政府财政支出的作用

浅析公共危机与政府财政支出关系

浅析公共危机与政府财政支出关系

近年来，随着我国经济不断发展，公共事件和公共危机这组词语也被越来越多的人熟知。由于社会发展的其他方面未能跟上经济发展的脚步，使得高速发展的社会中不确定因素越来越多，因此各类突发性事件的出现不仅是难以避免的，同时还有逐步增多的趋势。这包括各种瘟疫的公共卫生危机事件，各种严重的自然灾害事件，各种经济、金融的危机事件，由各种社会矛盾引发的社会危机事件等等。我国目前正处于经济发展转型阶段，如何预防和控制公共危机是一个值得深思的问题。毫无疑问，面对公共事件和公共危机，政府无疑应该承担最重要的责任，尤其是政府的财政支出对于预防和控制公共危机都有着决定性的作用。本文就尝试分析公共危机与财政支出的联系，并在成本支出和节约方面给出建议，希望我国政府在预防和控制公共危机的财政支出方面能够改善目前效率不高的状况。

一、财政支出是解决公共危机的主要经济来源

公共危机已日益成为现代社会中的一个常见事件，公共危机管理能力是对每一个国家政府的严峻考验。纵观各国发展的历史不难看出，任何国家的发展都与该国危机管理能力的强弱，以及能否不断挑战危机紧密联系。公共危机对公共生命、财产安全、社会秩序和公共安全造成的危害是全面性的

财政支出绩效评价报告

评价类型： □实施过程评价 ?完成结果评价

项目名称： 文昌市2017年度灾后道路修复 项目单位： 文昌市交通运输局 主管部门： 文昌市人民政府 评价时间： 2018年6月4日至2018年6月15日

组织方式：□财政部门 □主管部门 ?项目单位

评价机构：□中介机构 □专家组 ?项目单位评价组

评价单位(盖章): 文昌市交通运输局

上报时间: 2018年6月27日

1

项目绩效目标表

项目名称：文昌市2017年度灾后道路修复

绩效标准 指标类型 绩效指标 绩效目标 优 灾后道路修复 产出指标 项目成本 完成修复100% 率100% 项目成本超出预算控制在预算范围内 按时完成率 成效指标 群众出行满意度达满意度 100% 资金按时资金按时到位率为到位 100% 效率指标 2017年12按时完成月31日前既定目标 完成 按时完成 以内 天 上 延期15

浏阳市化工厂有限公司

高氯酸钾零排放生产工艺的中试及应用

项目财政支出绩效自评报告

一、项目概况

（一）项目单位基本情况。

浏阳市化工厂有限公司成立于2001年7月，注册资本260万人民币，位于浏阳市古港镇，交通便利，基础设施完备，各类企业林立，互补性强。 是一家专业从事氯酸盐生产的民营企业。年产值1.25亿元，年缴税300万元。公司占地面积6.3万平方米，工厂建筑面积5.57万平方米，办公面积1000平方米，专门建有研发大楼2000平方米。遵循标准化、规范化的生产管理方针，具备了良好的生产条件，保证了正常运行和稳定的产品质量。

现有员工175人，大学专科以上学历81人，占企业总人数的46%；研发人员26人（其中高级工程师3人，工程师7人）占总人数的15%。人员配备合理，综合素质较高。

公司一直致力于化工环保节能方面的研究，具有很强的研发能力和丰富的实践经验，取得了高新技术企业认证和六项实用新型发明专利。公司严格按照ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系和安全标准化体系组织生产，确保产品品质优良。

产品是湖南省名牌产品，商标是湖南省著名商标。产品畅销全国各地，在用户中享有很高的信誉。

（二）项目2015年度预算绩效目标、绩效

财政支出结构的国际比较与我国财政支出结构优化

2006-8-17 10:31 陈颂东 【大 中 小】【打印】【我要纠错】 内容提要：我国现行的财政支出结构应进行战略性调整，着力建立起一个支出合理增长、内部结构有保有压、能够有效的规范支出行为、管理方式符合现代市场经济要求的支出运行机制。

关键词：财政改革 财政支出结构 公共财政

财政是国家的一项重要职能，财政支出结构综合反映一国政府活动的范围和方向。市场经济国家必须建立与市场经册码济相适应的公共财政，当然包括相应的财政支出结构，以体现市场经济对政府职能的要求。 一、市场经济国家的财政支出结构

公共财政是一种与市场经济相适应的一种普遍的财政形式，发达市场经济国家其财政必然是公共财政，以市场失灵为基础，以满足社会公共需要为特征。财政支出范围和结构体现政府的职能范围，并随着市场发育程度的变化而变化。市场经济国家的财政支出结构有如下特点：

（1）各国直接用于经济建设的支出均未达到30%.若将燃料和能源、农林牧渔、矿产制造和建筑、交通通讯四者大致看作经济建设支出，则美国为4.28%，英国为1.49%，印度为9.53%，印尼为7.47%，泰国为16.12%.前二者为工业化国家，市场

财政

第4章

财政支出规模分析

财政

引言什么是财政支出？也称政府支出或公共支出，指政府为履行职能而 消耗的一切费用的总和； 财政支出是政府活动的成本。

考察意义财政支出的规模和结构既反映政府介入社会经济 生活的范围、领域和力度2

财政

本章提要 4.1 财政支出的分类 4.2 财政支出的规模 4.3 财政支出规模控制

财政

4.1 财政支出的分类第一种 经济建设费 社会文教费 国防费用 行政管理费 其他支出4

按财政功能划分

财政

第二种 按经济性质划分购买性支出： 含义：政府用资金与私人部门交换商品或服务 经济意义：直接影响社会生产和就业；间接影响 收入分配 从财政职能分析： 转移性支出： 含义：政府将资金无偿的、单方面的转移给居民 或其他受益者 经济意义：直接影响收入分配；间接影响社会生 产和就业 从财政职能分析：5

财政

第三种 按支出产生效益的时间划分经常性支出： 含义：用来维持公共部门日常活动或人们基本生 活的财政支出 受益特点：当期受益 补偿方式：税收 资本性支出： 含义：用于购买或生产使用年限超过1年的耐用品 的财政支出 受益特点：部分当期受益，主要是长期受益 补偿方式：税收和国债6

财政

4.2 财政支出的规模4.2.1 财政支出规模的度量 4.2.2 我

我国财政支出结构现状分析

我国财政支出经济结构现状分析

我国财政支出结构现状分析

一。我国财政的职能 二。我国财政支出分类 三。现状分析 四。如何优化我国财政支出结构

我国财政支出结构现状分析

财政职能或称政府职能是政府活动 所固有的经济职能，指的是政府应 履行的职责和义务。

我国财政支出结构现状分析

一。资源配置职能 二。收入分配职能 三。稳定与发展职能

我国财政支出结构现状分析

资源配置：广义，社会总产品的分配 狭义，生产要素的分配 一。确定社会公共需要的基本范围

二。优化财政支出结构，提高资源配 置的结构效率 三。提高财政配置本身的效率

我国财政支出结构现状分析

一。财政收入分配的目标是公平分配 二。衡量公平分配的标准(洛伦茨曲线， 基尼系数)

我国财政支出结构现状分析

经济的稳定和经济的发展

我国财政支出结构现状分析

1.财政资金供给范围不规范 改革开放以来，我国财政统收的局面已被打破，但传统的国家包揽一切的分 配思想和财政统支的局面仍保持着。财政资金的供给范围未能做出大的调整，缺 乏明确、科学的界定。一方面财政支出严重越位，即支出范围过宽，包揽了许多 既包不了又包不好的事务，如经营性投资支出过大、各种补贴过滥、各类事业费

财政学

——我国教育支出的规模与问题分析

丁亚婷

（注：原来做的是ppt，为了大家看着方便又整理到

了word上，所有图表均在ppt上）

我国教育支出的规模与问题分析

一、教育支出的提供方式

二、教育经费规模、来源、结构及与世界对比 （一）教育支出占财政支出、GDP的比重

（二）中国与世界主要国家公共教育支出来源的比较 （三）我国财政教育支出结构的现状分析与国际比较 三、我国教育支出的效益 四、我国财政支出中存在的问题 五、完善我国教育支出的政策建议

教育对经济增长发挥着越来越大的作用，这已成为世界各国所公认。教育支出是一国政府支出的重要组成部分。随着经济的发展，我国对教育的重视程度越来越高，教育支出规模和结构都发生了一些变化。

衡量一国的财政教育支出水平主要有财政教育支出规模与财政教育支出结构这两个指标，与世界先进水平相比，我国财政教育支出规模偏低，结构也不尽合理。

一、教育支出的提供方式

教育支出 ：是政府用于教育事业的各项支出。

（一）从经济性质看，教育服务一般被看做是一种混合物品。教育是分初、中、高几个层次的。

多数国家根据本国经济发展程度，对初等教育通过宪法规定若干年的义务教育。每个公民都可以无差别地享受这种

中国财政支出影响因素的计量分析

财政支出，是指一个财政年度内政府通过预算安排的财政支出总额。在经济发展的不同阶段,各影响因素对财政支出规模的影响程度存在着差异。财政收入和政府产出成本因素成为制约财政支出规模的主要因素;GDP和人口因素对财政支出规模的作用不明显,但其对与民生直接相关的文教科卫支出规模具有显着影响。随着财政支出模式和支出重点的转变,人均GDP、人口和教育支出和卫生方面的支出等因素对财政支出发挥主导作用。

一、影响财政支出规模的主要因素及研究假设 (一)经济发展因素

经济发展，是社会财富不断增加，进而使财政收入不断增长，这为财政支出规模的不断扩大提供了可能。首先，随着经济的发展，国内生产总值不断增长，相应地水源、税基不断扩大，增加了税收收入；其次随着经济发展的人民生活水平的提高，公民拥有财富的规模会越来越大，是个人交纳的各种税收的规模不断扩大，同时也是政府通过聚结债务扩大财政支出规模成为可能。 (二)政治因素

政治因素主要包括社会政治局面的稳定状况、政治体制结构及政府工作效率、政府活动范围等。当一个国家发生战争或出现重大自然灾害等情况时，财政支出规模将超常扩大。从整体结构看，一般情况下权力集中的单一制国家，其财政支出占国内生产总

政府财政支出

单位：万元

北 京 天 津 河 北 山 西 内蒙古 辽 宁 吉 林 黑龙江200044299691870521415537422505542472681518084126066943818736 200155910632346673514175428950273192570635429532643434782724 200262834962652103576589133427413935743690920236261705318682 200373480433120771646743941568664472566784376440922655649080 200489827563750212785559151905695641117931397950777586975516 20051058311444212079791635668750868187721204363663112127877854 200612968389543121911803590915569881213301422747171835889685255 2007164950236743262150664821049922810823054176428

附1-1：

财政支出绩效目标申报表 （ 年度）

填报单位（盖章）

项目名称 主管部门 项目实施单位 项目起止时间 资金总额： 财政拨款： 自有资金：

项目属性 主管部门 编码 项目负责人

新增项目 □ 延续项目 □ 联系电话 项目资金申请 事业收入： （万元） 经营性收入： 其他： 其他： 单位职能概述 项目概况 项目立项的依据 项目立项情况 项目申报的可行性 项目申报的必要性 财政支出绩效目标申报表

项目实施内容 1、 项目实施 进度计划 2、 3、 …… …… 长期目标 项目绩效目标 开始时间 年度目标 完成时间 一级指标 二级指标 数量指标 指标内容