云南省环境保护行政问责办法

行 政 问 责 办 法

一、遵循的原则

问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则，对宗教局全体干部职工不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的进行问责。

二、实现的目标

通过问责，强化行政责任，促进宗教局依法行政、恪尽职守，提高执行力和公信力。 三、问责情形

有下列情形之一的，应当进行问责：

（一）对依法、依规应办理的事项，县委、县政府和上级部门决定的事项，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，拖延不办、顶着不办，造成不良影响和后果的；

（二）对应该公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面，造成不良影响和后果的；

（三）不依照规定程序进行科学民主决策，致使决策失误，造成不良影响和后果的； （四）对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复，造成不良影响和后果的；

（五）对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项，不解释、不说明，置之不理，造成不良影响和后果的；

（六）对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见，或无正当理由未按规定及时处理或报送领导批示，贻误工作，造成不良影响和后果的；

（七）在工作中丢失、损毁服务对象有关材料或物件，损害服务对象的

行 政 问 责 办 法

一、遵循的原则

问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则，对宗教局全体干部职工不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的进行问责。

二、实现的目标

通过问责，强化行政责任，促进宗教局依法行政、恪尽职守，提高执行力和公信力。 三、问责情形

有下列情形之一的，应当进行问责：

（一）对依法、依规应办理的事项，县委、县政府和上级部门决定的事项，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，拖延不办、顶着不办，造成不良影响和后果的；

（二）对应该公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面，造成不良影响和后果的；

（三）不依照规定程序进行科学民主决策，致使决策失误，造成不良影响和后果的； （四）对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复，造成不良影响和后果的；

（五）对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项，不解释、不说明，置之不理，造成不良影响和后果的；

（六）对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见，或无正当理由未按规定及时处理或报送领导批示，贻误工作，造成不良影响和后果的；

（七）在工作中丢失、损毁服务对象有关材料或物件，损害服务对象的

百度文库- 让每个人平等地提升自我

1 云南省环境保护厅部门整体支出绩效自评表

目标内容编制预算时提出的2016年任务及措施绩效指标实际执行情况执行情况与年初预算的对比相关情况说明

职责履行良好任务1：

持续削减

主要污染

物排放总

量

目标：完成2016年污染减排目标责任

书确定的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、

氮氧化物排放总量削减任务。

2016年全省化学需氧量排放量为万吨，与

2015年相比下降%；氨氮排放量为万吨，

与2015年相比下降%；二氧化硫排放量为

万吨，与2015年相比下降%；氮氧化物排

放量为万吨，与2010年相比下降%。

执行情况良好，完成国家和省政府

下达的污染物总量减排目标任务。

参见《2016年云南省环境状

况公报》。

任务2：

进一步改

善环境质

量

目标：（1）地表水国控和省控断面好

于Ⅲ类水质的比例≥69%。地表水国控

和省控断面劣Ⅴ类水质的比例≤11%。

城市集中式饮用水源地水质达标率达

95%。重点州市空气质量保持稳定。（2）

16个州（市）政府所在地城市环境空

气质量年均浓度达到二级标准（《环境

空气质量标准》GB3095-1996）以上的

城市比例大于90%。（3）土壤环境质量

保持稳定。

（4）稳步提高农村环境质量，

实施37个农村环境综合整治项目。

（1）地表水环境：重

-时间，人物，事件原因，结果，影响

2003年行政问责案例

1)“非典”事件

2003年“非典”期间，近千名官员因防治“非典”工作不力被罢官去职。其中北京市市长孟学农、卫生部部长张文康等人因为“抗非”领导不力被免职

(2)重庆“12?23”特大井喷事故

2003年12月23日22时左右，重庆市开县高桥镇发生特大井喷事故，大量含有高浓度硫化氢的有害气体喷出，人民群众的生命财产遭受重大损失。事故灾害波及开县境内的高桥镇、麻柳乡、正坝镇、天和乡4个乡镇28个村，总共造成243人死亡，4000多人受伤，疏散转移6万多人，9．3万多人受灾。27日上午，咆哮肆虐84个多小时的罗家16H井被压井封堵。这次井喷特大事故是中国石油行业事故伤亡人数最多的一次，引起各界高度关注。监察部按照国务院的指示于2004年1到6月进行调查工作。2004年4月14日，国务院同意接受马富才辞去中国石油天然气集团公司总经理职务的请求，中共中央批准马富才引咎辞去公司党组书记职务。四川石油管理局局长、党委书记陈应权是安全生产第一责任人，对这次特大事故的发生负有主要领导责任，中国石油天然气集团公司决定撤销其四川石油管理局局长、党委书记职务。2004年7月14日首次开庭审理这起特

青海省海东市六盘山片区扶贫攻坚交通示范试点项目 环境保护

青海省海东市六盘山片区扶贫攻坚交通示

范试点项目建设管理服务部

环 境 保 护 管 理 办 法

2015年6月

青海省海东市乐都区六盘山片区扶贫攻坚交通示范试点项目建设管理服务部

青海省海东市六盘山片区扶贫攻坚交通示范试点项目 环境保护

目 录

第一章 总则 ............................................. 1 第二章 组织机构 ......................................... 1 第三章 环境保护管理责任制 ............................... 2 第四章 环境保护管理体系 ................................. 8 第五章 环境保护管理制度 ................................ 12 第六章 环境保护重点 ...................................

哈尔滨市烟草专卖局### 行政问责整改措施

按照“争先优、补短板、强问责”创建首善机关主题实践活动的工作部署，结合我局工作方案，目前“行政问责”已经进入自查整改阶段。为进一步落实各项工作目标，营造呈现出良好氛围和态势，

扎实推进行政问责\工作，特制定以下自查整改措施。

一、总体要求

以邓小平理论、\三个代表\重要思想和科学发展观要求为指导，深入学习贯彻科学发展观，以\治庸、治懒、治散、治软\为突破口，以找问题、寻根源、抓整改、促落实为主线，坚持学习与教育、自查与互查、评议与督查相结合，广泛征求意见、找准问题根源、制定对策措施、抓好整改落实，搞好民主测评，切实增强自查整改工作的针对性和有效性。 二、主要内容及工作步骤

自查整改是\行政问责\工作的关键环节，是决定整个活动能否取得实效重要因素。我局要按照#委、#政府部署的“争先优、补短板、强问责”工作的总体要求，把集中排查、找准问题作为基本要求，把制定工作目标作为关键环节，把抓好整改落实作为重要措施，把开展民主评议作为有效手段，突出重点，全面落实。

（一）深入开展集中排查活动

结合工作实际，明确排查对象，坚持边学边查、边查边改。领导班子成员和

行政问责文献综述

前言

近年来，随着我国官员问责事件的不断出现，特别是2003年“非典”期间，问责风暴的掀起，全国有近千名官员因对SARS疫情隐瞒不报和抗击不利而被问责查处，行政问责日益成为焦点问题，特别是党中央在十六大上明确要求，对于行政问责在理论上、实践和制度上积极探索，制定相应的规章制度，又在党的十七大上明确指出反腐倡廉加强和改进党的建设，同时推进制度化建设，特别是在政府部门对于行政问责在制度上还缺乏硬性的制度约束机制的情况下，在不断探索反思和学习借鉴国外先进经验的情况下，大量的学者对行政问责从不同角度进行了深入研究，本文力图就近年来这一问题的研究进行综述和简要的评析。

主题

一、行政问责的涵义

行政问责主要的研究对象是政府的行政行为，通过理论的界定将政府的责任和义务确定相应的范围，行政问责是一个相对具体的概念，但是对它的认识理论界历来有不同的看法。

从国外来看，很早就有学者很早就对问责制度做过相当丰富的的理论研究，提出了一系列学说和理论模型，如特里·L·库伯在《行政伦理学:实现行政责任的途径》一书中从行政伦理学角度论述了公共行政人员要在公民角色、公务员角色中承担自己的责任，提出要建立负责任的管理模式;罗斯 (s.Ross)和休斯(

云南省测量标志保护规定

云南省人民政府

云南省人民政府令第92号

《云南省测量标志保护规定》已经１９９９年１２月２１日省人民政府第

２９次常务会议通过，现予发布施行。

省长李

嘉廷

１９９９年１２月２

７日

云南省测量标志保护规定

第一条为了加强测量标志的保护和管理，保障测量标志更好地为经济建

设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测量标志保护条例》（以下简称

《条例》），结合本省实际，制定本规定。

第二条在本省行政区域内测量标志的设置、使用、保护和管理，应当遵

守《条例》和本规定。

第三条本规定所称测量标志，是指测量控制点位置的觇标、标石、标志，包括设置在地上、地下或者建（构）筑物上的三角点、基线点、导线点、军用

控制点、重力点、天文点、水准点、全球卫星定位控制点，以及用于地形测量、工程测量、形变测量、地籍测绘、房产测绘、境界勘测、野外长度检定的固定

标志等永久性测量标志；测量中正在使用的临时性测量标志。

第四条测量标志属于国家所有。任何单位和个人都有保护测量标志的义务，对破坏测量标志的行为都有权制止和检举。

第五条县级以上人民政府管理测绘工作的部门负责本行政区域内的测量

标志保护工作。

其他有关部门按照职责分工，做好本部门专用测量标志保护工作。

乡（镇）人民政府和城市街道办事处负责

篇一：环境保护体系与措施(市政工程)

第八章、环境保护体系与措施

环境保护是我国的一项基本国策，爱护环境、美化环境，严格遵守国家有关环境保护的法律、法规以及招标文件的规定。对环境保护工作全面规划，综合治理，采取一切可行措施，做好施工现场周围环境的环境保护。 8.1环境保护组织机构设置

在项目部成立环境保护领导小组，项目经理任组长，项目副经理为副组长，各科室、工区负责人为成员，由综合办公室进行监督、检查和评定。

环境保护组织机构图如下：

8.2环保责任制

1)项目经理环保管理职责

项目经理对本项目环保责任制度的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。认真贯彻落实国家和地方有关环境保护与水土保持方面发法律、法规和规章，按照招标文件的要求，做好施工区及生活营区的环境保护与水土保持工作，接受国家和地方环境保护与水行政主管部门的监督检查，接受环保水保综合监理人的监督管理。

项目经理

技术负责人 综合办公室

各科室负责人 各工区负责人

施工工区

施工班组

负责建立和完善环境保证体系，并建立独立有效的环保监察专职机构，配备充足合格的环保管理人员，完善监察手段，支持环保人员认真履行监察职责，听取安全环保等部门的工作汇报，并保证环保人员与生产人员享受同等待遇。

定期召开环保工作会议，及时研

第十三章 环境保护、水土保持管理体系和措施

1972年联合国发表《人类环境宣言》，特别是1992年里约热内卢联合国环境与发展大会以来，环境管理问题日益引起全人类的关注。政府领导、科学家和民众认识到在全球范围内保护人类生存环境的严重性和迫切性，使加强环境管理这个战略趋势已成为当今世界的大潮流。作为建筑施工企业必须充分认识自身因素对环境的影响，通过执行ISO14000标准，营造绿色建筑，追求社区、人居和施工环境的不断改善，为建筑企业施工环境管理做出典范。

第一节 环境保护、水土保持管理体系

严格遵守国家及当地政府、环保部门有关环境保护的法律、法规和规定，遵守本合同的有关规定和发包方的规划。严格保护在合同规定的施工范围之外的一切自然景观。施工现场成立以项目经理为组长，生产、技术、质量、安全、材料、工会、行政管理人员为成员的施工现场环境保护管理领导小组。

未经业主允许，不破坏周围植被，努力配合地方政府开展各种形式的环境保护工作和宣传活动。

一、遵守有关环卫、城管、交通等规定，加强现场用水、排污的管理，保证排水畅通无积水，现场整洁无垃圾，搞好现场清洁卫生。 二、将“生活用水”纳入工地的总体规划，项目经理部根