关于成立应急救援队伍的通知

应急救援队伍训练方案

一、目的:

为不断提高应急救援队伍处理突发事件能力，增强应急反应速度，确保应急救援工作及时到位，完善应急救援组织、协调、指挥体系运行，使应急救援队伍在训练中受到锻炼和教育，进一步提高应急救援意识和技能，特制订本方案，开展应急救援队伍训练工作。

二、训练时间: 2017年12月29日 三、训练地点:

外环路、窑广场、煤磨广场 四、训练内容及时间安排:

（一）应急救援队伍培训动员会（中控三楼会议室，14:30开始）

（二）体能训练（14:50-15:20），绕外环路跑步训练 （三）消防器材和防毒面具的使用（15:30-16:00） （四）应急救援知识：心肺复苏训练（16:10-16:30） （五）应急演练：氨水泄露演练（16:40-17:10） （六）应急救援队伍培训总结（17:30-18:00） 五、训练组织 指 挥：*** 训练负责人：*** 六、训练相关要求

为确保应急救援队伍训练达到预期目的，对相关工作要求如下：

1、应急救援队伍全体成员按训练时间要求，准时到制

定地点进行集合，如有特殊情况不能参加训练的，提前以书面形式向安全环保处请假。

2、应急救援队伍成员均整齐穿戴劳动保护用品。 3、制造分厂

关于印发龙岩市综合应急救援队伍组建方案的通知

龙政综〔2011〕65号

各县（市、区）人民政府，龙岩市经济开发区管委会，市直各单位，中央、省、市属各企事业单位：

《龙岩市综合应急救援队伍组建方案》已经市政府第67次常务

会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

龙岩市人民政府 二○一一年三月一日

龙岩市综合应急救援队伍组建方案

根据国务院《关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国发〔2010〕

18号）、国务院办公厅《关于加强基层应急救援队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）和省政府办公厅（闽政办〔2009〕186号）文件要

求，为依托消防部队组建综合应急救援队伍，整合应急救援力量和资源，建立部门联动响应机制，提高应急救援水平，最大限度减少灾害事故造成的损失，特制定本方案。

一、成立龙岩市综合应急救援领导小组

龙岩市综合应急救援领导小组由市政府黄晓炎市长任组长，黄福清常务副市长任常务副组长，郑如占、张斯良、温锡浩、林兴禄、郭丽珍副市长任副组长，成员单位为市委宣传部、市经贸委、财政局、民政局、公安局、建设局、国土资源局、环保局、卫生局、交通局、水利局、地震局、安监局、质监局、应急办、气象局、电业局、煤管局、广电

浅议灾害事故应急救援队伍建设

作者：李自泉

【摘要】 新修订的《中华人民共和国消防法》明确了公安消防部队实施火灾扑救和以抢救人员生命为主要任务的各类灾害事故抢险救援职责。面对新时期、新任务，如何更好地履行法律赋予的历史使命，成为各级公安消防部队需要深入探索的问题。本人结合在实际工作中参与灾害事故应急救援队伍建设的实际，就建立以政府为主导、公安消防部队为主体、驻军及地方各警种（部门）为补充的灾害事故应急救援体系谈一些看法，不足之处恳请老师斧正。

【关键词】：灾害事故 消防部队 应急救援体系 引言

灾害，是指对社会稳定和人类的生产、生活活动带来直接或间接灾难性损伤的危害。通常可分为自然灾害型、生产建设型、交通安全型、民事安危型等四类。如何建立一个运行高效的灾害事故救援体系是世界各国面临的一个急需解决的课题。

一、国外灾害事故救援体系建设概况

在灾害面前，国外通常的做法是设立应付紧急灾难的专门机构，建立一支能够在任何情况下及时到达现场的专业队伍，配置

1

种类齐全的装备来应对随时都有可能发生的灾害事故。如：美国成立了联邦紧急管理局，处置范围包括民防、消防的抢险救灾和紧急事件以及含爆炸事件的处置救援工作等，并建立了一套非常完善的国家紧急事务处置反

安全生产矿山应急救援队伍

建设运营模式的研究

近年来，随着矿山事故的不断发生，我国矿山应急救援体系的建设也成为矿业界的一个热门话题，百姓关心，政府重视。我国是世界首屈一指的产煤大国，煤炭产量遥遥领先。同时，国有煤炭企业、国营煤矿、个体煤矿等煤矿事故也屡禁不止，据权威部门统计，全国因煤矿安全生产事故而造成的人员伤亡人数占世界煤矿事故年死亡人数的三分之一以上，仅仅低于交通事故造成的伤亡人数，列第二位，给国家、社会和家庭造成严重的经济损失和难以弥补的创伤。因此，高度重视煤矿安全生产势在必行。煤矿安全生产首先面临的问题是煤矿事故的预防。但是当风险爆发后，最关键的则是如何将已经发生的事故的危害性降到最低，如何最大程度地挽回事故带来的人员与财产损失。在煤矿安全生产事故的处理与应对中，矿山救护队是企业发生灾害事故初期处置的主要力量，矿山救护队能成功起到了挽回国家财产、减少人员伤亡、保护人民生命财产与安全的重大作用。矿山救护队是煤矿企业中的机动部队，如何顺应时代潮流、与时俱进，不断提升自身的业务水平和抗灾救灾能力，是矿山救护队需要经常自省、完善的永恒课题。因此，加强安全生产专职矿山应急救援队伍建设是当前的首要任务，矿山救护队应当及时总结日常管理及救灾

党的十九大提出深化机构改革以来，应急管理体制改革一直为人瞩目。 如何实现“加强、 优化、 统筹国家应急能力建设， 构建统一领导、 权责一致、 权威高效的国家应急能力体系， 提高保障生产安全、 维护公共安全、 防灾减灾救灾等方面能力， 确保人民生命财产安全和社会稳定”， 各级应急管理机构进行了深入实践， 取得了一定进展。 应急救援队伍是应急管理工作的基础， 是应急救援能力最重要的组成部分， 也是应急管理和救援成效的决定因素。 本文对当前省级及以下基层应急救援队伍建设的现状进行了分析， 并提出了下一步建设建议。

1 当前应急救援队伍建设基本情况

由应急管理部门统筹的应急救援队伍主要包括综合性应急救援队伍、 专业应急救援队伍、 社会应急救援队伍、 应急救援专家队伍。 综合性应急救援队伍是指以消防队伍为主组建的各级政府综合应急救援队伍， 主要包括消防救援队伍和政府专职消防队两大类。 专业应急救援队伍包括安全生产应急救援队伍、 水利防汛抢险队伍、 森林消防专业队伍、 地震应急救援队伍。 社会应急救援队伍主要指由各类社会组织建立的以志愿者为主要力量的应急救援队伍。 应急救援专家队伍主要指在各级各相关部门入库的应急救援专家。

当前， 基层应急救援队伍建设取得一定

关于成立应急救援组织机构的通知

公司各部门：

为了贯彻落实\安全第一、预防为主、综合治理\方针，规范煤矿安全事故和矿区突发公共事件应急程序，建立健全应急救援机制，有效地指挥、协调应急救援工作，进一步提高三元中能煤业应对事故风险和事故灾难应急管理能力，确保突发事故时能快速、有序、有效的开展应急救援抢险工作，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，做到有效预防及时控制，现将建立应急救援机构的工作做如下安排。

一、组织机构

成立以总经理、党委书记为总指挥的事故应急救援指挥中心，主要组成人员： 总 指 挥： 常务副总指挥： 副 总 指 挥： 成 员：

本应急救援机构为公司最高应急救援指挥机构，适用于较高响应级别的应急救援工作，较低响应级别的应急救援机构由此救援机构内部分人员组成，在应急救援预案各专项预案中有专门陈述。上级部门成立现场指挥部后，本应急救援机构由现场指挥部统一调度指挥参加抢险救灾活动。

综采队、综掘一队、综掘二队、机电机运队、机修厂、销售科、后勤服务中心应成立本部门应急救援组织机构，在本部门发生应急事件时能按预案迅速展开应急救援活动，或按应急救援指挥中心要求参加其它部门的应急救援活动。

应急救援指挥中心办公室设在

古蔺县石宝镇隆石煤矿文件 古隆矿发[2014]12号

古蔺县石宝镇隆石煤矿关于成立探放水队伍通知

矿属各科（室）队：

为贯彻落实全省、全市煤矿防治水安全生产工作会议精神，并且

认真贯彻实行《煤矿防治水规定》和《煤矿安全规程》等相关文件精神，做好矿井水害的防治工作，杜绝重大水害事故，保障职工人身安全和矿井安全生产，实现矿井持续稳定发展，特成立隆石煤矿探放水队伍。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主”的生产方针，严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，以消除隐患、确保安全为目的，抓好技术管理和现场管理两大环节，对矿井水害进行综合防治，杜绝水害事故的发生。 二、成立探放水队伍 队 长：陈利 副组长：聂昌禄

成 员：刘思华、刘业、邱民洪、刘后金

三、探水队主要工作任务

1、按地质技术人员所标定的孔位及施工措施中规定的方位、角度和钻孔进行施工，不经地质技术人员同意，不得擅自改动。 2、施工前钻工必须学习本钻探施工技术安全措施，掌握施工目的、工艺和技术要求，熟悉预防灾害措施和矿井避灾路线。 3、工作

石林彝族自治县人民政府办公室关于加强专业应急救援队伍

建设的通知

【法规类别】国家安全工作 【发文字号】石政办发[2011]38号 【发布部门】石林彝族自治县政府 【发布日期】2011.04.28 【实施日期】2011.04.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

石林彝族自治县人民政府办公室关于加强专业应急救援队伍建设的通知

（石政办发〔2011〕38号）

各乡镇人民政府，县直各部委办局、人民团体、企事业单位：

为认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法 》，进一步加强全县应急队伍建设，充分发挥应急队伍特别是专业应急救援队伍在防范和应对突发事件中的重要作用，结合我县实际，现就加强全县专业应急救援队伍建设有关事项通知如下。 一、工作目标

确保在2011年5月前，防汛抗旱、危险化学品（非煤矿山）、气象和地质灾害、公共卫生、公用事业保障、重大动物疫情、突发事件信息员队伍等重点领域的专业应急队伍得到全面加强，规模以上重点企业单独建立或联合建立相应行业和领域的专项应急队 1 / 2

伍，应急志愿服务进一步规范，应急救援能力基本满足全县和重点领域突发事件应对工

作需要，为最大限度减少突发事件及其造成

市人民政府办公室

关于成立襄樊市应急救援总指挥部的通知

各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：

为进一步提高灾害事故应急处置能力，保障人民群众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，市政府决定成立襄樊市应急救援总指挥部。成员名单如下：

总 指 挥：李新华 市长 常务副总指挥：施真强 常务副市长 副 总 指 挥：杨绪春 市委常委、副市长

李述永 市委常委、副市长

夏先禄 市委常委、政法委书记、公安局长 武宗选 市委常委、副市长 李跃华 副市长 王代全 副市长 黄德华 副市长 王彬彬 副市长 李肃清 市政府秘书长

成 员：王宇华 市政府副秘书长

周汉文 市政府副秘书长 曹 欣 市政府副秘书长 赵立群 市政府副秘书长 柴普林 市政府副秘书长 江朝喜 市政府办公室工会主任 李保训、市政府研究室副主任 王忠运 市发展和改革委员会主任

陈东灵 市建委主任

李德璋 市经济和信息化委员会主任 邹洪成 市水利局局长 周建元 市林业局局长 方 虹 市气象局局长 曾进生 市国土资源局局长 郑德安 市安监局局长 林芳立 市卫生局局长 邓卓海 市交通运输局局长 彭占银

市人民政府办公室

关于成立襄樊市应急救援总指挥部的通知

各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：

为进一步提高灾害事故应急处置能力，保障人民群众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，市政府决定成立襄樊市应急救援总指挥部。成员名单如下：

总 指 挥：李新华 市长 常务副总指挥：施真强 常务副市长 副 总 指 挥：杨绪春 市委常委、副市长

李述永 市委常委、副市长

夏先禄 市委常委、政法委书记、公安局长 武宗选 市委常委、副市长 李跃华 副市长 王代全 副市长 黄德华 副市长 王彬彬 副市长 李肃清 市政府秘书长

成 员：王宇华 市政府副秘书长

周汉文 市政府副秘书长 曹 欣 市政府副秘书长 赵立群 市政府副秘书长 柴普林 市政府副秘书长 江朝喜 市政府办公室工会主任 李保训、市政府研究室副主任 王忠运 市发展和改革委员会主任

陈东灵 市建委主任

李德璋 市经济和信息化委员会主任 邹洪成 市水利局局长 周建元 市林业局局长 方 虹 市气象局局长 曾进生 市国土资源局局长 郑德安 市安监局局长 林芳立 市卫生局局长 邓卓海 市交通运输局局长 彭占银