反渎职侵权局

娄底市反渎职侵权调查

曹运伟 胡志泽

国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪简称渎职侵权犯罪。当前渎职侵权犯罪的发展态势如何？查处和预防的情况怎样？检察机关开展这项工作还存在哪些困难和问题？如何有效克服解决这些困难和问题？带着这些问题，最近，笔者对全市检察机关进行了一次全面调查。调查结果表明，当前渎职侵权犯罪形势严峻，查处难度大，必须采取切实有效的对策措施，才能遏制这类犯罪的发生。

一、当前渎职侵权犯罪的主要特点

当前我市职务侵权行为五花八门，涉及到一些主要国家行政机关和司法机关。如有的行政执法部门严重失职渎职，或放纵制售假冒伪劣产品，或徇私舞弊不征少征税款，或在征地拆迁中侵犯农民利益，或在环境监管中不负责任，造成重大环境污染事故；有的不依法行政，随意限制群众人身自由；有的国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、索贿受贿、徇私舞弊，导致重大责任事故发生，造成群死群伤的严峻局面；有的乡镇党政负责人和基层组织中的工作人员在完成计划生育、收取税费、处理民间纠纷中，方法简单粗暴，随意抓人、罚款，导致群众不满，上访告状频繁；有的司法机关不严格依法办案，滥用职权或玩忽职守造成人员伤亡；有的违法超期羁押，体罚虐待和变相

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体罚虐待被监管人员

娄底市反渎职侵权调查

曹运伟 胡志泽

国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪简称渎职侵权犯罪。当前渎职侵权犯罪的发展态势如何？查处和预防的情况怎样？检察机关开展这项工作还存在哪些困难和问题？如何有效克服解决这些困难和问题？带着这些问题，最近，笔者对全市检察机关进行了一次全面调查。调查结果表明，当前渎职侵权犯罪形势严峻，查处难度大，必须采取切实有效的对策措施，才能遏制这类犯罪的发生。

一、当前渎职侵权犯罪的主要特点

当前我市职务侵权行为五花八门，涉及到一些主要国家行政机关和司法机关。如有的行政执法部门严重失职渎职，或放纵制售假冒伪劣产品，或徇私舞弊不征少征税款，或在征地拆迁中侵犯农民利益，或在环境监管中不负责任，造成重大环境污染事故；有的不依法行政，随意限制群众人身自由；有的国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、索贿受贿、徇私舞弊，导致重大责任事故发生，造成群死群伤的严峻局面；有的乡镇党政负责人和基层组织中的工作人员在完成计划生育、收取税费、处理民间纠纷中，方法简单粗暴，随意抓人、罚款，导致群众不满，上访告状频繁；有的司法机关不严格依法办案，滥用职权或玩忽职守造成人员伤亡；有的违法超期羁押，体罚虐待和变相

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体罚虐待被监管人员

篇一：县人民检察院先进事迹材料

县人民检察院先进事迹材料

近年来，xxxx县检察院在省、市院和市、县委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，以执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化建设为目标，抓一流班子，带一流队伍，建一流机制，创一流业绩，树一流形象，各项工作高水平推进。2011、2012连续两年，省院直考的9个条线全部进入全省前30名，2013年有8个条线进入全省前30名，其中民行、侦监、公诉、宣传等条线进入全省前10名，案管、计财、警务等工作也位居全市前列。先后荣获全市、全省、全国“先进检察院”、全国检察机关纪检监察工作先进集体、“省级文明单位”、“第二批全省检察机关司法警察编队管理示范单位”等称号；2014年4月，在全国检察机关第八次“双先”表彰活动中，被评为“全国检察机关先进集体并荣记集体一等功”，有60人（次）受到了省、市、县和上级院的表彰奖励。

一、“三个表率”强班子

坚持“德才兼备”的用人标准，全面加强领导班子建设，先后推荐3名优秀的中层干部进入了领导班子；充分发挥班子的表率效应，班子的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，在各种考核考评和民主测评中，干警和群众对班子的满意率达到了100％。

一是做学习的表率。班子成员带头学理论、学政策

全国检察机关反渎职侵权宣传月资料(典型案例)

前 言 反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。在形形色色的腐败现象

中，国家机关工作人员的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、刑讯逼供、非法拘禁等渎职侵权犯罪危害尤烈。渎职侵权犯罪是国家机关工作人员利用职务上的便利实施的犯罪，从根本上来说是腐败现象在国家政权机构中的反映，是典型的官吏腐败、司法腐败。这类犯罪，不仅直接损害了党和国家正常的工作和管理秩序，阻碍依法治国方略的实施，而且严重损害社会公平和正义，毒化社会风气，腐蚀政治清明，破坏经济发展，影响社会稳定，人民群众对此深恶痛绝。严肃查处渎职侵权犯罪，是反腐败斗争深入发展的必然要求。人民检察院作为国家的法律监督机关，担负着依法查办渎职侵权犯罪的重要职能。多年来，全省各级检察机关认真履行宪法和法律赋予的职责，将查办渎职侵权犯罪始终作为检察机关的工作重点，不断加大工作力度，不断提高执法水平，依法严惩了一大批严重渎职侵权犯罪分子，为深入推进我省党风廉政建设和反腐败斗争，促进全省经济社会高速发展和构建和谐湖南，做出了积极贡献。查办渎职侵权犯罪需要人民群众的大力支持。为了便于您更好地了解国家关于查办渎职侵权犯罪的有关规定，方便您举报渎职侵权犯罪，下面将向您

解读渎职侵权罪名之二十五放纵制售伪劣商品犯罪行为罪

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http://www.sina.com.cn 2003年07月21日08:59 海南日报

案例1997年10月19日上午，某县技术监督局原局长方某，带领县打假办人员在该县某村查获YJ14—23卷烟机2套。当天中午，机主陈某、王某、江某等人宴请方某，请求处理时给予照顾。此后，陈某共5次到方某家，送给方某高级香烟、海产品等物品，价值人民币1万5千多元；在某宾馆送给方某人民币2万元。方某即让陈某等人将查获的2套卷烟机转移到陈某的纸箱厂，继续生产假烟。1998年2月群众再次举报，方某将举报的信息告知陈某，指使陈某将卷烟机转移到别处，以废旧的卷烟机替代上缴。方某明知卷烟机被替换，仍予以验收通过，

致使原被查封的卷烟机被转移到别处继续生产直到1999年10月才被查获。该县人民检察院以放纵制售伪劣商品犯罪行为罪对方某立案侦查并提起公诉。（宋东锦刘云东）

法规链接

放纵制售伪劣商品犯罪行为罪是指对生产、销售伪劣商品犯

多年来，我们在预防渎职犯罪教育、执法责任追究、防范执法风险机制建设等方面做了很多工作，但在处理问题时还会发生如此重大的失误？从案件查处情况看，主要有以下方面的原因:

一是防范意识不够强化。

近几年来，我局开展了多种形式的预防失职渎职犯罪教育，定期开展预防失职渎职犯罪专题讲座，观看有关失职渎职犯罪警示教育片，取得了明显成效。该案的发生情况看，各个部门的领导干部平时对党风廉政建设有关规定及相关法律，特别是预防失职渎职犯罪学习不够，理解不深，导致自身预防失职渎职犯罪的意识不强，以致在对违法用地的处理中造成失职。

二、是业务学习不够深入。

《土地管理法》的相关内容是一项政策性很强的业务工作，从发现违法用地到及时制止再到最后的处理等各个环节都有相关管理规定，但是案例中的乡镇政府、国土部门、法院等相关部门本没有履行自己的职责，没有按规章办事。从有苗头时就积极的去制止，才导致违法用地的现象愈演愈烈。

三、是工作作风不够踏实。

对于这样的事情发生追其缘由就是缺乏踏实细致的工作作风和严格认真的工作态度，没有深入到基层真正了解事情发生的缘由，从跟本上解决这一问题。应该多问一句，多看一眼，多想一下，及时发现问题，及时提出意见，也许就不会出现这样的严重后果就不会带来这些不好的影

篇一：浅析税务稽查风险产生的原因及其防范措施

浅议税务稽查风险产生的原因及其防范措施

马 红

近年来，随着我国法制的不断完善，纳税人依法维权意识和司法监督不断加强。而由于种种原因，税务稽查部门及其所属稽查人员在执法过程中，还存在执法程序不到位或错位、证据获取的方法不当或取得的证据不合法、证据的证明力不强、适用的法律、法规错误等情况，导致稽查部门或稽查人员作出错误的稽查结论，或提出错误的稽查处理意见，从而承担相应的行政责任和法律责任，税务稽查风险问题进一步凸现。为此，提高税务稽查工作质量，增强规避税务稽查风险意识，显得越来越为重要而迫切。

一、税务稽查风险生产的原因

税务稽查风险产生的原因有很多，主要有稽查人员自身因素（如风险观念淡薄、素质不够等）和外部因素（如环境、法制因素等）。

（一）稽查人员自身因素

当前税务稽查部门人员数量及其稽查人员的素质还不能完全适应新时期税务工作的需要，突出表现为数量上的短缺和质量上的欠佳。

1、人员数量短缺

在经济快速发展的过程中，纳税人数量增加的速度远远快于税务稽查人员数量增加的速度，因此，难免会造成一些纳税人游离于税务机关监管之下。2008年的数据显示，全国共有税务稽查机构5372个（其中地税部门2574个），税务稽查人员86

侵权法 纲要

第一单元 导论

1．与课程、教学安排有关的问题 2．法律定义学和方法论 3．侵权法的沿革

4．侵权法 v. 注释法学 5. 事故和损害赔偿

第一单元阅读材料:

(1)R.H. 科斯,社会成本问题(中文)

(2) 王泽鉴,侵权行为法(第一册),页1-66.

(3) 盖尤斯，法学阶梯，黄风译，中国政法大学出版社（1996），页266-284； (4)彼德罗.彭梵得,罗马法, 黄风译,中国政法大学出版社(1992), 页405-407 (5)伯尔曼, 法律与革命, 贺卫方等译，中国政法大学出版社（1993），第十四章 (6)梅里曼，大陆法系，顾培东译，商务印书馆（1985），页70-100。

第二单元 侵权法的作用和一般原则的学理解释 1. 矫正正义和分配正义 2. 注意义务、过错责任 3.无过错责任

第二单元阅读材料

(1)波斯纳,法律的经济分析(上),蒋兆康译, 页211-234. (2) 波斯纳, 法理学问题,苏力译,页393-443 (3)Torts, Edward Kionka, pp.1-24

第三单元 关于过错责任的案例Palsgraf v. Long Island R. Co.谁对谁负有责任

篇一：浅析税务稽查风险产生的原因及其防范措施

浅议税务稽查风险产生的原因及其防范措施

马 红

近年来，随着我国法制的不断完善，纳税人依法维权意识和司法监督不断加强。而由于种种原因，税务稽查部门及其所属稽查人员在执法过程中，还存在执法程序不到位或错位、证据获取的方法不当或取得的证据不合法、证据的证明力不强、适用的法律、法规错误等情况，导致稽查部门或稽查人员作出错误的稽查结论，或提出错误的稽查处理意见，从而承担相应的行政责任和法律责任，税务稽查风险问题进一步凸现。为此，提高税务稽查工作质量，增强规避税务稽查风险意识，显得越来越为重要而迫切。

一、税务稽查风险生产的原因

税务稽查风险产生的原因有很多，主要有稽查人员自身因素（如风险观念淡薄、素质不够等）和外部因素（如环境、法制因素等）。

（一）稽查人员自身因素

当前税务稽查部门人员数量及其稽查人员的素质还不能完全适应新时期税务工作的需要，突出表现为数量上的短缺和质量上的欠佳。

1、人员数量短缺

在经济快速发展的过程中，纳税人数量增加的速度远远快于税务稽查人员数量增加的速度，因此，难免会造成一些纳税人游离于税务机关监管之下。2008年的数据显示，全国共有税务稽查机构5372个（其中地税部门2574个），税务稽查人员86

解读侵权法

学院： 专业： 姓名： 指导教师：

引 言：探求法律的内在政治因素,是亚里士多德—孟德斯鸠—韦伯一线政治/社会法哲学传统的核心内容之一。法律是政治统治的一个工具,政治权力的运作应该在法律框架内进行,陌生人社会下的科层制度保障着法律的理性统治,都是法律与政治关系的经典表达方式。侵权与赔偿现象自古有之,但是侵权行为法成为法律一个较为独立的分支,则要推迟到19世纪之后。古典的政治/社会学只能够揭示出侵权法与政治的一般关系,而要想深入细致并卓有成效地探讨侵权法的政治意蕴,要等到20世纪70年代之后。美国70 - 80年代风靡一时的批判法学运动,把政治与法律的关系当作了他们理论研究的核心,在众多的学术论著中,不乏对侵权法之政治解释的思想火花。本文的目的,就是通过解读批判法学运动中健将们的论文和著作,提炼出侵权法政治学理论的若干核心命题,揭示侵权法内含的政治意义。 一、 现代侵权行为法的资本主义性质

19世纪以前,侵权法隐藏在庞杂的法律制度之中,犯罪法、合同法和侵权法并没有明显的区分,严格责任与过失也没有清晰的界限,侵权法的赔偿功能与威慑功能混杂在一起,侵权法并不是法律的一个独立的分支。