阿坝州国有资产投资管理有限公司

上海国有资产经营有限公司

国有资本营运案及分析例海国有上产经资营有公司限杨光平

上海国有资产经营有限公司

国 有资本运营案例及析分 0202,年央中业资企总额产.71万亿元，在现已经 超过0万1亿元， 国务 国资委直院监接的16管9家中企央实业现 售销收入67.万亿，同元比增19长.8%实现； 润利627亿6,同比元增长2.97%国资委。成立3年 来，央企业销售中收入资和总额产平每 年分均增别1.1加亿万，实现元润利平每年均 增加0001多元。亿上国有资海产营经有公限 光平司经济学 博 杨士

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有国资运营本及例案析分 海上国资有产总达量7到300亿元，比多上末年净增400亿 。元年国全有产完成重大资产资重组1 003亿元，产破、转股退出、债务债重6组 亿3,募集资元规模金10亿5元。其中海电上气集团 股份限有司在香港上市公募集，资金60亿元 。年实施、终全结策性破政的国有产业9 企家，有4家0业申请企了法依产并进入破法程 序，其中，地律国有企业方5家，3央在沪企中 业5家。海上有资产经国有营限公 光司 经济学博平士杨

国

上海国有资产经营有限公司

有资运本及案例分析 上海国资公司营参了1与6家国有企业及企业 团的集制改组及改

本文讲述了如何利用国有资产管理公司的模式来对国有企业富余闲散资金进行统一管理、投资增值的具体方案

国有企业富余资金投资建议书

近些年，随着我国经济的迅猛发展，作为GDP发动机的国有企业更是表现出了强劲的增长态势，尤其是大中型国有企业，每年的产值和净利润都在不断增加，企业手中积累的货币资金也在不断增加。除去正常的营运资本和预留的风险金之外，很多企业都有几亿、几十亿、甚至上百亿的富余资金。但由于缺乏合适的投资渠道，这些资金往往仅靠银行存款的形式获取利息收入，不能给企业带来更大的经济效益。如何将企业手中的这些资金盘活，为企业创造更大的价值，正是本建议书所要讨论的问题。

一、国有企业富余资金投资的原则

在讨论具体操作之前，必须首先明确利用国有企业富余资金进行投资的原则。根据国有企业的特点，我们认为必须坚持以下原则：保值增值、风险可控、退出灵活、统一管理、专业团队。

1、保值增值

国有企业的资金属于国有资产，国有企业的经营者必须保证国有资产在经营过程中不断增值。国有资产如果因投资不善而流失，将会带来多方面的问题。所以，利用这些资金进行投资时，首先必须考虑保值增值问题。这里尤其需要强调的是增值问题，即所投资的项目的收益率不能低于同期限的银行存款利率，否则即便投资的项

*****国有资产运营有限公司

实体化运营实施方案

为落实区委七届六次全会和区人大八届三次会议关于“推进国有资产运营市场化、企业化、实体化运作”的工作要求，充分发挥国有资产运营效益，提高投融资能力，实现资源资产化，探索国有资产资本化、国有资本证券化的模式。现按照《*****国有资产运营有限公司实体化运营工作方案》，制定如下实施方案：

一、公司概况

*****国有资产运营有限公司是由*******建设投资有限公司和****置业有限公司共同出资（99.5%，0.5%）组建的有限责任公司，注册资本2亿元，位于*******。是经区政府批准并由区国资办授权，从事国有资产经营活动，承担国有资产保值增值责任并依法登记注册、独立承担民事责任的法人实体，为区属一类国有公司。

二、公司遵循的基本原则

1、坚持发挥效能原则。重组整合区本级经营性国有资产，提升国有资产的整体实力，进一步发挥其在促进经济社会发展尤其是在政府工程建设、载体建设、项目融资、资源掌控及服务地方经济发展等方面的主导作用。

— 1 —

2、坚持做大做强原则。突出主业发展，调整优化国有资产布局，明晰产权关系，明确发展思路，强化自主经营，在推进资产运营公司参与区域经济建设的同时，不断壮大公司自

*****国有资产运营有限公司

实体化运营实施方案

为落实区委七届六次全会和区人大八届三次会议关于“推进国有资产运营市场化、企业化、实体化运作”的工作要求，充分发挥国有资产运营效益，提高投融资能力，实现资源资产化，探索国有资产资本化、国有资本证券化的模式。现按照《*****国有资产运营有限公司实体化运营工作方案》，制定如下实施方案：

一、公司概况

*****国有资产运营有限公司是由*******建设投资有限公司和****置业有限公司共同出资（99.5%，0.5%）组建的有限责任公司，注册资本2亿元，位于*******。是经区政府批准并由区国资办授权，从事国有资产经营活动，承担国有资产保值增值责任并依法登记注册、独立承担民事责任的法人实体，为区属一类国有公司。

二、公司遵循的基本原则

1、坚持发挥效能原则。重组整合区本级经营性国有资产，提升国有资产的整体实力，进一步发挥其在促进经济社会发展尤其是在政府工程建设、载体建设、项目融资、资源掌控及服务地方经济发展等方面的主导作用。

— 1 —

2、坚持做大做强原则。突出主业发展，调整优化国有资产布局，明晰产权关系，明确发展思路，强化自主经营，在推进资产运营公司参与区域经济建设的同时，不断壮大公司自

我国国有资产管理体制的改革进程

1998年8月，国务院决定成立国家国有资产管理局，以行使对中华人民共和国境内外全部国有资产的管理职能。

1993年11月，中共中央十四届三中全会做出《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制。这意味着在政企分开之外，首次提出了政资分开的概念。

1993年以后，深圳、上海等地开始进行国有资产管理体制的探索。 1998年，国务院机构改革过程中，国家国有资产管理局被撤销并入财政部。在同一次机构改革中，机械、化工、内贸、煤炭等15个以主管行业内企业为主要职能的专业经济部门被改组为隶属于国家经贸委的“局”，并明确不再直接管理企业。

2001年2月，国家经贸委下属九个国家局被撤销。

2002年11月，中共十六大宣布“在坚持国家所有制的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”

十六大报告关于国有资产管理体制的论述意味着建国以来一直实行的国有资产“国家统一所有，地方分级管理”的模式将被“

我国国有资产管理体制的改革进程

1998年8月，国务院决定成立国家国有资产管理局，以行使对中华人民共和国境内外全部国有资产的管理职能。

1993年11月，中共中央十四届三中全会做出《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制。这意味着在政企分开之外，首次提出了政资分开的概念。

1993年以后，深圳、上海等地开始进行国有资产管理体制的探索。 1998年，国务院机构改革过程中，国家国有资产管理局被撤销并入财政部。在同一次机构改革中，机械、化工、内贸、煤炭等15个以主管行业内企业为主要职能的专业经济部门被改组为隶属于国家经贸委的“局”，并明确不再直接管理企业。

2001年2月，国家经贸委下属九个国家局被撤销。

2002年11月，中共十六大宣布“在坚持国家所有制的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”

十六大报告关于国有资产管理体制的论述意味着建国以来一直实行的国有资产“国家统一所有，地方分级管理”的模式将被“

阿坝州特色农业发展对策研究 中共四川省委党校2011级区域经济学专业 周严国 ［内容摘要］发展特色农业是改造传统农业、调整农业产业结构、

促进农业快速发展的一个有效途径，也是阿坝发展经济的客观要求。

研究阿坝特色农业发展问题的目的是为了更好地指导阿坝特色农业发展，提高农牧民收入水平，合理调整农业产业结构，使经济发展符合经济运行规律内在要求。本文以阿坝特色农业发展为研究对象，以区域经济学、农业经济学和产业经济学的相关理论和知识为基础，以区域特色农业发展模式为研究重点，着重从宏观、中观和微观层面探讨阿坝特色农业发展问题，寻求促进阿坝特色农业发展的合理对策。

关键词：特色农业；比较优势；农业产业化

Abstract

The development of characteristic agriculture is all effective way to transform traditional agriculture,adjusting the agricultural industry structure，promoting the rapid development of agri

阿坝州特色农业发展对策研究 中共四川省委党校2011级区域经济学专业 周严国 ［内容摘要］发展特色农业是改造传统农业、调整农业产业结构、

促进农业快速发展的一个有效途径，也是阿坝发展经济的客观要求。

研究阿坝特色农业发展问题的目的是为了更好地指导阿坝特色农业发展，提高农牧民收入水平，合理调整农业产业结构，使经济发展符合经济运行规律内在要求。本文以阿坝特色农业发展为研究对象，以区域经济学、农业经济学和产业经济学的相关理论和知识为基础，以区域特色农业发展模式为研究重点，着重从宏观、中观和微观层面探讨阿坝特色农业发展问题，寻求促进阿坝特色农业发展的合理对策。

关键词：特色农业；比较优势；农业产业化

Abstract

The development of characteristic agriculture is all effective way to transform traditional agriculture,adjusting the agricultural industry structure，promoting the rapid development of agri

第一章总则

第一条 为维护公司、出资人和债权人的合法权益，规范公司的组织与行为，实现国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关法律、法规的规定， 制定本章程。

第二条 公司是依照《公司法》规定设立，在武汉市工商行政管理局注册登记的国有独资公司，公司营业执照号为4201001203580。

第三条 公司注册名称：武汉国有资产经营公司。英文全称：Wuhan State-owned Assets Management Company

第四条 公司住所：江汉区发展大道271号，邮政编码430015。

〇

第五条 公司注册资本为人民币壹拾贰亿參仟捌佰叁拾肆万元整。 第六条 公司经营期限：永久存续的有限公司。 第七条 董事长为公司的法定代表人。

第八条 武汉市人民政府授权武汉市人民政府国有资产监督管理委员会 (以下简称市国资委）履行公司出资人的职责。

公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。

市国资委以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部财产对公司的债务承担责任。

第九条 公司保护职工的合法权益，依法与职工签订劳动合同，参加社会保险，加强劳动保护，实现

第一章总则

第一条 为维护公司、出资人和债权人的合法权益，规范公司的组织与行为，实现国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关法律、法规的规定， 制定本章程。

第二条 公司是依照《公司法》规定设立，在武汉市工商行政管理局注册登记的国有独资公司，公司营业执照号为4201001203580。

第三条 公司注册名称：武汉国有资产经营公司。英文全称：Wuhan State-owned Assets Management Company

第四条 公司住所：江汉区发展大道271号，邮政编码430015。

〇

第五条 公司注册资本为人民币壹拾贰亿參仟捌佰叁拾肆万元整。 第六条 公司经营期限：永久存续的有限公司。 第七条 董事长为公司的法定代表人。

第八条 武汉市人民政府授权武汉市人民政府国有资产监督管理委员会 (以下简称市国资委）履行公司出资人的职责。

公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。

市国资委以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部财产对公司的债务承担责任。

第九条 公司保护职工的合法权益，依法与职工签订劳动合同，参加社会保险，加强劳动保护，实现