下列自然资源的所有权属于国家所有的是

2019年第4期法治研究

36

论自然资源国家所有权行使的基本原则

叶榅平**

??摘?要：

由于缺乏有效规制，自然资源国家所有权在实践中的价值贬损和功能异化问题十分突出。尽管立法者没有建立明确的规范体系，但这并不意味着政府行使自然资源国家所有权可以

毫无章法，恣意妄为，它必须受到特定价值原则的引导和规制。明确政府行使自然资源国家所有权应遵循的基本原则，有利于克服立法的局限性和规范国家所有权的行使。应以宪法第9条蕴含的基本价值和规范精神为基础，结合自然资源国家所有权的性质、功能及其法律基础，确立维护公共利益原则、绿色原则、兼顾公平和效率原则以及民主监督原则为自然资源国家所有权行使的基本原则。在此基础上，通过公益诉讼等司法程序实现这些原则的规制功能，保障自然资源国家所有权的制度价值有效实现。??关键词：自然资源?国家所有权?所有权行使?基本原则

*本文系研究阐释党的十九大精神国家社科基金专项课题“改革生态环境监管体制重大法律问题研究”（项目编号：18VSJ040）

阶段性成果。

**作者简介：叶榅平，上海财经大学法学院教授、博士生导师，法学博士。① 参见叶榅平：《自然资源国家所有权的双重权能结构》，载《法学研究》2016年第3期。② 参见吕忠梅：《中国民法典的“

2019年第4期法治研究

36

论自然资源国家所有权行使的基本原则

叶榅平**

??摘?要：

由于缺乏有效规制，自然资源国家所有权在实践中的价值贬损和功能异化问题十分突出。尽管立法者没有建立明确的规范体系，但这并不意味着政府行使自然资源国家所有权可以

毫无章法，恣意妄为，它必须受到特定价值原则的引导和规制。明确政府行使自然资源国家所有权应遵循的基本原则，有利于克服立法的局限性和规范国家所有权的行使。应以宪法第9条蕴含的基本价值和规范精神为基础，结合自然资源国家所有权的性质、功能及其法律基础，确立维护公共利益原则、绿色原则、兼顾公平和效率原则以及民主监督原则为自然资源国家所有权行使的基本原则。在此基础上，通过公益诉讼等司法程序实现这些原则的规制功能，保障自然资源国家所有权的制度价值有效实现。??关键词：自然资源?国家所有权?所有权行使?基本原则

*本文系研究阐释党的十九大精神国家社科基金专项课题“改革生态环境监管体制重大法律问题研究”（项目编号：18VSJ040）

阶段性成果。

**作者简介：叶榅平，上海财经大学法学院教授、博士生导师，法学博士。① 参见叶榅平：《自然资源国家所有权的双重权能结构》，载《法学研究》2016年第3期。② 参见吕忠梅：《中国民法典的“

一、“国家所有权” 在文本上的开放性

从文本来看， 宪法中关于“国家所有”的规定包括第7 条关于国有经济属性的规定、第9条关于自然资源的国家所有、第1 0 条关于城市土地的国家所有、第1 2 条关于社会主义公共财产的规定以及第1 6 条的国有企业。从《物权法》第五章第4 5 条至第5 7 条的规定来看， 宪法中“国家所有”的规定几乎直接过渡为物权法上的“国家所有权”， 这从法律实证主义的角度来看似乎并无疑问。然而，颇具争议的是，宪法上有关“国家所有” 的规定能否被解读为一项宪法上的基本权利？由于宪法中只有“ 国家所有”、而并未直接出现“国家所有权”一词，对这个问题的探讨就具有了开放性， 就现有的研究趋势来看， 许多学者都倾向于将宪法中的“国家所有” 直接解读为宪法上的“国家所有权”，但很少有学者从“国家” 能否成为基本权利主体角度加以论证，而如果要建构宪法上的“国家所有权”， 这一论证是必不可少的。要对此加以论证， 至少需要从四个角度分析： 何谓“国家”， 从历史变迁和宪法的整体结构角度梳理“国家所有” 条款的地位与意义， 从基本权利的本质属性角度分析“国家” 或者“ 公法人” 作为基本权利主体的可能性，从财产权的社会功能角度分析“国家” 作

什么是土地所有权

——2010201154 赵蕾

土地所有权是人与人之间（例如个人之间或团体之间）的至于土地的一种关系，无论是法律上的概念还是习惯保有的概念。（为了方便，土地在这里也常常包括其它自然资源，例如水和树）。土地所有权是一种制度，即被社会所接受的常规行为。地权规则定义如何在社会内分配土地产权。他们定义如何授权去使用，控制，和交换土地，也规定与之相关的责任和限制。简而言之，土地占有制度决定谁能够使用何种资源，用多久以及何种条件下使用。 土地所有权是社会，政治，经济结构的重要组成部分。它是多尺度的，被带入社会，技术，经济，社会公共机构，法律和政治方面，虽然经常被忽视但是必须考虑的。土地占有关系在正式法律或在整个社区的习惯性结构中能被清晰地定义和有效地执行，而在另一种情形下，对于待开发土地的占有关系的定义会相对含糊。或者，它们可能被定义的相对不充分，比较含糊，有待研究。

土地所有权因此包含一系列可以分割的利益。这些利益包括：

a.优先权：最高元首权（例如，国家和社区有权利通过没收分配或重新分配土地）

b.重叠权：当几个当事人可以对于一块土

我国现行法律对所有权保留制度的规定不够具体,在实践中缺乏可操作性,本文主要从所有权保留的约定方式、客体范围以及公示制度三方面进行探讨和分析,以期待在未来《合同法》制定时能够有所帮助。

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所有权保留制度研究一 --

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摘

要

我国现行法律对所有权保留制度的规定不够具体，实践中缺乏可操作性，文主要从所有权保留的约定方式、在本客所有权保留书面客体公示文献标识码： A文章编号：0 90 9(0 90— 5O 10—5220 )1 6 .1 0险。第二，根据《物权法》的规定，不动产物权的变动，采取登记生效主义，对第三人有公信力。在我国不动产登记簿是物权归属和内容的根据。如果允许不动产作为所彳权保留买卖的标的物，『一方面在买受人履行义务前标的物的所有权仍然属于出卖人，另一方面又因为进行了 不动产登记，对第三人就产生了公信力，因此，如果这样规定将有害于物权登记的公信力。

体范围以及公示制度三方面进行探讨和分析，以期待在未来( (合同法》制定时能够有所帮助。关键词中图分类号： 905 D 2.一

所有权

不宜规定“野生动物资源属于国家所有”

梁慧星 中国社会科学院法学研究所 研究员

上传时间:2006-12-27

物权法草案（第六次审议稿）第四十九条规定：\野生动物资源属于国家所有。\ 按照现代汉语词典，\资源\的含义是\天然来源\。\野生动物资源\一语似有两种解释：其一，解释为\野生动物\的\天然来源\；其二，解释为作为\一种资源\的\野生动物\。解释为\野生动物\的\天然来源\，显然不通。只能采第二种解释，即作为\一种资源\的\野生动物\。显而易见，本条所谓\野生动物资源\一语，实质上就是指\野生动物\。所谓\野生动物资源\属于国家所有，也就是\野生动物\属于国家所有。

按照民法原理，处在\野生状态\的\野生动物\，不在\人的控制、支配之下\，属于\无主物\。换言之，处在\野生状态\的\野生动物\，不是\所有权\的客体，不属于任何人所有。\野生动物\一旦被\捕获\，被置于\人的控制、支配之下\，才成为\捕获者\的所有物，才成为\所有权\的客体。因\捕获\野生动物而取得对该被\捕获\的\野生动物\的所有权，就是民法上所谓\先占取得\制度。俗话\沿山打鸟，见者有份\，就是\先占取得\。

保护野生动物，本属于公

不宜规定“野生动物资源属于国家所有”

梁慧星 中国社会科学院法学研究所 研究员

上传时间:2006-12-27

物权法草案（第六次审议稿）第四十九条规定：\野生动物资源属于国家所有。\ 按照现代汉语词典，\资源\的含义是\天然来源\。\野生动物资源\一语似有两种解释：其一，解释为\野生动物\的\天然来源\；其二，解释为作为\一种资源\的\野生动物\。解释为\野生动物\的\天然来源\，显然不通。只能采第二种解释，即作为\一种资源\的\野生动物\。显而易见，本条所谓\野生动物资源\一语，实质上就是指\野生动物\。所谓\野生动物资源\属于国家所有，也就是\野生动物\属于国家所有。

按照民法原理，处在\野生状态\的\野生动物\，不在\人的控制、支配之下\，属于\无主物\。换言之，处在\野生状态\的\野生动物\，不是\所有权\的客体，不属于任何人所有。\野生动物\一旦被\捕获\，被置于\人的控制、支配之下\，才成为\捕获者\的所有物，才成为\所有权\的客体。因\捕获\野生动物而取得对该被\捕获\的\野生动物\的所有权，就是民法上所谓\先占取得\制度。俗话\沿山打鸟，见者有份\，就是\先占取得\。

保护野生动物，本属于公

终极所有权结构论文：终极所有权结构、法律环境对权益资本成本的影响研究

【中文摘要】权益资本成本作为公司进行投资决策、筹资决策和公司的价值评估的重要参考标准一直是众多学者关注的热点之一。目前国内外学者对于权益资本的研究主要集中于权益资本成本的度量模型以及公司的特征因素和公司治理的微观层面因素对权益资本的影响两个方面,虽然也有学者开始关注制度因素对公司资本成本的影响,但是并不全面,也很少有学者关注公司治理中终极所有权结构对权益资本成本的影响,并将公司治理的内部因素和外部因素相结合来研究权益资本成本的影响因素。那么在中国特殊的制度环境下,公司治理的微观因素终极所有权结构和制度因素法律环境会不会影响上市公司的权益资本成本呢?法律环境又会不会影响终极所有权结构和权益资本成本之间的关系呢?基于以上这些问题,本文结合中国制度背景,理论推演终极所有权结构和法律环境对公司权益资本成本的影响,以及法律环境是否会影响终极所有权结构与权益资本成本之间的关系。在控制公司特征和公司治理等相关变量下,采用在沪、深上市的非金融类的775家公司2004-2006年的平衡面板数据为样本,利用OLS估计经验检验终极所有权结构和法律环境如何影响上市公司的权益资本成本以及法律环境对终

篇一：房屋产权证明

房屋产权证明

兹证明我村村，在我村建有房屋间，建筑面积平方米，房屋产权归 所有，房屋产权证明正在办理之中。

特此证明

村民委员会（盖章）

年月日

房屋产权证明

经营场所由提供，地址位于。租赁期限自 年 月 日起至年 月 日。产权属 所有，租赁期间如因房屋产权发生纠纷，其责任由承担。

产权单位盖章

年 月 日

篇二：房屋所有权人证明书(空)

房屋所有权人证明书

兹证明坐落在的房屋情况如下：座向____________，数量________间（套），结构________，层次______层，建筑面积_________平方米，实用面积__________平方米。上述房屋的所有权人是____________。上述房屋的房屋产权证书（《房屋所有权证》《土地使用权证或《房地产权证书》）编号为：_____________________。

证明单位盖章

年月 日

篇三：房屋产权共有人证明书

2、本证明,一式两份,同等效力。双方各持一份。

双方签字:见证人签字:

年月日

财产所有权的归属可以约定

出钱买车后，把汽车的产权登记在别人的名下，这样的情况在现实生活中并不鲜见。这里涉及的主要法律问题是，财产所有权归属是否可以由当事人约定。

财产所有权约定的实例

1993年7月1日，案外人某甲与本案原告某公交公司签订《融资车辆营运线路承包合同》一份，约定：由公交公司提供产权登记为该公司的小公共汽车1辆，并提供市区公交线路2条，供某甲融资承包营运;车辆购买款由某甲承担，分期缴付，在约定的期限内缴清所有车辆价款、利息、承包金和各种应缴费用后，车辆产权归某甲所有。

1996年6月1日，某甲经公交公司同意将合同权利义务转让给了案外人某乙，由某乙继续履行原某甲与公交公司签订的合同。其间，某乙在某甲原缴交的基础上，交清了合同约定的车价款，但某乙未要求变更登记车辆的所有权。合同期满后，某乙与公交公司续订了一份《小公共汽车营运线路责任制合同》，主要约定：(1)某乙自筹购置小公共汽车1辆(实际即指某甲转让给某乙、产权登记为公交公司的车辆)，挂靠公交公司营运，公交公司提供市内营运线路1条。(2)公交公司对车辆拥有所有权、管理使用监督权。某乙不得将车辆擅自转让、转包等，并应交车辆押金4846元。(3)某乙每月应上交承包金28