关于全面推进城镇老旧小区的指导意见

全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案

　　为深入贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，全面推进全省城镇老旧小区改造工作，根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》等文件精神，结合我省实际，制定本实施方案。

　　一、目标要求

　　（一）总体目标。

　　到xxxx年，各地形成较完备的城镇老旧小区改造制度框架、政策措施和可持续发展工作机制。到“十四五”末，xxxx年底前建成的城镇老旧小区应改尽改；有条件的市、县，力争完成xxxx年底前建成的城镇老旧小区改造任务。

　　（二）工作要求。

　　将老旧小区改造与海绵城市建设、城市有机更新、城市生态保护与修复相结合，政府加强引导和规划统筹协调，社区党组织加强引领，居民发挥主体作用，社会力量及关联单位积极参与。以小区设施改造、环境优化、服务提升为重点，完善社区治理体系，注重维护城市传统特色风貌，提升历史文化街区、历史建筑等保护利用水平，整体谋划、部门联动，“一项目一方案”推进，全面改善城镇老旧小区居住环境和功能品质，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。

　　（三）改造范围和改造内容。

　　1.对xxxx年底前建成的老旧小区进行重点改造，支持提质改

　　同志们：

　　今天我们在xx县召开全市城市更新暨城镇老旧小区改造推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于城市更新和城镇老旧小区改造工作的决策部署，加快推进我市城市更新和城镇老旧小区改造工作。

　　刚才，大家观看了全市城市更新暨老旧小区改造专题片和xx县“美丽县城”汇报片，xx同志传达学习全省城市更新会议精神并作了工作情况通报，xx县汇报了经验做法，各县市作了表态发言，都客观反映了我市“美丽县城”建设、城市更新和城镇老旧小区改造工作的实际情况，大家做了很多的工作，取得了一定的成效。今天上午，我们看了xx的几个项目，从中我有那么几点感触：一是主要领导高度重视；二是前期工作比较扎实；三是资金争取办法多；四是群众工作做得到位；五是各项工作指挥体系宜融则融、能融尽融，取得了良好的经验成效，希望各县市积极借鉴学习经验，在今后的工作中举一反三，比学赶超。下面，我就当前和下一阶段的工作，讲几点意见。

　　一、统一思想，充分认识城市更新和老旧小区改造工作的重大意义

　　党中央、国务院高度重视城市更新、城镇老旧小区改造工作，习近平总书记多次对有关工作作出重要批示指示。党的十九届五中全会通过的《中

乡镇加快推进城镇化的调研报告

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，按照科学发展观的具体要求，加快推进XX城镇化进程。作为XX一个典型的远郊乡镇，如何明确城镇化工作重点，加快政府职能转变和管理体制改革？如何制订经济社会发展规划，加强对城镇发展的指导作用？如何培育和壮大城镇经济基础，引导小城镇调整就业结构作为经济发展的重要任务等诸多问题，是摆在我们XX镇党政领导班子的一项重大课题。对此，我们展开了大量的调查研究，现形成如下调研报告：

一、基本情况 （一） 自然概况

XX镇位于××市XX区西南部，距××城区19公里，是处于XX科技城半小时经济圈内的远郊农业乡镇。幅员面积27.2平方公里，耕地面积808.2公顷, 森林覆盖面积753公顷；全镇辖两个场镇（含倒座庙小集镇），8个村民委员会，一个居委会，65个村民小组，总户数3911户，总人口10841人、其中农业人口10124人。镇内主要地貌类型是丘陵和小平坝，地势东南高，西北低，平均海拔536.1米。土壤主要为黄褐色粘性土壤类型， PH值呈微酸性，比较适宜各种农作物的生长。镇内水资源丰富，木龙河及其支流蜿蜒穿过全镇6个村，辖区内有小Ⅱ型水库1个，

1

小型塘库堰219个，属都江堰百里渠自流

住建部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意

见

住房城乡建设部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见建村[2015]187号各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市规划委、天津市建委、上海市规划国土资源局、重庆市规划局： 近年来，各地贯彻落实中央新农村建设和改善农村人居环境的部署，积极推进乡村规划编制和管理，取得了一定成效。但从全国来看，乡村无规划、乡村建设无序的问题仍然严重，乡村规划照搬城市规划理念和方法、脱离农村实际、实用性差的问题更为普遍。为扭转这一局面，全面有效推进乡村规划工作，满足新农村建设需要，根据《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发[2014]25号）关于“规划先行，分类指导农村人居环境治理”的要求，现提出以下意见： 一、树立符合农村实际的乡村规划理念 （一）新形势下更加重视乡村规划。随着我国经济发展进入新常态，城乡建设也开启了新局面。以城市为中心的建设正加速向城乡协调建设转变，实现全面建成小康社会目标、改善农村人居环境的任务更加迫切，美丽乡村越来越成为人们喜爱和向往的家园。规划建设好广大农村，推进美丽中国建设，既是“十三五”时期的迫切任务，也是国家建设的战略任务。各地要高度重视乡

　　为了贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会及中央、省、市农村工作会议精神，统筹城乡经济社会发展，加快农村现代化进程，根据《关于全面推进社会主义新农村建设的实施意见》，结合我区实际，现提出如下实施意见。

　　一、充分认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性

　　1.建设社会主义新农村是全面建设小康社会的必然选择。改革开放以来，我区经济和社会发展取得了很大成就，农民生活水平和生活质量有了明显提高，农村面貌发生了巨大变化，但农村经济社会发展不协调的问题依然存在，农村基础设施脆弱，农村社会事业发展滞后，农民增收的长效机制尚未建立，城乡之间的发展差距呈继续扩大之势。建设社会主义新农村，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，对于全面建设小康社会，促进国民经济持续健康快速发展，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

　　2.必须把新农村建设放在更加突出的位置。以促进产业繁荣、增加农民收入、改善基础设施、保护生态环境、整洁村容村貌、打造文明乡风、完善社会保障、创新发展机制、提高农民素质、搞好民主管理、建设五好班子、实现社会和谐为主要内容的社会主义新农村建设，是贯彻落实科学发展观的重要举措，是确保现代

印发关于加快推进旧城镇旧厂房旧村居改造的决定及3个相

关指导意见的通知

佛山市人民政府文件 佛府[2007]68号

各区人民政府，市府直属各单位:

现将《关于加快推进旧城镇旧厂房旧村居改造的决定》及《佛山市推进旧城镇改造的指导意见》、《佛山市推进旧厂房改造的指导意见》、《佛山市推进旧村居改造示范村居建设的指导意见》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年六月二十八日

关于加快推进旧城镇旧厂房旧村居改造的决定

为进一步贯彻落实科学发展观，满足我市经济社会发展对建设用地日益增大的需求，改善城市面貌，不断提升城市品位，提高城乡居民生活质量，引领我市加快向工业化、城市化、国际化道路迈进，全面实现建设产业强市、文化名城、现代化大城市与富裕和谐佛山的宏伟目标，市委、市政府就我市旧城镇、旧厂房、旧村居改造（以下简称“三旧”改造）问题进行了认真研究，并根据有关法律、法规的要求，制定本决定。 一、充分认识“三旧”改造的重要意义

（一）推进“三旧”改造是提高我市土地集约化利用水平，改善城市面貌和强化城市管理，加快建设现代化大城市的迫切需要。“三旧”改造主要通过改造和完善城乡基础设施，提升城市功能，改善城乡环境，从而满足发展和市民生活

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，以党章为总遵循，根据从严治党“八项要求和中共xx省委关于推进全面从严治党的若干意见中共xx市委关于推进全面从严治党的实施意见，现就新形势下我县推进全面从严治党提出如下意见。

　　一、深刻领会全面从严治党的重大意义和总体要求

　　（一）认识重大意义

　　中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，担负着带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力直接关系党的命运，关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央统筹中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，协调推进“四个全面”战略布局，推出一系列管党治党的重大举措，有力凝聚了党心民心。推进全面从严治党，是我们党巩固执政地位、夯实执政根基，经受“四大考验”、战胜“四种危险”，领导全国人民在改革发展道路上取得伟大胜利的关键所在。只有全面从严治党

1 、 建立行政执法统计年报制度， 地方各级行政执法机关应当于每年 1 月 31 日前公开本机关上年度行政执法总体情况有关数据， 并报上级人民政府和上级主管部门。 （）

A、 正确

B、 错误

正确答案： B

2、 关于规范音像记录要求下列不正确的是（） 。

A、 各级行政执法机关要根据行政执法行为的不同类别、 阶段、 环节， 采用相应音像记录形式， 充分发挥音像记录直观有力的证据作用、 规范执法的监督作用、 依法履职的保障作用

B、 要做好音像记录与文字记录的衔接工作， 充分考虑音像记录方式的必要性、 适当性和实效性

C、 对文字记录能够全面有效记录执法行为的， 可以不进行音像记录

D、 各级行政执法机关都必须配备音像记录设备、 建设询问室和听证室等音像记录场所

正确答案： D

3、 根据有关法律法规， 结合自身职权职责， 编制并公开本机关的服务指南、 执法流程图， 明确执法事项名称、 受理条件、 办理时限等内容。

A、 正确

B、 错误

正确答案： A

4、 行政执法机关要通过文字、 音像等记录形式， 对行政执法的启动、 调查取证、 审核决定、 送达执行等全部过程进行记录。 （）

A、 正确

B、 错误

正确答案： A

5、 以下哪项不是全面推进行政执法“三项制度”指导意见

1.1.5施工准备 1.1.5.1施工队伍准备：

成立以项目经理为首的项目经理部领导班子，及时组织项目经理部有关人员尽快完成施工测量、及时办理各项施工手续；尽快完成施工现场的围护和建点工作，尽早开始工程施工。

1.1.5.2施工准备 （1）施工测量

设专门的测量组负责标段内的施工测量。及时组织测量人员接桩、复测，并尽快完成施工现场的定线测量和施工放样，并对控制桩及时放设护桩；并将测量结果报工程师，以确保施工现场的围场、建点工作及时完成和工程施工的正常进行。

（2）临时工程 临时水、电 施工用水、用电由业主提供的位置接水、接电后在施工范围内沿线供给至各用水、用电点；过路处采取架空电缆通过；施工中特殊情况下采用自备发电机供电。

办公、生活用房及生产用房

办公、生活用房在就近租用民房做办公和生活用房；生产用房在小区内业主提供的用地位置设库房。

（3）原材料采购、试验、检验

钢材、水泥、碎石、砂子、地砖：原材料进场前首先进行材料的抽检试验，进场材料必须有合格证；试验、检验合格后方可进场。进场后，应及时进行材料的抽检和力学性能试验并将试验结果报工程师批准后方可使用。

1.1.6施工总体布署、进度计划及节点安排 1.1.6.1总体

老旧小区改造实施

计划方案

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2020年4月19日

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

XX市老旧小区改造实施方案

为加快推进全市老旧小区环境综合整治，改进老旧小区居民的生活环境和居住条件，提升城市形象和文明程度，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，落实群众路线教育实践活动成果，以建设宜居城市为目标，坚持政府主导、企业和居民共同参与的原则，加快推进老旧小区环境综合整治，建立健全后期管理机制，为广大市民营造优美、整洁、有序的生活环境。

二、组织保障

市政府成立XX市老旧小区环境综合整治领导小组，市政府分管副市长任组长，市房产局局长任副组长，市财政局、住建局、规划局、发改委、公管局、公安局及城区各街道分管负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市房产局，由市房产局局长兼任办公室主任，负责老旧小区环境综合治理日常事务。市区街道要相应安排专人负责老旧小区整治工作，与市老旧小区环境综合整治领导小组办公室做好工作衔接。

三、改造目标

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2020年4月19日

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总体目标：力争在五年时间内，完成市区老旧小区环境综合整治工作，并实现物业管理基本覆盖，逐步建立老旧小区的物业管理长效机制。

具体目标：在完善老旧小区硬件配套设施的基础上