现代行政法的理论基础是谁发表的

论服务行政法的理论基础

摘 要 服务行政法作为现代行政法重要的理论基础影响日益深刻。服务行政法有着其独特的价值理念和理论基础，其正是伴随着自由经济向市场经济的转变及管理政府向服务政府的两大变革而产生发展的。它的理论基础主要就是人性的自我解放，人性尊严得到普遍的尊重；在为人民服务的价值理念指导下，行政逐步民主化。 关键词 服务行政法的产生 理论基础

一、服务行政法的产生 （一）国外的发展状况 19世纪末、20世纪初,西方资本主义国家的社会经济状况发生了巨大变化,由自由竞争资本主义发展到垄断资本主义时期,创造了巨大的社会财富,但也出现了一系列严重的社会问题,如贫富悬殊、两极分化等,一部分人群连生存都有极大的困难。一些国家的宪法逐步引进并确立了社会国家的理念,强调使每一个人都过上人一样的生活。在立法和制度层面上,主要表现为对社会经济强者的经济自由权的积极限制和对社会经济弱者的社会权的保障。与这种社会国家的理念相适应,人们对行政和行政运行模式的认识也发生了变化。法国著名学者狄骥就认为:这种公共权力绝不能因为它的起源而被认为合法,而只能因为它依照法律规则所作的服务而被认为合法。学者的论述中开始出现服务行政理念雏形。但正式提出服务

论服务行政法的理论基础

摘 要 服务行政法作为现代行政法重要的理论基础影响日益深刻。服务行政法有着其独特的价值理念和理论基础，其正是伴随着自由经济向市场经济的转变及管理政府向服务政府的两大变革而产生发展的。它的理论基础主要就是人性的自我解放，人性尊严得到普遍的尊重；在为人民服务的价值理念指导下，行政逐步民主化。 关键词 服务行政法的产生 理论基础

一、服务行政法的产生 （一）国外的发展状况 19世纪末、20世纪初,西方资本主义国家的社会经济状况发生了巨大变化,由自由竞争资本主义发展到垄断资本主义时期,创造了巨大的社会财富,但也出现了一系列严重的社会问题,如贫富悬殊、两极分化等,一部分人群连生存都有极大的困难。一些国家的宪法逐步引进并确立了社会国家的理念,强调使每一个人都过上人一样的生活。在立法和制度层面上,主要表现为对社会经济强者的经济自由权的积极限制和对社会经济弱者的社会权的保障。与这种社会国家的理念相适应,人们对行政和行政运行模式的认识也发生了变化。法国著名学者狄骥就认为:这种公共权力绝不能因为它的起源而被认为合法,而只能因为它依照法律规则所作的服务而被认为合法。学者的论述中开始出现服务行政理念雏形。但正式提出服务

《现代行政法原理》习题集

第一篇 绪论

第一章 行政法学研究的理论起点 1.什么是行政？行政有哪些特点？ 2.行政权的含义及其特征 第二章 行政法现象及其特征 1.什么是行政法？ 2.行政法有哪些特点？

3.行政法规范在法律规范体系中具有哪些特点？ 第三章 行政法基本原则

1.如何理解行政法基本原则的宪政基础？ 2.如何理解依法行政原则？ 3.如何理解以法行政原则？ 4.如何理解参与行政原则？ 5.如何理解适当行政原则？ 第四章 行政法关系

1.简述行政法关系的涵义及其特征。 第五章 行政法学的历史发展 1.如何理解行政法坐标平衡理论？ 第二篇 行政法主体 第六章 行政法主体概述

1

1.什么是行政法主体？

2.如何理解行政法主体与行政法关系主体的区别？ 3.如何理解公法人与私法人？ [讨论案例]

1、【案例简介】：

原告：某县中医院。被告：某县邮电局。

1997年8月15日，原告某县中医院被省卫生厅确认为二级甲等医院，具备了设置“120”急救专用电话的条件。1997年12月8日，某县卫生局确定原告某县中医院设置“120”急救电话，成立急救中心。同日，原告向被告某县邮电局提交了关于开通“120”急救专线电话的报告，该报告有县长和主管副县长的

《现代行政法原理》习题集

第一篇 绪论

第一章 行政法学研究的理论起点 1.什么是行政？行政有哪些特点？ 2.行政权的含义及其特征 第二章 行政法现象及其特征 1.什么是行政法？ 2.行政法有哪些特点？

3.行政法规范在法律规范体系中具有哪些特点？ 第三章 行政法基本原则

1.如何理解行政法基本原则的宪政基础？ 2.如何理解依法行政原则？ 3.如何理解以法行政原则？ 4.如何理解参与行政原则？ 5.如何理解适当行政原则？ 第四章 行政法关系

1.简述行政法关系的涵义及其特征。 第五章 行政法学的历史发展 1.如何理解行政法坐标平衡理论？ 第二篇 行政法主体 第六章 行政法主体概述

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1.什么是行政法主体？

2.如何理解行政法主体与行政法关系主体的区别？ 3.如何理解公法人与私法人？ [讨论案例]

1、【案例简介】：

原告：某县中医院。被告：某县邮电局。

1997年8月15日，原告某县中医院被省卫生厅确认为二级甲等医院，具备了设置“120”急救专用电话的条件。1997年12月8日，某县卫生局确定原告某县中医院设置“120”急救电话，成立急救中心。同日，原告向被告某县邮电局提交了关于开通“120”急救专线电话的报告，该报告有县长和主管副县长的

《现代行政法总论》读书报告

张泰豪 21402081

一·著作基本信息

作者：章剑生 1964年5月，浙江省海宁市人，法学博士。华东政法大学法学学士学位（1985年），中国政法大学法学硕士学位（1991年），浙江大学法学博士学位（2005年）。曾先后赴美国、日本、英国、葡萄牙、荷兰、瑞典、台湾、港澳等国家或地区参加学术会议或者从事学术交流活动。现为浙江大学光华法学院教授、博士生导师。 著作名称：现代行政法总论 版次：2014年2月第一版 出版社：法律出版社 出版年份：2014年2月 著作来源：购买书籍

二·著作简介

这是章老师出版的具有自己特色的行政法教科书，本书采用统一式方式，包含三个部分，行政实体法、行政程序法和行政诉讼法三个部分，较之于之前的行政法教材本书增加了较多的法规范和个案的引证紧贴行政、司法实务，借以提高广大学生的学习兴趣。这与章老师将自己的学术研究重心从原来的行政程序法转移到了行政法案例研究有关。

三·心得

因为希望自己今后能成为国家公务员，因此优先阅读了本书第5章行政法主体部分中的国家公务员。第一次发现公务员的分类有领导职务的公务员和非领导职务的公务员。之前一直天真以为巡视员和调研员是领导可以巡视地方权力很大自然是

从行政法理论基础比较谈中国的依法行政

作者：傅 江 浩（武汉科技大学 湖北 武汉 ４３００８１）

摘 要：西方的宪政原理和制度以及社会历史条件导致了诸多行政法学说的相继出现，并指导着各国依法行政的研究。从目的、内容、原则和手段比较三大热门行政法理论，分析西方各国依法行政的不同表现形式，对我国依法行政的认知和把握必须立足中国的国情，紧扣“平衡论”的宪政理念，使公民与政府的关系形成良性互动。 关键词：行政法理论；西方行政法；依法行政 中图分类号：D912.1 文献标识码：A

一直以来，比较法学传统上主要以私法为研究对象，但随着行政法的概念和地位在世界范围内得到普遍承认，行政法也就当然成了比较法学的重要研究对象。而现代意义上的行政法是与依法行政同生同发展的，行政法的发展变化即是依法行政的发展变化。基于此点认识，笔者从对西方国家行政法理论基础的比较切入，立足于中国国情和分析依法行政历史演变轨迹的基础上，对中国的依法行政进行展望。 １ 行政法理论基础学说比较

现代意义的行政法最早产生于西方资本主义国家，是宪政运动民主政治的法律产物，是对行政活动调控、对人民权利和自由进行保障的重要法律制度

1、以下关于行政法特点的叙述中正确的是：（B） A行政法可以制定一部完整、统一的法典

B行政法规范赖以存在的法律文件的数量多、内容繁杂 C行政法中的程序法与实体法分别独立成为不同的法律部门 D行政法如一般法律规范一样具有较强的稳定性 2、我国具有里程碑意义的行政法学教材是：（A） A王珉灿、张尚骛主编的《行政法概要》 B罗豪才主编的《行政法学》 C应松年主编的《行政法教程》

D张焕光、胡建淼主编的《行政法学原理》 3、下列不属于行政基本原则特征的是：（B） A普遍性 B强制性 C基础性 D特殊性 4、行政合理性原则根源于：（C）

A经济权力 B司法权 C行政自由裁量权 D立法权 5、下列选项中属于行政法的基本原则的是：（C）

A四项基本原则 B民主集中制原则 C行政应急性原则 D为人民服务原则 6、下列规范性文件中不属于行政法一般渊源的是：（D） A宪法 B法律 C行政法规和规章 D党的政策 7、以下选项中，不属于行政机关特征的是：（B）

A具有行政主体资格 B具有充分的合议 C相应的优益性 D稳定组织与人员编制 8、行政法的调整对象是指：（C）

A监督行政关系 B普通行政关系 C行政法律关系 D行政关系

9、根据《国务院组织法》的规

60

（第17卷，总第98期）XINGZHENGLUNTAN行政与法行政论坛2010年第2期

论行政法的本位

王革峰

（陕西警官职业学院法律系，西安710043）

摘要：现代法治的精神是对人权的保障和促进，行政法作为实施宪法的技术法，是权利本位的法。行政的公共性或公益性要从服务于国民的人权保障中寻找其中心意义。权利以其正当性和道德价值为基础，决不受制于政治的交易或社会利益的权衡，当公共利益和公民权利发生冲突时，不能简单地以公共利益优先为原则，以社会功利牺牲个人的尊严。

关键词：行政法的本位；权利本位；公共利益中图分类号：D912.101

文献标志码：A

文章编号：1005-460X（2010）02-0060-04

“本位”“、法律本位”的涵义历来有诸多表述，笔者认为，法律本位作为法哲学上的概念，应从本体论、认识论和实践论三个层面来解读。本体论体现法律本位的主体性和价值取向，说明法律本位的首要性、目的性，从而也是法律本位认识论的逻辑起点，并对法律实践提供指导。

为得到法律的强制性保障，对义务本位的维护和发展也产生了重大影响。可见，血缘关系、家族宗族制度、以及中国特有的礼治与中国义务本位思想的形成和长期存在有着必然的联系。无论是家族本位或是国家本位，都是集团本位的表

行政法

第三章 行政法的基本原则

一、.法的规则依其对社会关系跳转到确定性程度和细密程度，可氛围规则、原则、基本原则三类。

二、行政法的基本原则是指指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规范。

三、行政法基本原则的性质和功能：第一，行政法基本原则是一种“基础性规范”，是产生其他具体规则和原则的规范。第二，行政法基本原则是一种高度抽象的并体现行政法的基本价值观念的规范。第三，行政法基本原则是一种普遍性规范，它对行政关系进行整体的宏观的调整、规范。第四，行政法的基本原则不仅指导、调整整个行政执法行为，而且指导和调整行政法的整个立法行为。第五，行政法基本原则不仅对行政法的立法、执法起宏观指导作用，而且在一定的场合也直接规范行政行为的实施和行政争议的处理。 四、行政法的实体性基本原则：

1.依法行政的基本含义是指政府的一切行政行为应依法而为，受法之约束。首先，依法行政的“法”，包括宪法、法律、法规、规章。其次，依法行政要求政府依法的明文规定行政。再次，依法行政要求政府依法律规定行政。而依法律规定行政又首先要求依行政管理法的规定行政。最后，依法行政要求政府对行政相对人依法实施管理。

2.尊重和保障人权原则

3.

第十四章 依申请行政行为

第一节 依申请行政行为概述 第二节 行政许可

一、行政许可的概念及特征

行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

行政许可具有下述特征： 1、行政许可是一种行政行为

2．行政许可是一种依申请的具体行政行为 3．行政许可是有限设禁和解禁的行政行为

4．行政许可是授益性行政行为。行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的行政行为

5．行政许可是一种要式行政行为 行政许可制度的作用 (一)积极方面(265页)

1．实行许可制度有利于国家对社会经济和其他事务的宏观调控。 2．有利于维护社会公共利益和保障公共安全。 3．有利于保护相对方的合法权益 (二)消极方面(266页)

1、行政官员利用行政管理权，特别是利用行政许可权贪污受贿的现象日益增多

2、被许可人一旦取得从事某项活动的资格和能力，有了法律的保护，就可能失去积极的竞争进取精神，使其停滞不前，没有危机感。

3、如果行政许可