投标文件的实质性响应是什么

浅论投标文件的实质性响应问题

浅论投标文件的实质性响应问题

对招标文件是否作出实质性响应是每份投标文件必须关注的重中之重，是关系到投标能否成功的必要条件，因为未对招标文件作出实质性响应的投标文件将被作为废标处理。一旦废标，就前功尽弃，一切免谈。本文就投标文件的实质性响应问题进行一些讨论，希望能明确对招标文件中的哪些内容不作出响应的投标文件将被视为：非实质性响应的投标文件。

可以这样说：因为对招标文件未能作出实质性响应而被废标的投标文件，大部分是由于对招标文件的商务部分未作出实质性响应，而且很多问题都是简单明了，只是投标人未仔细审阅招标文件而造成的。其中有些投标文件的技术方案还是很不错的，笔者也为这些投标人感到惋惜，但我们必须按规定执行。为了减少由此造成的废标，笔者试图将各实质性条款罗列于此。

1.投标人是否符合参与政府采购投标供应商基本条件。《政府采购法》第二十二条规定：“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四

实质性响应承诺

本公司全面响应温县祥云镇2016-2017年建制镇示范试点项目工程(第十六标段）的施工招标文件，评标办法及招标答疑等文件的所有内容和要求，该工程如由我公司中标承包，我公司愿做出以下郑重承诺：

1、质量要求：保证达到 合格 等级；若竣工验收未达到合格等级，本公司自愿无条件返修至合格，并负责因此造成的损失。

2、工期：保证60日历天完工。因我方原因拖延工期自愿接受业主的处罚,并承担因此造成的损失。 3、投标有效期：60日历天。

4、提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）玖万元整（￥：90000元）。 5、技术标准和要求：满足相关施工验收规范，达到质量合格标准。 6、投标范围：招标文件及施工图纸的全部内容。

7、我方完全响应“发包设想和投标报价”的其他实质性条款。 我方承诺，如若我方中标，我公司按照上述承诺履行一切责任与义务。

投标人：河南华隆建设（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （盖章或签字） 2014 年 12 月 26日

实质性响应承诺

本公司全面响应温县祥云镇2016-2017年建制镇示范试点项目工程(第十六标段）的施工招标文件，评标办法及招标答疑等文件的所有内容和要求，该工程如由我公司中标承包，我公司愿做出以下郑重承诺：

1、质量要求：保证达到 合格 等级；若竣工验收未达到合格等级，本公司自愿无条件返修至合格，并负责因此造成的损失。

2、工期：保证60日历天完工。因我方原因拖延工期自愿接受业主的处罚,并承担因此造成的损失。 3、投标有效期：60日历天。

4、提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）玖万元整（￥：90000元）。 5、技术标准和要求：满足相关施工验收规范，达到质量合格标准。 6、投标范围：招标文件及施工图纸的全部内容。

7、我方完全响应“发包设想和投标报价”的其他实质性条款。 我方承诺，如若我方中标，我公司按照上述承诺履行一切责任与义务。

投标人：河南华隆建设（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （盖章或签字） 2014 年 12 月 26日

签订中标合同后，不应一概禁止双方签订背离合同实性内容的协议

——————关于《中华人民共和国招标投标法》第四十六条的立法建议

《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招投标法）对于招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的禁止性规定有以下条款：

1、第四十六条：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”；

2、第五十九：“招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。”。

根据上述规定，招标人与中标人对双方签订的中标合同合同实质性内容不能进行变更。这一规定对于建设工程实践有重要影响：既有良好的规范作用，又因为内容笼统、宽泛而带来明显的消极影响。

将要产生的《招投标法实施条例》理应对此进行具体明确的规定，但是遗憾的是，《招投标法实施条例》（征求意见稿）中对此没有涉及。

现就《招投标法实施条例》对此应予规定，应如何规定进行简要阐述： 一、现行法律规定的必要性：

发出中标

汉中市污水处理厂水下推进器设备采购项目竞争性磋商响应文件

汉中市污水处理厂水下推进器设备采购项目

项目编号：SXJH2020020

磋商响应文件

项目编号：

供应商名称：（公章）

法定代表人或授权委托人签字：

供应商地址：

日期：

汉中市污水处理厂水下推进器设备采购项目竞争性磋商响应文件

1 / 最终页码确定后填最后一页页码

汉中市污水处理厂水下推进器设备采购项目竞争性磋商响应文件

2 / 最终页码确定后填最后一页页码

汉中市污水处理厂水下推进器设备采购项目竞争性磋商响应文件

评标索引

3 / 最终页码确定后填最后一页页码

汉中市污水处理厂水下推进器设备采购项目竞争性磋商响应文件

4 / 最终页码确定后填最后一页页码

汉中市污水处理厂水下推进器设备采购项目竞争性磋商响应文件

目录

评标索引 (3)

目录 (5)

第一部分供应商需提供的资格证明文件资料 (7)

1. 营业执照 (7)

2. 法定代表人授权书 (8)

3. 没有重大违法记录的声明 (10)

4. 纳税证明或完税证明 (11)

5. 投标单位信用查询截图 (12)

6. 响应函 (13)

7. 报价一览表 (14)

8. 初次报价明细表 (15)

9. 供应商书面声明函 (16)

10. 供应商总体情况一览表 (17)

11. 同类项目业绩一览表

中标合同“实质性内容”涵义的理解

何汉初 广东金领律师事务所

根据《招投标法》第46条的规定，招标人和中标人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。该条文为效力性强制性规定，如违反，则相关协议将会被裁判机构认定为无效。然而，对于中标合同”实质性内容“的涵义，法律没有明确，这就容易导致具体适用层面的混乱。由此，要判断中标合同以外的其他协议是否存在无效情形，就应当先弄清楚中标合同“实质性内容”的涵义。 一、关于“实质性内容”涵义的规定对于是否属于“实质性内容”的判断，既有一些共性的要求，也有少量的针对特殊项目（合同）的规定。结合相关法律法规，可以归纳出如下要点：1 . 现行法律规定，中标合同、招标文件以及投标文件三者的“实质性内容”应当一致。2 . 中标合同的“实质性内容”应为“合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款”。3 . 中标人作出的以明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设方捐款等承诺，可被认定为变更中标合同的实质性内容。4 . 建设工程开工后，因涉及变更、建设工程规划指标调整等客观原因，发包人与承包人协议变更实质性内容的，不受《招投标法》第46条第一款的影响。具体来说，涉及的相关法律法规如下：1 . 《

应付股利实质性程序库索引号： 认定、审计目标和审计程序对应关系 一、审计目标与认定对应关系表 审计目标 FI

存在

财务报表认定 权利 计价 完整 和义 和分 性 务 摊

列报

A资产负债表中记录的应付股利是存在的。 √ B所有应当记录的应付股利均已记录。 √ C记录的应付股利是被审计单位应当履行的现时义务 √ 。 D应付股利以恰当的金额包括在财务报表中，与之相 √ 关的计价调整已恰当记录。 E应付股利已按照企业会计准则的规定在财务报表中 作出恰当列报。 二、审计目标与审计程序对应关系表 审计 可供选择的审计程序 目标 1.获取或编制应付股利明细表，复核加计是否正确，并与报表数、总账 D 数及明细账合计数核对相符。 2.审阅公司章程、股东大会和董事会会议纪要中有关股利的规定，了解 ABC 股利分配标准和发放方式是否符合有关规定并经法定程序批准。 3.检查应付股利的计提是否根据董事会或股东大会决定的利润分配方 ABCE 案，从税后可供分配利润中计算确定，并复核应付股利计算和会计处理的 正确性。 4.检查股利支付的原始凭证的内容、金额和会计处理是否正确。检查现 ABC 金股利是否按公告规定的时间、金额予以发放。 ADC AC 5.向主要股东函证，以确定未

应付职工薪酬实质性程序

被审计单位： 索引号： FF 项目： 应付职工薪酬 财务报表截止日/期间： 编制： 复核： 日期： 日期： 1．审计目标与认定对应关系表 财务报表认定（教材P113） 审计目标（教材P395） 权利 计价 存完整列和义和分在 性 报 务 摊 A．资产负债表中记录的应付职工薪酬是√ 存在的。 B．所有应当记录的应付职工薪酬均已记 √ 录。 C．记录的应付职工薪酬是被审计单位应当 √ 履行的现时义务。 D．应付职工薪酬以恰当的金额包括在财 √ 务报表中，与之相关的计价调整已恰当记录。 E．应付职工薪酬已按照企业会计准则的规 √ 定在财务报表中作出恰当列报。 2．审计目标与审计程序对应关系表 审计 可供选择的审计程序（教材P395

篇一：第一章总论

第一章 总 论

第一节 企业与企业财务管理

一、企业组织形式

典型的组织形式：个人独资企业、合伙企业以及公司制企业。

1.个人独资企业

2.

合伙企业

3.公司制企业

【提示】财务管理通常把公司理财作为讨论的重点。除非特别指明，本教材讨论的财务管理均指公司财务管理。

【例·单选题】（2013年）与普通合伙企业相比，下列各项中，属于股份有限公司缺点的是（ ）。

A.筹资渠道少

B.承担无限责任

C.企业组建成本高

D.所有权转移较困难

『正确答案』C

『答案解析』股份有限公司是公司制企业的形式，其缺点是（ 1）组建公司的成本高。

（2）存在代理问题。（3）双重课税。本题的正确答案是C。

【例·多选题】在以下企业组织形式中，会导致双重课税的有（ ）。

A.个人独资企业

B.合伙企业

C.有限责任公司

D.股份有限公司

『正确答案』CD

『答案解析』 导致双重课税的企业类型是公司制企业，包括有限责任公司和股份有限公

司，本题正确答案CD。

二、企业财务管理的内容

第二节 财务管理目标

思考:如果某企业发行债券，利率为5%，你会购买吗？

①价值是未来现金流量的现值

②折现率（投资人要求的最低报酬率）与现金流量的风险同方向变化

一、财务管理目标理论

（一）利润最大化

（二）股东财富最大化

【小资料】从

篇一：马太效应

为什么牛人越来越牛，平庸的人越平庸？如何跳出马太效应怪圈 一个在麦肯锡工作几年后出来的朋友，特别慌，他忽然意识到自己没有一个单独领域的 skill set.

怎么样的人才会对自己有信心？而不会在自大和自卑、批判自己和矫枉过正中不断摇摆？找到一个 anchor 很重要，这个 anchor 其实就是被证明过的 skill set. David Wong 在「Loser 需要知道的6个残酷事实」里就讲过，你在大街上被枪击，流着血呢，一个陌生人跑了过来。他和你说他是一个好人，是一个诚实的人，一个孝顺的人，还从来不说脏话。你就火了，这TMD和我有半毛钱关系，我现在要一个能给我止血的人！你这神经病给我滚！这就是成人世界的残酷事实，我们其实每天都处于这样的情景中。我们每个人都需要扮演一个具体的社会角色，满足其他人的具体的需求。否则你就会不受重视，你就会被抛弃。 斯坦福的 Tina Seelig 教授说，我们要做 T-shaped people，又要深，又要广。

那条竖线就是一个具体的 skill set, 你就是要成为一个领域最棒的人，一个就够了。横线为什么也重要呢？功夫在诗外嘛，那才决定你能走多远。

这就是 anchor. 每天都睡得香。

为什么