信访面临的形势

当前信访形势

2011年全市信访工作虽然取得了显著成效，但我们还必须要清醒地看到当前信访工作面临的严峻形势和我们工作中存在的薄弱环节。

一是信访总量仍在高位运行。去年全市信访总量达3.2万件次，信访压力大的问题仍然十分突出；

二是群众无序上访表现日趋激烈，集体访、重复访和异常访明显增多。围堵党政机关大门、领导办公楼和城市主要交通要道、冲击会议场所等群体性上访时有发生，而且上访规模大、人数多、行为偏激、疏导难度增大；

三是越级赴省进京上访严重反弹。去年第四季度以来，我市群众赴省进京上访大幅反弹，11和12月上升比例较大，特别是今年1月份我市进京上访就高达46人次，同比上升100%。赴省上访104人次，同比上升173.7%；

四是教育稳控力度弱化。对一些缠访、闹访、非正常访及串联聚集上访的行为依法教育处臵不力，致使一些信访老户屡接屡返，控制来市赴省进京上访数量难以奏效。特别是个别缠访、闹访人员经常到上级机关滞留上访，严重影响了机关正常办公秩序和汉中对外形象；

五是一些县区和部门对信访稳定工作认识不足，责任不实，工作不够积极主动。表现在接待处臵群众来访不及时、

不到位，解决群众合理诉求不彻底，甚至还有推诿扯皮现象，对越级上访人员劝返缺乏有效措施，教育

当前信访形势

2011年全市信访工作虽然取得了显著成效，但我们还必须要清醒地看到当前信访工作面临的严峻形势和我们工作中存在的薄弱环节。

一是信访总量仍在高位运行。去年全市信访总量达3.2万件次，信访压力大的问题仍然十分突出；

二是群众无序上访表现日趋激烈，集体访、重复访和异常访明显增多。围堵党政机关大门、领导办公楼和城市主要交通要道、冲击会议场所等群体性上访时有发生，而且上访规模大、人数多、行为偏激、疏导难度增大；

三是越级赴省进京上访严重反弹。去年第四季度以来，我市群众赴省进京上访大幅反弹，11和12月上升比例较大，特别是今年1月份我市进京上访就高达46人次，同比上升100%。赴省上访104人次，同比上升173.7%；

四是教育稳控力度弱化。对一些缠访、闹访、非正常访及串联聚集上访的行为依法教育处臵不力，致使一些信访老户屡接屡返，控制来市赴省进京上访数量难以奏效。特别是个别缠访、闹访人员经常到上级机关滞留上访，严重影响了机关正常办公秩序和汉中对外形象；

五是一些县区和部门对信访稳定工作认识不足，责任不实，工作不够积极主动。表现在接待处臵群众来访不及时、

不到位，解决群众合理诉求不彻底，甚至还有推诿扯皮现象，对越级上访人员劝返缺乏有效措施，教育

浅析青海藏区维护稳定面临的形势

社会稳定状况是经济、政治、文化等多种人类活动因素相互作用的综合表现形式，与时代背景、社会结构和发展状况有密不可分的联系。青海是我国主要藏区之一，多民族聚居、多宗教并存，长期以来一直处于反分裂、反渗透、反破坏斗争的前沿，维护社会稳定始终是青海全省人民的首要政治任务。

一、我省不稳定的因素

青海地处西北内陆是一个多民族聚居的地区。青海藏区幅员占全省总面积的96.6%，是藏传佛教的重要传播区。现有藏传佛教寺院和活动点719座，僧尼3-2万人，藏族人口达122.38万人，而信奉藏传佛教的人口约占全省总人口的27.5%。由于政治、经济、文化和民族、宗教等方面的特殊性，青海一直是达赖集团进行分裂、破坏、渗透活动的重点地区，是各种国际反华势力力图施加影响和重点渗透的地区。青海局势事关整个藏区和西北、西南地区的全局稳定，维护青海稳定须臾不可放松。

青海藏区不稳定因素主要来自境外，同时境内因素与之相互交织，经济问题与其他问题、敌我矛盾与人民内部矛盾、虚拟社会和现实社会等问题的相互交织使得不稳定因素相对集中。尤其是达赖集团等境内外敌对势力的渗透分裂和煽

1

动破坏活动始终没有停止，来自境内外、传统和非传统的不稳定因素相互影响，

浅析青海藏区维护稳定面临的形势

社会稳定状况是经济、政治、文化等多种人类活动因素相互作用的综合表现形式，与时代背景、社会结构和发展状况有密不可分的联系。青海是我国主要藏区之一，多民族聚居、多宗教并存，长期以来一直处于反分裂、反渗透、反破坏斗争的前沿，维护社会稳定始终是青海全省人民的首要政治任务。

一、我省不稳定的因素

青海地处西北内陆是一个多民族聚居的地区。青海藏区幅员占全省总面积的96.6%，是藏传佛教的重要传播区。现有藏传佛教寺院和活动点719座，僧尼3-2万人，藏族人口达122.38万人，而信奉藏传佛教的人口约占全省总人口的27.5%。由于政治、经济、文化和民族、宗教等方面的特殊性，青海一直是达赖集团进行分裂、破坏、渗透活动的重点地区，是各种国际反华势力力图施加影响和重点渗透的地区。青海局势事关整个藏区和西北、西南地区的全局稳定，维护青海稳定须臾不可放松。

青海藏区不稳定因素主要来自境外，同时境内因素与之相互交织，经济问题与其他问题、敌我矛盾与人民内部矛盾、虚拟社会和现实社会等问题的相互交织使得不稳定因素相对集中。尤其是达赖集团等境内外敌对势力的渗透分裂和煽

1

动破坏活动始终没有停止，来自境内外、传统和非传统的不稳定因素相互影响，

浅谈中国当前面临的国际形势

摘要：和平与发展仍是当今时代的主题。世界多极化和经济全球化在曲折中继续发展。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。

当今世界日新月异，飞速发展。各种国际势力相互激荡，以下是我从经济、政治方面对当前中国所面临的国际形势的一些较浅的认识。

关键字：次贷危机、金融危机、社会主义、地位、形势

经济方面

美国次贷危机演变为国际金融危机后，对世界经济产生了广泛而深刻的影响.

第一个层面，海外投资。一方面，危机发生后，海外资本市场出现暴跌，对我国较多海外投资都产生了很大的负面影响。

第二个层面，进出口贸易。这次危机对我国进出口将产生重大影响，尤其对我国出口导向型经济将会带来冲击，一些出口导向型企业面临着资金回收困难、订单减少的风险。

就我国进口而言，一些国家基于生产自救可能会出台一些有利于产品出口的政策，如降低出口关税、降低出口价格、放松技术封锁等。

第三个层面，金融证券保险业。这次国际金融危机对我国金融业的影响主要表现为：利率联动、汇率波动及其对金融机构经营的影响；金融环境的变化对银行贷款业务可能产生重要影响；

就影响程度而言，我国金融证券保险业对外有所开放但尚

篇一：《形势与政策》世界能源形势及中国面临的挑战

文献综述：

一、《世界能源形势及我国面临的挑战》 苏晓辉

2011年，在世界能源需求不断增长、供需矛盾进一步恶化的背景下，西北亚非动荡和日本核事故两大热点问题对世界能与形式产生了深远影响。从长期看，化石能源的主体地方不可撼动，核能也不会退出历史舞台。相关国家针对南海、北极等潜在能源的争夺将进一步加剧。中国能源安全和产业发展也受到上述热点问题困扰。

二、《北冰洋权益争夺战升温》 《人民日报》

北冰洋拥有联系亚、欧、北美三大洲的最短大弧航线。随着北极圈海域冰川不断融化，新的海洋航道逐渐拓宽，也使得进行大规模能源开发成为可能。据统计，北极地区的石油储量超过1亿吨，未探明天然气储量占全球储量的1/3。近年来，北冰洋沿岸国家频频动作。8月22日，丹麦公布了其北极战略，宣布将在2014年12月之前向联合国提交延伸大陆架200海里申请。23日，加拿大总理哈珀再次前往北极地区进行视察，主要目的就是要向国际社会显示其维护主权的决心。

三、《2011年全球能源现状与发展趋势与展望》 国际能源网

国际能源署在最近发布的“全球能源展望”报告中警告说，世界正向非可持续化的能源方向发展，偏离了最初的研究目标。经济的放缓释放了短期的石油

浅谈新时期党的建设面临的新形势、新任

务、新挑战

二十世纪以来，国际国内形势发生的巨大变化对执政党--中国共产党提出了更高更新的要求。正如江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话中指出：“经过80年的发展，我们的党员队伍，党所处的地位和环境，党所肩负的任务，都发生了重大变化。我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党；已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。新党员的数量大幅度增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位。这给党的发展带来了新活力，也提出了新挑战。全党同志要坚持从新的实际出发，以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力。”

为此，作为基层的县级党组织，为了更好地贯彻落实中央、省市的各项方针政策，努力实现全国经济百强县，必须花大力气注重和强化执政能力建设，真正做到科学执政、民主执政、依法执政。要做到这一点，各级党员领导干部除了必须加强理论学习，提高政策水平，还应该善于通过回顾党的历史，不断总结地方经济发展过程中的经验及其教训，从

1

而科学处理和和解决

浅谈新时期党的建设面临的新形势、新任

务、新挑战

二十世纪以来，国际国内形势发生的巨大变化对执政党--中国共产党提出了更高更新的要求。正如江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话中指出：“经过80年的发展，我们的党员队伍，党所处的地位和环境，党所肩负的任务，都发生了重大变化。我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党；已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。新党员的数量大幅度增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位。这给党的发展带来了新活力，也提出了新挑战。全党同志要坚持从新的实际出发，以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力。”

为此，作为基层的县级党组织，为了更好地贯彻落实中央、省市的各项方针政策，努力实现全国经济百强县，必须花大力气注重和强化执政能力建设，真正做到科学执政、民主执政、依法执政。要做到这一点，各级党员领导干部除了必须加强理论学习，提高政策水平，还应该善于通过回顾党的历史，不断总结地方经济发展过程中的经验及其教训，从

1

而科学处理和和解决

当前监狱工作面临的形势和现状分析

随着监狱体制改革、布局调整和监狱信息化建设的不断深入推进，使监狱工作面临着难得的发展机遇，同时也面临着许多困难和挑战。主要表现为监狱押犯不断增多，押犯构成日益复杂，重大刑事犯、暴力犯、涉毒犯、判刑二次以上的罪犯持续上升，有狱内外劳动罪犯，安全稳定工作难度加大。因此，当前监狱安全稳定工作仍然存在诸多困难和问题，安全稳定形势不容乐观，应当引起全体监狱人民警察高度重视。

一、正确认识和把握当前监狱工作面临的形势

近年来，在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，各监狱坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照司法部的要求和部署，始终把安全稳定放在首位，调动一切积极因素，坚持依法、严格、科学、文明管理，加强法制化、科学化、社会化建设，防罪犯脱逃、重大狱内案件、重大疫情、重特大安全事故工作连年创历史最好水平，监狱总体持续稳定，罪犯教育改造质量不断提高，为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会做出了积极的贡献。

但是，我们也要清醒地认识到，由于在经济转轨、社会转型的新形势下，滋生和诱发违法犯罪的因素增多，刑事发案在高位徘徊，监狱安全稳定工作的压力进一步加大，监

当前监狱工作面临的形势和现状分析

随着监狱体制改革、布局调整和监狱信息化建设的不断深入推进，使监狱工作面临着难得的发展机遇，同时也面临着许多困难和挑战。主要表现为监狱押犯不断增多，押犯构成日益复杂，重大刑事犯、暴力犯、涉毒犯、判刑二次以上的罪犯持续上升，有狱内外劳动罪犯，安全稳定工作难度加大。因此，当前监狱安全稳定工作仍然存在诸多困难和问题，安全稳定形势不容乐观，应当引起全体监狱人民警察高度重视。

一、正确认识和把握当前监狱工作面临的形势

近年来，在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，各监狱坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照司法部的要求和部署，始终把安全稳定放在首位，调动一切积极因素，坚持依法、严格、科学、文明管理，加强法制化、科学化、社会化建设，防罪犯脱逃、重大狱内案件、重大疫情、重特大安全事故工作连年创历史最好水平，监狱总体持续稳定，罪犯教育改造质量不断提高，为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会做出了积极的贡献。

但是，我们也要清醒地认识到，由于在经济转轨、社会转型的新形势下，滋生和诱发违法犯罪的因素增多，刑事发案在高位徘徊，监狱安全稳定工作的压力进一步加大，监