三孩政策案例分析

四川省单独二孩政策制度

一、单独两孩政策的法律依据

根据修改后的《四川省人口与计划生育条例》第十四条第二款夫妻一方为独生子女的可以申请生育第二个子女。 二、单独两孩政策的认定

（一）夫妻一方是父母生育的唯一子女。是指：申请生育夫妻一方是父母亲生的独生子女，没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹。

（二）夫妻一方是父母现存的唯一子女,其兄弟姐妹均在生育前死亡的。是指：申请生育夫妻一方父母虽然生育了几个子女，但其兄弟姐妹均已死亡，且死亡前未结婚或结婚后未生育过子女。

（三）夫妻一方是父母合法收养或由依法设立的社会福利机构抚养成人的。依法收养是指：申请生育夫妻一方是养父母或养父、养母依法收养的。只要申请生育夫妻一方是是属于依法收养的子女，均可以申请再生育一个子女。如果不属于合法收养子女,就不能认定为独生子女。

三、单独两孩再生育提交下列材料： 1、再生育审批表；

2、结婚证(属再婚的还需提供离婚协议书或离婚判决书、调解书)原件及复印件；

3、符合再生育条件的其它证明材料；

4、户口簿、夫妻双方居民身份证及其复印件，1寸免冠近照2张； 5、按规定需要提供的其他证明材料。“单独两孩”家庭还须提供夫

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妻任意一方父母的《独生子女父母光荣证》，若《独生子

农业科技政策对“三农”重要性案例分析

摘要:本文介绍了两个农业政策案例，并对政策成功和失败的原因进行了分析，总结他们的经验及

教训。

关键字：双垄全膜覆盖集雨沟播技术；红富士苹果种植

The importance of agricultural science and technology policy of the

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Wang yin Plant Protection 201230221301

Abstract: This article describes the case of the two agricultural policy, and the success of the policy and the reasons for the failure analysis, to sum up their experience and lessons learned. Keyword:The double ridge film coverage rainwater harvesting furrow sowing technology; Fuji apple cultivation

党的十八大报告对“三农”问题作了大篇幅的论

知之为知之，不知为不知，是知也

案例1 “读书是为挣大钱娶美女”

尹建庭1996年12月20日取得《教师资格证书》，原为株洲市第二中学在聘语文高级教师。在他撰写的《入学教育课》论文中，提出了“读书考大学，是为了自己，不是别人。读书增强了自己的本领，提高了自己的资本，将来能找到一个好的工作，挣下大把的钱，从而有一个美好的个人生活，比如生活愉快，人生充实，前途羡好，事业辉煌，甚至找一个漂亮的老婆，生一个聪明的儿子。所以，我强调读书是为了自己”的观点。该论文曾被株洲市中学语文教学专业委员会评为小组二等奖。一家媒体刊登了批评尹建庭“读书是为挣钱娶美女”论文观点的文章，引起社会上广泛的关注和争论。（尹健庭:我们有统一的教育理念，也要有独立的教育理念。但这个理念它一定是要正确的，学生无论撞到什么样的老师都能得到很好的培养，就足够了。2006年7月他作客搜狐聊天实录）不应该在课堂上明目张胆的这样讲

⑵、 受教育机会平等的原则指公民有受教育方面享有的权利和履行的义务具有平等的法律地位。不因公民的民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等的不同或差别而受到，依法享有平等的受教育机会

案例2：.某高校市实行学年学分制的学校，其制定的“淘汰制”规

1994年春节，北京市禁放烟花爆竹取得了空前的成功，经过小组讨论和仔细分析，总结出了一些该项公共政策获得成功的原因。

一、 禁放烟花爆竹是顺应民意的政策，是当时社会发展的趋势。禁放令制定前期北京是已经发生大量因燃放烟花爆竹引起的安全事故。北京市民已经认识到燃放烟花爆竹所带来的危害性，政府制定的公共政策是民众所需，执行起来困难必然会降低不少。

二、 政策执行过程中很注重宣传，改变人们固有的传统思想。爆竹植根与中国人民的生活，成为中国人驱邪驱鬼的工具，在爆竹声中除旧迎新也成了中国人民的古老习惯。要禁放令顺利实施，首先就必须改变人民的传统思想，北京市政府在这方面做的非常到位。不仅在中小学生中宣传，包括新婚夫妇，以及中老年人都进行了宣传。在禁放令执行前就使大部分市民已经接受了这项新的法规。

三、 政策制定过程中遵循了智囊原则，体现了群众路线原则。市人大在市区召开了各界人士的座谈会，进行市民意见调查，发现大部分市民都同意着一新的公共政策。这样就坚定了北京市执行这一新政策的信心，在经过充分征求群众意见的基础上，北京市十届人大常委会第六次会议一致通过了《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》。

四、 注重实施反馈控制，执行“逐步限制，趋于禁止”的管理

《公共政策学》书后案例分析

注意：仅供参考！

一、结合案例，论述研究公共政策学的现实意义。（47页）

（一）存在的问题：

1、缺少政策制定的科学理论和方法，科学化、程序化的决策水平不高，喜欢采用“试错法”这样一种经验型的方法。

2、有些政策没有经过理论探讨，没有经过专家的详细论证，没有经过多次代表大会的充分、认真的讨论。

3、少数领导者凭经验，按主观设想拍板

4、政策缺乏完整性，没有形成有机体系，零散、无系统的就事论事而缺乏远见，造成前后不一致和不同政策间相冲突。

5、政策制定的法制化程度不高，政策制定和实施靠层层发放文件，缺乏完善的有关政策制定和执行的法律手段。

6、政策的实施产生大量的经济政策和社会政策问题，如就业、人口、环境问题等。 7、“温青年方案”：表明政治民主化进程不高，民间参与国家政策的制定程度不够。 （二）意义：

1、提高我国决策科学化、民主化的迫切需要：以公共政策系统的改进及提高政策质量为目标，并形成相当完善的理论和方法，要引起人们的重视。

2、促进社会主义市场经济发展的迫切需要：根据市场经济运行规律及现实情况，制定切实可行、系统完整的宏观经济政策及社会政策，特别是处理好一些目标易冲突或难以同时达到的经济政策间的关系。如经济增

第十章 公共政策案例及其分析

一、案例分析方法沿革

案例分析方法最早源于美国，它于1870年由哈佛大学的兰德尔教授首创。1919年，哈佛大学商学院在课堂上开始使用，收到了意外的效果。到了1944年，该校的公共行政研究生院潘德顿教授把这种方法又运用到了行政管理学中。自诞生以来，案例分析方法在西方的各个学科中都得到了广泛的应用。案例分析方法被引入中国以来，在经济分析与工商管理教学与研究中得到了广泛的应用。 二、公共政策案例的特点和类型 1、公共政策案例的含义

公共政策案例就是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。 2、公共政策案例的特点 （1）公共性； （2）管理性。

3、公共政策案例的类型

（1）完全公共政策案例。即记录了某个公共问题政策全过程的案例。 （2）实时公共政策案例。即描述记录正在进行着的公共政策的案例。 （3）未来公共政策案例。即公共政策过程即将开始，案例是对目前正在进行政策的可行性与可操作性的论证与情报工作的记录。 三、公共政策案例分析的涵义及意义 1、公共政策案例分析的涵义

公共政策案例分析，是案例分析方法的一种。它是指运用定性或定量的方法，对公共政策案例进

知之为知之，不知为不知，是知也

案例1 “读书是为挣大钱娶美女”

尹建庭1996年12月20日取得《教师资格证书》，原为株洲市第二中学在聘语文高级教师。在他撰写的《入学教育课》论文中，提出了“读书考大学，是为了自己，不是别人。读书增强了自己的本领，提高了自己的资本，将来能找到一个好的工作，挣下大把的钱，从而有一个美好的个人生活，比如生活愉快，人生充实，前途羡好，事业辉煌，甚至找一个漂亮的老婆，生一个聪明的儿子。所以，我强调读书是为了自己”的观点。该论文曾被株洲市中学语文教学专业委员会评为小组二等奖。一家媒体刊登了批评尹建庭“读书是为挣钱娶美女”论文观点的文章，引起社会上广泛的关注和争论。（尹健庭:我们有统一的教育理念，也要有独立的教育理念。但这个理念它一定是要正确的，学生无论撞到什么样的老师都能得到很好的培养，就足够了。2006年7月他作客搜狐聊天实录）不应该在课堂上明目张胆的这样讲

⑵、 受教育机会平等的原则指公民有受教育方面享有的权利和履行的义务具有平等的法律地位。不因公民的民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等的不同或差别而受到，依法享有平等的受教育机会

案例2：.某高校市实行学年学分制的学校，其制定的“淘汰制”规

篇一：2014教育政策法规课后案例分析整理

第一章

案例1、高考学生贿赂老师

⑴该县对涉案教师和考生的处理是否合法？为什么？

教师合法。符合《教育法》第77条规定：“ 在招收学生工作中徇私舞弊的，由教育行政部门责令退回招收的人员；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

⑵、该县中学物教师张某的行为是否构成犯罪？为什么？

构成犯罪。因为他违背了“《国家教育考试违规处理办法》第十四条第3款：利用监考或者从事考试工作之便，为考生作弊提供条件的；第6款：指使、纵容或者伙同他人作弊的；第9款：利用考试工作便利，索贿、受贿、以权谋私的，”规定。

案例2、班规罚款

问：这样的班规合法吗？学校是否有罚款权？

不合法。学校没有罚款权。罚款属于行政罚款，行政处罚的罚款是由特定国家机关依法对违法者所实施的财产罚款，一般社会和个人均无权自行设法和自行罚款。

案例3、公布学生成绩

问：1、该县中学的做法是否合法？如果不合法，侵犯了学生的什么权利？

不合法，侵犯了学生的人格尊严权、隐私权。《未成年人保护法》39条规定：任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。

2、你认为教师应该如何尊重学生的权利？

《义务教育法》29条教师在教育教学中应该平等

《公共政策学》书中案例分析

①看清题目，找准知识点。如时间充裕，则适当延展。

②案例的原理，即脱离案例的理论知识。

③结合原理具体问题具体分析。本案例中哪些做法符合原理，所以成功了;哪些做法不符合原理，所以没成功。因此，要。。。（某些情况）

④案例分析要写得清晰明了，有一目了然的感觉。答题时注意分点，有层次感为佳。

成功的政策分析依赖于上述阶段步骤的不断循环反复。

一、结合案例，论述研究公共政策学的现实意义。（47页）

（一）存在的问题：

1、缺少政策制定的科学理论和方法，科学化、程序化的决策水平不高，喜欢采用“试错法”这样一种经验型的方法。

2、有些政策没有经过理论探讨，没有经过专家的详细论证，没有经过多次代表大会的充分、认真的讨论。

3、少数领导者凭经验，按主观设想拍板

4、有些方面的政策缺乏完整性，没有形成有机体系，往往是零散、无系统的就事论事而缺乏远见，

导致前后不一致和不同政策间相冲突。

5、政策制定的法制化程度不高，政策制定和实施往往靠层层发放文件，缺乏完善的有关政策制定和执行的法律手段。

6、政策的实施产生大量的经济政策和社会政策问题，如就业、人口、环境问题等。

7、“温青年方案”：表明政治民主化进程不高，民间参与国家政策的制定程度不够。

（二）意义：

1、提高

关于实施全面两孩政策情况汇报

关于实施全面两孩政策

一、落实全面两孩政策

实施全面两孩政策，是党的十八届五中全会作出的重大战略决策，是一项重要的民生工程，实施全面两孩政策关系全局、关系长远、关系千家万户。为确保政策平稳落地，根据新修改后的《山西省人口和计划生育条例》，全面两孩政策自2016年1月20日起在全省各地同步实施，我县依据党中央、国务院《关于实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理的决定》精神，紧紧围绕省、市卫计工作目标任务要求：一是明确了计划生育改革发展的主线。坚持计划生育基本国策、增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展，这一主线和精神始终贯穿《决定》全文。坚持计划生育基本国策是前提和基础，增进家庭和谐幸福是调整政策、推进改革的出发点和落脚点，促进人口长期均衡发展是改革发展的方向和目标。二是突出了实施全面两孩政策和改革完善计划生育服务管理两大任务。实施全面两孩政策是人口和计划生育政策的重大调整，落实好党中央的决策，必须配套推进计划生育服务管理改革，改进生育服务管理，提升妇幼健康计划生育服务能力，健全家庭发展支持政策，创新计划生育体制

机制。三是改革生育服务管理制度。首先是实行生育登记服务制度。对生育两个以内孩子的，不实行审批，由