服务型行政执法理论知识题库

秉承依法行政理念 构建固烟服务型执法体系

摘要行政执法是政府进行公共管理的重要手段，也是政府从事各种具体行政行为的重要保障。而在当代中国随着社会管理事务的不断增多，单纯依靠管理和处罚来进行行政执法建设已经远远不能够满足高质高效的管理诉求。2012年，河南省政府率先提出推行服务型行政执法,某某烟草局紧跟时代的风向标，在现有法律法规框架内进行改革创新，将服务型执法理念融入到行政执法实践中，为建立行业与公民的良好关系搭建了全新的桥梁。该论文通过分析某某烟草服务型行政执法建设的理论背景、必要性，指出当前建设工作中存在的突出问题，并提出相应对策建议，初探某某烟草行业的新出路。

关键词：服务型行政执法；创新；体系 一、服务型行政执法建设的理论背景

服务型行政执法是在执法严格遵守法定程序和法律规定的前提下，倡导管理与服务并重的理念，在执法过程中融入服务的元素，通过为行政相对人提供服务，赢得执法认同，促进执法顺利进行，真正起到行政执法“预防、惩戒、规范”的

【1】

作用，是对传统行政执法模式的重大突破。近年来，随着改革进程的不断推进，

中央政府不断强调推进法治政府及服务型政府建设，在这一宏观背景下，2012年 6 月，河南省制定了《河南省人民政府办公厅关于推进服务

2015年度服务型行政执法工作方案

为进一步改进卫生行业服务型行政执法工作，促进我所执法工作深入开展，推进服务型行政执法建设。我所秉承以“服务型行政执法”为中心，大力推进本系统服务性行政执法建设，改进卫生行政执法工作，创新卫生行政执法机制，规范卫生行政执法行为，提升卫生行政执法水平。根据县委、县政府对创建服务型行政执法机构的要求，特制定本方案。

一、指导思想

构建服务型卫生行政执法要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执法为民，按照建设法治政府、服务型政府的要求，有计划、有步骤、有重点地推进。在行政执法工作中坚持“四个重在”实践要领，深入推进“两转两题”，以全面履行卫生部门法定职责为核心，以推进卫生服务型行政执法为重点，改进卫生行政执法工作，创新卫生行政执法体制机制，规范卫生行政执法行为，提高卫生行政执法能力和水平，努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的卫生行政执法形象，为卫生事业发展创造良好的法治环境。 二、目标任务

通过开展服务型行政执法机关创建活动，要在优质服务上实现新突破，达到“六个一流”和“三个结合”。“六个一流”即是建设一流的领导班子，带出一流的干部队伍，激发

秉承依法行政理念 构建固烟服务型执法体系

摘要行政执法是政府进行公共管理的重要手段，也是政府从事各种具体行政行为的重要保障。而在当代中国随着社会管理事务的不断增多，单纯依靠管理和处罚来进行行政执法建设已经远远不能够满足高质高效的管理诉求。2012年，河南省政府率先提出推行服务型行政执法,某某烟草局紧跟时代的风向标，在现有法律法规框架内进行改革创新，将服务型执法理念融入到行政执法实践中，为建立行业与公民的良好关系搭建了全新的桥梁。该论文通过分析某某烟草服务型行政执法建设的理论背景、必要性，指出当前建设工作中存在的突出问题，并提出相应对策建议，初探某某烟草行业的新出路。

关键词：服务型行政执法；创新；体系 一、服务型行政执法建设的理论背景

服务型行政执法是在执法严格遵守法定程序和法律规定的前提下，倡导管理与服务并重的理念，在执法过程中融入服务的元素，通过为行政相对人提供服务，赢得执法认同，促进执法顺利进行，真正起到行政执法“预防、惩戒、规范”的

【1】

作用，是对传统行政执法模式的重大突破。近年来，随着改革进程的不断推进，

中央政府不断强调推进法治政府及服务型政府建设，在这一宏观背景下，2012年 6 月，河南省制定了《河南省人民政府办公厅关于推进服务

规划监察执法理论知识测试题（1）

姓名 成绩

一、选择题（每题2分，共40分）

1、《中华人民共和国城乡规划法》所称的城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划和(B)。

A、总体规划 B、乡规划和村庄规划 C、专项规划 D、详细规划

2、在城市总体规划、镇总体规划确定的(D)范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。

A、建成区 B、规划区 C、控制区 D、建设用地

3、制定和实施城乡规划，在(B)内进行建设活动，必须遵守城乡规划法。

A、建成区 B、规划区 C、控制区 D、建设用地 4、城乡规划法所指规划区，是 (C)。

A、城市、镇和村庄的建成区 B、城市、镇和村庄的行政区域 C、城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。 D、以上都不对 5、城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为(C)年。 A、5 B、10 C、20 D、15

6、乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规

中国书学理论

一、论书法之本质与功能

１、夫书肇于自然；自然既立，阴阳生焉；阴阳既生，形势出焉。蔡邕《九势》 ①肇——起始、起源。

②阴阳——指自然界万事万物中内含的两大对立面。我国古代哲学认为阳动阴静、阳刚阴柔、阳实阴虚等等，宇宙中无物、无时、无处不包含着这种对立统一。在书法中表现为黑白、刚柔等等。

③蔡邕（132-192）字伯喈，陈留人。东汉末年书法家、音乐家、文学家，也是我国最早的书法理论家。 【按】蔡邕的九势是古代书论中最早对书法形势美进行研究的著作、它启发我们：书法形式美。美丽除去其造型特点外，打动人心的根本原因在于“肇于自然”的“阴阳”，即相反相成的黑白对比。书法中的阴阳——黑白的相互对立，牵制，衬托，消长等，这一对矛盾的发展变化，构成了书法艺术美的基础。

蔡邕的“书肇自然”说，又是从哲学的角度，指出客观自然是书法的本源，同书艺“发于心源”说相对应，至今仍在中国艺术和美术史上闪耀着光彩。

2、书者，散也。??为书之体，须入其形，若坐若行，若飞若动，若往若来，若卧若起，若愁若喜，若虫食木叶，若利剑长戈，若强弓硬矢，若水火，若云雾，若日月；纵横有可象者，方得谓之书也。蔡邕《笔论》 ①散——自己不拘束自己。《荀子·劝学》：“不隆礼，虽察

论服务型行政文化建设

内容摘要：党七大提出建设服务型政府作为行政体制改革的目标，伴随服务

型政府建设的将是服务型行政文化的建设。服务型政府是一种新型的政府模式，它以公民本位和社会本位为指导全心全意为人民服务，是当前行政改革的重要目标。但由于各种因素的影响在建设服务型政府的过程中出现了许多问题，并且行政人员的自我利益实现和官本位的观念仍然没有得到扭转。所以要想实现服务型政府本质就必须注重行政文化这个软实力，从行政文化出发来规范行政人员的价值观，变革行政体制及完善相关的行政制度来促进服务型政府的形成与发展。本文针对目前现状对服务型政府和行政文化两方面展开叙述，着重对行政文化在服务型政府构建中存在的不足，以及如何建设一种新型的服务型文化来巩固服务型政府展开了讨论。

关键词：服务型行政文化 障碍 问题 原因 建设路径

一、服务型行政文化的内涵

服务型政文化就是倡导将管理作为手段，把服务作为核心价值观和目的的行政文化。服务型行政文化要求行政主要是为满足社会需要，便利公众生活，促进社会健康发展而存在的一支力量，它以公共利益的代表者的面貌出现，积极服务于社会与公众，它的运作方式、作用范围必须取得社会认同，否则就失去了存在的理由。

行政文化是

行政执法知识题库

一、填空题 1、《中华人民共和国公路法》所称公路，包括( )、公路隧道和 ( )。

2、公路按其在公路路网中的地位分为（ ）、（ ）、（ ）和（ ），并按技术等级分为（ ）、( )、( )、( )和( )。 3、超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的（ ）、（ ）、（ ）、（ ）标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。 4、《中华人民共和国公路法》规定，（ ）主管全国公路工作。 5、《中华人民共和国公路法》第五十六条规定：除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建（ ）和（ ）。 6、《中华人民共和国公路法》规定，禁止任何单位和个人在公路上非法（ ）、（ ） 和（ ）车辆。 7、《中华人民共和国公路法》规定，在公路行驶的车辆的（ ）应当符合（ ）要求。 8、《公路安全保护条例》规定，对1年内违法超限运输超过（

行政执法知识题库

一、填空题 1、《中华人民共和国公路法》所称公路，包括( )、公路隧道和 ( )。

2、公路按其在公路路网中的地位分为（ ）、（ ）、（ ）和（ ），并按技术等级分为（ ）、( )、( )、( )和( )。 3、超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的（ ）、（ ）、（ ）、（ ）标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。 4、《中华人民共和国公路法》规定，（ ）主管全国公路工作。 5、《中华人民共和国公路法》第五十六条规定：除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建（ ）和（ ）。 6、《中华人民共和国公路法》规定，禁止任何单位和个人在公路上非法（ ）、（ ） 和（ ）车辆。 7、《中华人民共和国公路法》规定，在公路行驶的车辆的（ ）应当符合（ ）要求。 8、《公路安全保护条例》规定，对1年内违法超限运输超过（

改革开放·民主法制建设30年理论研讨征文

推行说理性处罚文书 构建服务型执法模式

云南省食品药品监督管理局 赖方良

摘要 行政机关推行说理性行政处罚决定书，能有效规范执法行为，提高行政效能，提升政府形象，促进社会和谐。本文阐述了推行说理性行政处罚决定书必要性、重要性和可行性，剖析了现行行政处罚决定书存在的主要问题和原因，提出了说理性行政处罚决定书的制作要求、适用范围和推行建议。

关键词 推行 说理 行政处罚 文书

说理性行政处罚决定书是行政机关根据法律规定采用说明理由的方式，对行政相对人的违法行为进行行政处罚的定性和裁量处罚决定而制作的行政执法文书，具有完整引用法条、提供证据支撑、定性量罚透明、说明执法程序的特征。

一、推行说理性行政处罚决定书的必要性重要性可行性 （一）必要性

1、依法行政的需要。依法行政不仅要求行政机关按照法律法规规定的条件、种类、幅度范围实施行政管理，也要求行政机关的管理行为符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。而行政机关在行使行政处罚决定时使用说理性行政处

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罚文书，将行政处罚的合法性、合理性通过说理表达出来，体现了依法行政的理念。

2、廉洁行政的需要。说理性行政处罚决定书对案件违法行为

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试论建设服务型政府

作者：刘思斯

来源：《合作经济与科技》2009年第06期

提要建设公共服务型政府，转变政府职能，加快政府公务员能力建设，健全和完善电子政务公共服务系统，健全社会保障机制，让社会公共服务的市场主题真正回归；以公众的需要来定位社会公共产品的提供，以公众的满意度来衡量社会公共服务产品的好坏，以公众的意愿来选择社会公共产品的提供者；确立以人为本的社会公共服务机制，建立“全心全意为人民服务”的服务型政府，才能推动我国经济持续发展，社会和谐稳定。 关键词：服务型政府；公共行政；公共服务；构建途径 中图分类号：D63 文献标识码：A

2008年2月23日，胡锦涛在中共中央政治局第四次集体学习时强调，建设服务型政府是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。党中央提出建设服务型政府的任务，为各级党委和政府加强自身建设提出了新的目标和要求，为全面提高为人民服务的能力和水平指明了发展方向，彰显