予认定工伤决定书》（案号），该决定书认定事实清楚，证据充分，应予以支持。

2014年6月25日上午8时，某某根据工长工作安排，在某某地方。现场联络登记本记录。工作完毕后，约11时40分某某和同事回到工区休息了一会，便到工区澡堂洗澡，在洗澡的过程中不慎摔倒。后被送至医院进行了初步检查，后转至医院治疗，最后被诊断为“”。

上述事实，有申请人提交的《工伤认定申请表》、《证明》、《门诊病历》、《病案单》等证据证实，我局予以认定。

二、 答辩人作出的《不予认定工伤决定书》（案号），已履行了法律规定的全部程序，不存在程序违法。

我局依法受理工伤认定申请人某某关于其本人的工伤认定申请后，向其公司送达了《工伤认定协助调查通知书》（案号），公司给我局回函称不认可工伤。我局于xx年x月x日作出《不予认定工伤决定书》（案号）后，分别向某某和公司送达了该决定书。以上充分证明我局已经履行了法定程序，应予以支持。

三、答辩人作出的《不予认定工伤决定书》

第十三章 行政诉讼概述

1．我国最高人民法院公布的行政诉讼司法解释对各级法院的行政审判起到的作用是（A）。 A．依据作用 B．参照作用 C．参考作用 D．约束作用

2．以下原则属于行政诉讼法特有原则的是（D）。 A．独立审判原则

B．当事人诉讼地位平等原则 C．使用本民族语言文字的原则

D．审查具体行政行为合法性的原则

3．我国《行政诉讼法》是什么时候通过的？（C） A．1990年10月1日 B．1999年11月24日 C．1989年4月4日 D．2002年7月24日

4．以下哪些不属于人民法院对行政行为进行审查的范围？（A）①具体行政行为的合法性;②规章的合法性;③行政处罚行为是否显失公正;④抽象行政行为的合理性 A．②④ B．②③④ C．①②③④ D．④

5．甲地神鸟公司将3辆车卖给乙地达宇公司，达宇公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。工商局以神鸟公司无法进口汽车证明，达宇公司无准运证从事非法销售运输为由，决定没收3辆汽车。神鸟公司不服该决定提起诉讼。本案受理法院的主要审查对象是（D）。 A．3辆汽车的性质

B．神鸟公司销售行为的合法性 C．达宇公司购买运输行为的合法性 D．工商局处罚决定的合法性

第十三章 行政诉讼概述

1．我国最高人民法院公布的行政诉讼司法解释对各级法院的行政审判起到的作用是（A）。 A．依据作用 B．参照作用 C．参考作用 D．约束作用

2．以下原则属于行政诉讼法特有原则的是（D）。 A．独立审判原则

B．当事人诉讼地位平等原则 C．使用本民族语言文字的原则

D．审查具体行政行为合法性的原则

3．我国《行政诉讼法》是什么时候通过的？（C） A．1990年10月1日 B．1999年11月24日 C．1989年4月4日 D．2002年7月24日

4．以下哪些不属于人民法院对行政行为进行审查的范围？（A）①具体行政行为的合法性;②规章的合法性;③行政处罚行为是否显失公正;④抽象行政行为的合理性 A．②④ B．②③④ C．①②③④ D．④

5．甲地神鸟公司将3辆车卖给乙地达宇公司，达宇公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。工商局以神鸟公司无法进口汽车证明，达宇公司无准运证从事非法销售运输为由，决定没收3辆汽车。神鸟公司不服该决定提起诉讼。本案受理法院的主要审查对象是（D）。 A．3辆汽车的性质

B．神鸟公司销售行为的合法性 C．达宇公司购买运输行为的合法性 D．工商局处罚决定的合法性

授权委托书 委托单位名称：###人力资源和社会保障厅 所在地址：############大街118号 法定代表人姓名： ####### 职务：厅长 受委托人姓名：###### 性别：男 电话：#####33 单位：#######人力资源和社会保障厅养老保险处 受委托人姓名：###### 性别：女

《行政法与行政诉讼法》综合复习资料

一、单选题

1．全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对以下哪些内容可以先制定行政法规（ ） A．民事基本制度 B．有关犯罪和刑罚

C．对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚 D．司法制度

2．某公司申请许可一个建设项目，行政机关认为该项目会对周围居民采光造成影响。关于本案，行政机关的哪种做法是错误的（ ）

A．行政机关告知周围居民有举行听证的权利

B．如果某公司或者居民在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关在二十日内组织听证 C．行政机关告知申请听证的一方承担行政机关组织听证的费用 D．行政机关根据听证笔录，作出行政许可决定

3．根据《公务员法》的规定，聘任制岗位要经下列哪级部门批准（ ） A. 县级以上公务员主管部门 B．市级以上公务员主管部门 C．省级以上公务员主管部门 D．国家人事部

4．当事人对下列哪些行为不服，可提起行政复议（ ）

A．胡某因旷工被工厂开除，胡某不服，提请市劳动仲裁委员会仲裁。市劳动仲裁委员会对此做出的裁决 B．张村和李村因一块滩涂的所有权问题发生争议，县

《行政法与行政诉讼法》综合复习资料

一、单选题

1．全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对以下哪些内容可以先制定行政法规（ ） A．民事基本制度 B．有关犯罪和刑罚

C．对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚 D．司法制度

2．某公司申请许可一个建设项目，行政机关认为该项目会对周围居民采光造成影响。关于本案，行政机关的哪种做法是错误的（ ）

A．行政机关告知周围居民有举行听证的权利

B．如果某公司或者居民在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关在二十日内组织听证 C．行政机关告知申请听证的一方承担行政机关组织听证的费用 D．行政机关根据听证笔录，作出行政许可决定

3．根据《公务员法》的规定，聘任制岗位要经下列哪级部门批准（ ） A. 县级以上公务员主管部门 B．市级以上公务员主管部门 C．省级以上公务员主管部门 D．国家人事部

4．当事人对下列哪些行为不服，可提起行政复议（ ）

A．胡某因旷工被工厂开除，胡某不服，提请市劳动仲裁委员会仲裁。市劳动仲裁委员会对此做出的裁决 B．张村和李村因一块滩涂的所有权问题发生争议，县

中华人民共和国行政诉讼法

《中华人民共和国行政诉讼法》

（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过；1989年4月4日中华人民共和国主席令第16号公布；1990年10月1日起施行；根据2014年11月1日《全国人民代表大会常务委员会

关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》修订）

目录

第一章总则 第二章受案范围 第三章管辖

第四章诉讼参加人 第五章证据

第六章起诉和受理 第七章审理和判决 第一节一般规定

第二节第一审普通程序 第三节简易程序 第四节第二审程序 第五节审判监督程序 第八章执行

第九章涉外行政诉讼 第十章附则 第一章总则

第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。

第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。 行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。

被诉行政机关负责人应当出庭应诉