公共政策分析简答题与论述题

简答题（50题）

1、简述公共政策的含义及其基本特征

含义：公共政策是政府社会等社会公共权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则，具体表现为一系列的法令、策略、条例和措施等。 基本特征：

1、阶级性：反映统治阶级的意志和愿望、政治倾向和利益追求 2、目标性：为实现经济社会目标 3、强制性：具有约束性和强制力

4、相对稳定性：一定的稳定性，相应的政策调整

2、简述公共政策的基本功能。

1、分配社会资源。将社会公共资源合理有效地在它所服务的公众中加以分配，协调社会中的各种利益关系。

2、规范社会行为。规范各种行为，将各种社会行为纳入到统一的、明确的目标。 3、解决社会问题。公共政策的制定与执行，其目的在于解决社会问题。 4、促进社会发展。实现社会公平与效率的价值目标，促进社会发展。

3、简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点。 （1）政策科学是关于民主的学问

（2）政策科学的目标是追求政策的\合理性\（3）政策科学是一门对时间和空间都非常敏感的学问 （4）政策科学具有跨学科的特性

（5）政策科学是一门需要学者和政府官员共同研究的学问 （6）政策科学必须具有\发展概念\，必须建立动态模型

4、简述公共政策

简答题（50题）

1、简述公共政策的含义及其基本特征

含义：公共政策是政府社会等社会公共权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则，具体表现为一系列的法令、策略、条例和措施等。 基本特征：

1、阶级性：反映统治阶级的意志和愿望、政治倾向和利益追求 2、目标性：为实现经济社会目标 3、强制性：具有约束性和强制力

4、相对稳定性：一定的稳定性，相应的政策调整

2、简述公共政策的基本功能。

1、分配社会资源。将社会公共资源合理有效地在它所服务的公众中加以分配，协调社会中的各种利益关系。

2、规范社会行为。规范各种行为，将各种社会行为纳入到统一的、明确的目标。 3、解决社会问题。公共政策的制定与执行，其目的在于解决社会问题。 4、促进社会发展。实现社会公平与效率的价值目标，促进社会发展。

3、简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点。 （1）政策科学是关于民主的学问

（2）政策科学的目标是追求政策的\合理性\（3）政策科学是一门对时间和空间都非常敏感的学问 （4）政策科学具有跨学科的特性

（5）政策科学是一门需要学者和政府官员共同研究的学问 （6）政策科学必须具有\发展概念\，必须建立动态模型

4、简述公共政策

2012 4月

26．简述确定政策目标的原则。6-284

27．简述公共政策终结的方式。9-420

28．简述公共政策的非正式评估。8-361

29．简述政策分析的价值。10-432

30．试述政策问题的基本属性。5-251

31．结合实际，分析公共政策渐进调整的主要原因。9-412

32. (1)公共政策失灵的主要原因有哪些? 7-350

(2)从政策失灵的角度分析本案例中州领导三次批示难阻项目开工的原因。7-350 33. (1)政策审议阶段的可行性评估主要考虑哪些因素? 6-313

(2)从政策审议阶段的可行性评估角度，分析《社会救助法草案》被否决的理由。6-313

2012 7月

31.简述一手资料收集的主要方法。 1-P77

32.简述公共政策产生的初始条件。 2-P120

33.简述公共政策问题的基本内涵。 5-P250

34.简述影响公共政策评估的重要因素。 8-P373

35.简述公共政策终结的方式。9-P420

36.试述政策系统运行的主要步骤。 3-P194

37.试分析导致公共政策执行偏差的主客观原因。 7-P345

38. (1)什么是公共问题？5-P249

(2)提出公共问题的主体有哪些？本案例中涉及到哪些主体？P256

2011 4月

26.简述政策制定系

1． 简述市场失灵的原因（P8-9）

答：所谓市场失灵，是指由于市场机制本身的某些缺陷和外部条件的某种限制，使得单纯的市场机制无法把资源配置到最佳的状态。

市场失灵的主要原因是：第一，个人自由与社会原则存在矛盾。一方面是基于个人效用最大化原则的帕累托最优概念与社会收入公平原则不一致，效率与平等是市场无法解决的一对矛盾；另一方面是价值取向问题。个人价值取向与社会价值取向会产生矛盾。市场无法自行解决这些冲突。第二，现实中的经济运行不能满足完全竞争的假定。市场经济存在独占、寡头垄断、垄断竞争、自然竞争和过度竞争，这几种情形都会引起社会效率损伤。第三，外在效应的存在是市场无法解决的。所谓外在效应是指一个人或一个企业的活动对其他人或其他企业的外部影响。市场机制的特点是它针对买卖双方的供求情况，即交易情况起作用。但实际情况往往是一项经济交易不但直接影响交易双方，同时影响到与交易无关的第三者。第四，单纯的市场调节无法为社会提供公共物品和服务，造成“市场失灵”。国防、社会治安、科学技术、机场、铁路、运河、供水、供电等部门，其产品或者服务为公众所共享用。对这些物品如果由市场来提供，是失灵的。第五，单纯的市场调节无法解决国民经济发展的战略性、全局性、长

党章论述题

一、论述题:

1、谈谈你对党员先进性的认识，并且以怎样的实际行动体现党员的先进性？

答：认识：①党的性质决定着党是具有先进性的政党；②党员是党的肌体和细胞，只有党员具有先进性才有党的先进性；③党员的先进性是提高党的执政能力的基础和保证；④党员的先进性关系到民心向着还是背离党的重要因素。

实际行动：①不断学习政治理论，提高政治理论水平，坚定共产主义信念；②努力学习科学文化知识，争取优异成绩，提高为人民服务的本领；③遵章守纪，规范行为，做好表率；④关心和帮助他人，乐于奉献。

2、如何贯彻落实科学发展观？

答：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生，加快经济结构战略性调整，加快科技进步和创新，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会公平正义，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，不断在生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路上取得新的更大的成绩，不断为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴打下更为坚实的基础。

3、如何理解“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”？ 答：（1）无产阶级政党

简答题论述题

2.入党积极分子如何争取早日成为一名合格的共产党员？ 一、端正入党动机

1、树立为建设中国特色社会主义和实现共产主义而奋斗终身的坚定信念； 2、树立全心全意为人民服务的思想；

3、在工作学习生活等各方面起模范带头作用。 二、自觉接受党组织的培养、教育和考察

1、主动向党组织汇报思想、工作、学习情况； 2、积极参加党组织安排的活动； 3、努力完成党组织分配的任务； 4、认真参加党组织的培训； 5、自觉接受党组织的考察

三、努力学习实现“三个代表”重要思想，与时俱进，无私为人民服务 1、坚持不懈的学习、再学习；

2、坚定社会主义和共产主义的理想信念； 3、自觉坚持党全心全意为人民服务的宗旨； 4、在学习工组中创造一流业绩；

5、始终保持共产党员的高尚情操和革命气节

3.结合实际，谈谈如何认真学习党章……

（1）学习党章，就要加强党的意识和党性观念 （2）遵守党章，就要自觉遵守党的原则和纪律

（3）贯彻党章，就要努力提高党的执政能力，加强先进性建设

（4）维护党章，各级纪律检查机关就必须全面履行职责，带头遵守，坚决维护

4.应如何确立自己的人生追求 雷锋这段话

简答题：

1. 什么是刑法？如何理解其本质？答：刑法是掌握国家政权的统治，为了维护其阶级利益

和统治秩序，以国家名义通过立法程序公布的，关于什么行为是犯罪和如何处罚的法律。刑法有狭义和广义之分。刑法的性质包括阶级性质和法律性质两个方面。刑法的阶级性质（1）是阶级矛盾不可调和的产物。（2）刑法体现统治阶级的意志，维护统治阶级的利益，是掌握政权的统治阶级的统治的工具。法律性质主要指刑法在法律整体中的地位及其特征。

2. 刑法的解释有几种？各自的效力如何？答：关于刑法的解释，从不同方面，可以作以下

分类：（一）从解释的效力上分为立法解释、司法解释、学理解释。立法解释具有普遍法律效力。司法解释对刑法的含义所做的解释，学理解释在法律上没有约束力。（二）从解释的方法上可分为文理解释、伦理解释。文理解释对法律条文的字义进行解释。伦理解释通常表现为扩展解释和限制解释。

3. 如何理解中华人民共和国“领域”的含义？答：中华人民共和国的领域指的是我国境内

的全部区域，具体包括（1）领陆，我国境线以内的陆地及其地下层。（2）领水即国家所有的水域，包括内水领海及其低下层。（3）领空，即领域、领水的上空。根据国际条约和贯例，以下两部分属于我国领土的延伸，属于我国领域的范畴适

第一章 公共政策绪论

1.什么是公共政策？答：所谓公共政策就是政府等公共社会权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则，它具体表现为一系列的法令、策略、条例、措施等。具体包括以下内容：（1）公共政策是政府等社会公共权威的一种行为。（2）公共政策是政府等社会公共权威的一种选择行为。（3）公共政策是政府等社会公共权威为解决特定社会问题而作出的选择行为。（4）公共政策是政府等社会公共权威作出的一定的行为准则。

2.公共政策的特点和功能是什么？答：（1）特点：①阶级性。阶级性是公共政策的本质特征。②目标性。③强制性。公共政策对于社会成员特别是目标团体具有约束力和强制力。④相对稳定性。2）功能：第一，分配社会资源。第二，规范社会行为。第三，解决社会问题。第四，促进社会发展。

3.如何理解公共政策的导向、调控、分配功能？答：(1)导向功能:公共政策作为规范公众行为的社会准则，其对公众行为具有重要的引导作用，这种引导既包括行为的引导也包括观念以及价值取向的引导，它告诉人们应该做哪些事和不该做哪些事。(2)调控功能:公共策的调控功能是指政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制。(4)分配功能:对社会公共利益进行分配是公共

公共政策学论述题

3、为什麽公共政策学研究发展中的趋前倾向与趋后倾向：

（1）形成时期的政策科学一如初创时期的政策分析实践，注重对于政策制定过程的研究，而对于政策的内容则

相对不太关心。但是，20世纪70年代中期以后，情况发生了变化——政策制定后的执行和评估，以及对公共政

策的调整甚至终结，都受到了政策科学家的关注和研究。

（2）“趋前倾向”：20世纪60年代末和70年代初，美国的政策科学中出现了所谓的“趋前倾向”，即在政策研究中强调政策咨询对于政策制定的意义。

（3）“趋后倾向”：70年代中后期，公共政策研究中出现了“趋后倾向”，即注重研究公共政策的“执行与评估”，以及“政策终结”和“政策周期”等。 14、如何理解下述观点：

（1）“公共政策就是政府对社会价值做权威性分配” 1）此观点由戴维·伊斯顿提出。

2）所谓“价值”是社会上一般人都想得到的有形的或无形的东西，如权力、财产、技能、知识、安全、声望等。所谓“权威性分配”是指政治系统经由决策制定，将各种价值分配于体系内的成员。

3）这一观点界定突出了三方面思想：制定公共政策是为了对社会价值进行分配；分配的范围涉及全社会成员；分配的主体是政府这样的社会公共权威，其分配的影响力是权威性的，具有

细胞组织的是适应和损伤

五、简答题

1．什么叫适应？在形态上有哪些表现形式？

细胞、组织和器官能耐受内、外环境各种有害因子的刺激作用而得以存活的过程称为适应。适应在形态学上表现为萎缩、肥大、增生和化生。

2．什么叫萎缩，病理性萎缩分哪几类？

萎缩是指已发育正常的实质细胞、组织或器官的体积缩小,可以伴发数量的减少.。病理性萎缩分为营养不良性萎缩,压迫性萎缩,废用性萎缩,去神经性萎缩和内分泌性萎缩５种类型。

3．什么叫化生？临床上常见哪些化生？

一种分化成熟的细胞因受刺激因素的作用转化为另一种分化成熟细胞的过程称为化生。常见有鳞状上皮化生，肠上皮化生及纤维组织化生为软骨或骨等。

4．什么叫细胞死亡、凋亡？与自溶有什么区别？

细胞因受严重损伤而累及胞核时,呈现代谢停止,结构破坏和功能丧失等不可逆性变化即死亡,死亡细胞表现为质膜破坏.往往伴发急性炎症反应；凋亡是指活体内单个细胞或小团细胞的死亡,其质膜不破裂,不引发死亡细胞的自溶,也不引起急性炎症反应.自溶可表现为组织或细胞的死亡,但无炎症反应。

5．坏死的结局及后果是什么？ 坏死的结局是：（1）细胞坏死后发生自溶，在坏死局部引发炎症反应：（2）溶解吸收：（3）分离排