监事会未能充分发挥监督作用

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浅论发挥国有企业监事会监督职能的有效途径

吕建彬(已刊发过)

［摘 要］监事会监督职能发挥不充分是目前国有改制企业普遍存在的一个问题。要充分发挥监事会监督职能必须进一步规范监事会的设置，明确监事会权责，创新监事会工作模式，增强监督的独立性、权威性和实效性。

［关键词］监事会；国有企业；监督；途径

按照现代企业制度的要求，实行规范的公司制改革是我国国有企业改革的方向。党的十五届四中全会以来，特别是党的十六大以来，国有企业重组改制步伐逐步加快。但不少国有改制企业存在法人治理结构不完善的问题，企业经营管理模式并没有根本性改变，突出表现是监事会的监督职能发挥不充分。因此，加强对国有企业监事会监督职能发挥的研究，对于完善国有企业法人治理结构，提高国有企业市场竞争力，实现国有资产的保值增值具有重要意义。

一、规范监事会的设置，确保监督的权威性

监事会是针对公司最高决策与经营机构而设立的监督机构。但有的国有改制企业监事会的设置极不规范，严重影响了监事会监督职能的发挥。要充分发挥监事会的监督职能，就必须规范监事会的设置，确保监督的权威性。

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浅论发挥国有企业监事会监督职能的有效途径

吕建彬(已刊发过)

［摘 要］监事会监督职能发挥不充分是目前国有改制企业普遍存在的一个问题。要充分发挥监事会监督职能必须进一步规范监事会的设置，明确监事会权责，创新监事会工作模式，增强监督的独立性、权威性和实效性。

［关键词］监事会；国有企业；监督；途径

按照现代企业制度的要求，实行规范的公司制改革是我国国有企业改革的方向。党的十五届四中全会以来，特别是党的十六大以来，国有企业重组改制步伐逐步加快。但不少国有改制企业存在法人治理结构不完善的问题，企业经营管理模式并没有根本性改变，突出表现是监事会的监督职能发挥不充分。因此，加强对国有企业监事会监督职能发挥的研究，对于完善国有企业法人治理结构，提高国有企业市场竞争力，实现国有资产的保值增值具有重要意义。

一、规范监事会的设置，确保监督的权威性

监事会是针对公司最高决策与经营机构而设立的监督机构。但有的国有改制企业监事会的设置极不规范，严重影响了监事会监督职能的发挥。要充分发挥监事会的监督职能，就必须规范监事会的设置，确保监督的权威性。

一

市人大工作理论 研究会交流论文

充分发挥审计在人大监督中的的作用

审计监督与人大监督，同属监督，二者既有联系又有区别。审计监督是经济形式的监督，人大监督是法律形式的监督；审计监督偏重于定量分析，人大监督偏重于定性分析；人大监督比审计监督的法律地位更高，是最高层次的监督。

从上世纪九十年代的“审计风暴”，到近年来百姓追问国家财政资金的流向，“审计”一词越来越走进公众的视野，成为人们关注的话题。随着形势的发展和社会的进步，人大监督必须与时俱进，开拓创新，更多地引进审计手段，更充分地发挥审计作用，实现定量分析与定性分析相结合，从而提高监督实效。如何发挥审计监督的作用，保障财政资金规范运行，促进经济社会健康发展，这是加强人大监督必须思考的课题。笔者认为，强化人大监督必须使人大监督与审计监督有效结合，实现良性互动。

一、运用财政审计，增强监督的科学性。

审查和批准财政预算、监督预算的执行，是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。强化本级财政预算监督，督促政府合理分配资金，提高资金使用效益，对促进国民经济健康协调发展，有着重要的作用。

财政审计具有工作面广、专业性强和时限性长的特点，必然要求监督主体具有丰富的相关知识和较高的法律素质。解决之道，在于“

《初中思想品德实施难点与对策》读书笔记

——怎样充分发挥学生的主体作用

焦天强

教学是教与学相互作用的双边活动，是师生双向反馈的教学相长的过程。教师在教学过程中的主导作用，只有在学生主动学习的过程中才能落实和体现。《思想品德课程标准》指出：“在教学过程中，要始终体现学生的主体地位，教师应充分发挥学生在学习过程中的主动性和积极性，激发学生的学习兴趣，营造宽松、和谐的学习气氛??”这就要求思想品德教学必须坚持主体性原则，让作为学习主体的学生发挥其能动性、自主性和创造性，让学生在自主和主动建构中学习，做自己学习和行动的主人。

（一）让学生充分发挥学习的主观能动性

唯物辩证法告诉我们，事物内部的矛盾是事物发展的源泉，它决定着事物发展的性质和方向，是事物发展的根本原因。外因是变化的条件，内因是变化的的根据，外因通过内因而起作用。学生的知识、能力、品质、性格发展主要在于学生本身。教师的教学水平、教学艺术、教学方法、教学手段等对学生来说虽然重要，但学生的发展终究还要靠自己的努力。任何高明的教师，都不能替代学生学习。同样一个老师，同样一本教材，同样一个教学环境，但学生的学习效果却迥然不同。

建构主义认为，知识是学生主动建构的，不是被动接受的。任何

缺乏学习主体

课程教育研究一

C o u r s e E d u c a t i o n R e s e a r c h

2: 0 1 4年8月 下旬刊

考索 探微

直以来我都在思索这样一个问题：怎样才能在新时期下工作开展起来才会得心应手。 做一个既让学生喜爱、家长认可、社会满意，同时又能让自己每天第二、“言传”形成教育联盟。 都快乐奋进 .享受幸福的教师呢？ 孩子有问题，不是今天才有的。问题的形成有一个过程。要改真爱工作、真爱学生。博得孩子的信赖和尊重变孩子，首先要改变家长。本着这一条，我一直在做家长的工作， ( 1 )热爱源于天生的坦然告诉他们“言传身教”不是我们教师要做的 .家长也必须这样做， 从教以来，我一直都相信这份职业将会是我人生的升华。因 只有我们共同研制对待孩子的教育方法，达成教育的共识 .才能 为我骨子里天生就有一种对教师的崇拜和信仰。每当走进教室徜更好的对孩子进行有效的教育。徉于学生中间，望着一张张童稚的脸，听着一句句真诚的话语，感第三、感恩，不仅仅是一次感动。 受着心与心碰撞时的那份快乐，我觉得自己仿佛走进了生命中最“感恩”教育对于小学生来说我认为很有必要，只有孩子们懂灿烂的时刻 .我由衷感受到为人师的幸福。正因为天生的喜欢才 得“感恩

积极当好“四员” 充分发挥参谋助手作用

洛阳市政协办公室

政协办公室工作是政协工作的“参谋部”、“联络部”和“协调器”，是政协履行职责、搞好工作的重要环节，在政协工作中居于承上启下、协调左右、沟通各方的重要位置。政协办公室工作水平如何、作用发挥如何，直接关系政协机关的运转，关系政协工作的全局。做好新形势下的政协办公室工作，责任重大，使命光荣。近年来，我们在政协办公室工作中，以抓好队伍为前提，以抓好谋划为动力，以抓好协调为依托，以抓好落实为关键，积极当好“四员”，充分发挥参谋助手作用，探索政协工作新思路，政协办公室工作水平明显提高。 一、抓好队伍，增强活力，当好战斗员

事业兴衰，关键在人。没有一支有战斗力的队伍，再出色的部署也会落空。抓好政协办公室干部队伍建设，努力培养和造就一支高素质的干部队伍是做好政协办公室工作的重要保证，是事关长远、事关政协工作质量和水平的大事。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话中指出，“各级人民政协组织的干部是做好政协工作的重要组织保证。各级党委要统筹政协领导班子和同级党政领导班子配备，把政治坚定、作风民主、年富力强、热心和熟悉政协工作的同

志充实到政协领导班子中去。要关心政协干部成长和进步，把

何充分发挥多媒体在教学中的作用

人类社会步入21世纪的今天，多媒体辅助教学在中小学教学中日益受到重视，利用先进的教学方式和生动形象的教学手段能很好地激发学生兴趣，调动学生学习的积极性和创造性，提高学习效率。然而，在实际课堂教学中，尤于过分依赖多媒体，在物理教学中也存在一些应引起我们重视的问题，在此，我就平时授课、听课时的经验，对如何在教学中充分发挥电教媒体的作用，谈谈自己的看法。 我以一节区优质课评选的参赛课为例，阐述如何更好地将多媒体应用于教学中。

课 题：《变阻器》——选自人教版八年级物理第六章第四节 教学目标：1、了解变阻器构造及其在电路中的符号，理解变阻器的

工作原理。

2、通过探究怎样用变阻器改变灯泡的亮度，知道正确使

用变阻器的方法。

教学过程：

一、情况创设，引入新课

教师通过录像展示调光台灯和带调音旋钮的收音机的使用，并引导学生观察。同时，引导学生提出问题：如何改变这时电路中电流的大小？

二、问题深入，认识知识

教师通过多媒体展示出上问题的图片，通过学生回忆旧知识和逐步讨论问题，可以得出通过改变电阻的长度能

方便地改变电阻。通过多媒体展示生活中不同的电位器（变阻器）的实物图片，并认识实验室用变阻器实物——滑动变阻器。在

充分发挥反映社情民意的民主监督功能研究

充分发挥反映社情民意的民主监督功能

研究

民主监督是人民政协的主要职能之一，而反映社情民意则是民主监督职能的一个重要形式,因此，充分发挥反映社情民意的民主监督功能对各级政协组织发挥职能、职责起着极为重要的作用。我区在推进各项党政工作过程中，就如何及时听取、收集社情民意，增强民主监督功能,已成为党和政府当前重要的工作任务。所以通过对如何充分发挥反映社情民意的民主监督功能进行研究，可以使各级政协组织在协调干群关系、化解群众矛盾工作中的建立更明显优势，在党的群众路线教育实践活动中发挥更重要的作用。

一、国内外研究现状综述

目前各类关于如何充分发挥反映社情民意的民主监督功能的研究主要集中在两方面：

（一）对实行民主监督工作意义的研究。一是党内方面有利于消除腐败现象克服官僚主义和不正之风，有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，实现了自我进化。二是党外方面有利于维护国家利益和公民的合法权益，有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

（二）对收集社情民意工作意义的研究。一是反映广大

充分发挥反映社情民意的民主监督功能研究

群众的心声，真正做到把人民群众的满意度作为工作的第一标准。二是为政府决策提供参

企业在国家创新体系建设中具有无可替代的地位和作用。技术创新区别于科学研究,就在于技术创新是科技成果与市场需求相结合以创造财富的过程。企业是市场经济的主体,也是创造社会财富的主体,因而也必然是技术创新的主体。从世界范围看,掌握前沿核心技术和拥有知名品牌的跨国公司,越来越成为左右全球经济竞争的主导力量。而企业技术创新能力薄弱,已经成为制约我国提升国际竞

维普资讯

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中国科技论坛

(06年3月) 2期 20第

四是要大力推进科技投融资体制改革。在投资体制方面，围绕提高科技投入效率，要对国家财政科技投入方向进行重大调

整。目前，我国财政科技投入大部分资金投在大学和科研院所，产生的大部分成果为论文、实验室样品(有的领域高达 9%)这 0,是造成我国科技投入效率不高的根本原因，须要进行调整。调整的方向是在重大技术攻关领域，必建立让企业特别是龙头大企

业来整合全社会科技创新资源的投资体制，从体制、上解决目前科技成果产业化难、机制转化率低等问题；在融资体制方面， 当前要加快出台创业板市场，推动创业风险投资发展，建立多元化的自主创新融资体系。从某种意义上讲，如果没有金融的创新， 我国自主创新能力很难得到大幅度提高。

应对当代全球化新挑战的战略选择-

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竿止 J L清华

充分发挥优势 强化企业服务

为推进非公有制经济又好又快发展作贡献

保定市工商联

根据省工商联统一工作部署和“听、帮、引、促”活动要求， 2008年我会高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展

观，深入开展解放思想大讨论活动，利用自身优势，加大了服务企业力度，为推动非公有制企业健康发展，促进非公有制经济人士健康成长做出努力，为促进我市经济又好又快发展、实现强市兴县富民战略目标作出新贡献。

一、深入贯彻落实省工商联“听、帮、引、促”活动情况 ㈠领导高度重视，制定具体实施措施

按照省联要求，我会及时召开会议进行了安排部署，成立了领导小组，研究制定了切合实际的具体实施意见，并要求在实效上下功夫。向全市工商联系统发出了传达贯彻通知，讲清开展活动的意义，提出开展活动的方法、措施、步骤和要求。

㈡广泛调查研究，为党委、政府科学决策献言献策 通过“听取意见”、了解广大民营企业的呼声与诉求，全面掌握我市民营经济发展的现状，明确工作的重点和方面，增强工商联组织工作的针对性和主动性。在深入调研的基础上，我会形

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成了《关于我市民企参与国企改革的几点建议》，并在市政协十一届一次会议上发言，就促进保定又好又快发展，实现强市兴县富民提出了建议，市长于群做了重要