公共危机管理理论主要内容

南开大学现代远程教育学院考试卷(专科)

2011-2012年度春季学期期末(2011.8)

《政府应急管理》 主讲教师：王骚

学习中心：____________________________ 专 业：____________________________ 姓 名：____________________________ 学 号：____________________________ 成 绩：____________________________

论公共危机管理的理论内涵和主要内容

【摘要】近年来，随着国内外公共危机事件的频繁发生，公共危机管理成为我国学界的研究热点，并取得了丰硕的研究成果。本文就作者所学专业的理论知识，并结合当前公共危机管理研究的成果，详细介绍公共危机管理的理论内涵和主要内容。

【关键字】公共危机管理；突发事件；危机应对

随着经济全球化与信息化进程加快,人类社会处于空前频繁的交往互动中。在各种文明交融、碰撞的过程中,各种危机不断出现。我国正处于社会转型期，种种矛盾突显，公共危机事件难免发生。公共危机影响面广，涉及人数众多，如何应对公共危机，提升危机管理能力，正逐渐成为政府面临的现实挑战，

公共危机管理理论

随着人类的不断进步发展、对地球资源的过度开发，我们赖以生存的环境正在无声无息的发生转变，全球变暖温室效应慢慢来袭，但相对于这种较慢的变化我们还能够适应以及应付的来，我们有充分的时间去改变去找出最好的解决方法，但是面对突如其来的危机，人类在大自然前显得是那么渺小那么无助。如何在狂风暴雨、天崩地裂后站起来时我们的首要难题。纵观近几年世界各地和我国面对天灾人祸时的相关公共危机管理与处理，我们还有太多地方需要反思，还有太多地方需要讨论。

一 、“公共危机管理”理论

危机是一种紧急事件或者紧急状况的出现和爆发严重影响了社会的正常运作，对经济、政治、环境、生命等造成威胁和损害，超出了政府和社会常态的管理能力，要求政府和社会采取特殊的措施加以应对的突发事件。美国学者奥兰?杨认为，危机是由一组迅速展开的事件组成，它使破坏稳定的力量在总的系统或其中任何子系统中的影响作用大大超过正常水平，并增加在系统中爆发暴力的危险。

危机包括“天灾”和“人祸”，前者指的是自然灾害非人力所为，如：瘟疫、地震、海啸、洪水、冰雹、雷击等，这些自然灾害具有突发性、不可抗拒性。后者指由于人类社会主观因素造成灾祸。如：交通事故、政治谋杀、恐怖主义的破坏活动以及经济危机、

篇一：童年的主要内容

童年

主要内容：《童年》主要是记述了我随妈妈回到了外公家里。不受欢迎，但是外婆却对我很好，她陪我度过了很多有意义的时光。她教我读书让我学习。后来舅舅们因为怕我的妈妈来抢夺财产而逼走了外公。凶狠的外公因此对外婆发泄，我从而非常恨外公，不听他的话，遭受了很多打骂。但是就在外公为了逃避儿子而到处搬家的同时，我结识了很多人，每个人都给我带来了许多体悟，我也渐渐成长。直到有一天，外公身无分文，只好沿街讨饭。我今后的生活便彻底改变了。后面的就是在人间 了，童年就到此结束了。

精彩片段：外公那干瘦但却匀称的身躯偎依着我，他讲起了自己童年时代的艰苦岁月，他用词很粗鲁，难懂，但他讲的很流畅，有条有理。

他那双绿莹莹的眼睛充满着热情，闪闪发光，金色的茸毛欢乐地竖起来；他那尖尖的嗓音变得又粗又重，对着我的脸吹嘘起来：

“你到这里来坐的是轮船，是蒸汽送你来的，可是我年轻的时候，得靠自己的力气拉纤，在伏尔加河上逆水行船。船在水里走，我赤着脚在岸上拉纤，踩着又尖又利的碎石子，就这样从日出到黑夜，不停地拉呀，拉呀。太阳晒的后脑壳直冒油，脑袋里像烧化的生铁似的，可还得不停地拉，腰弯的头点地，弯的浑身骨头格格响，汗流满面，汗浸的睁不开眼，看不见路，心里直想哭，眼泪

第一章 目标规划

1、了解财务管理在企业管理中的地位和作用。 2、掌握财务活动、财务关系和财务管理等重要概念，掌握财务管理对象的内容。

3、掌握财务管理总体目标的不同观点及其评价，了解企业目标和财务管理的具体目标。

4、熟悉财务管理的环境。

5、了解财务管理的预测、决策、计划、控制、分析评价的概念。

第二章 货币时间价值与风险分析

1、掌握单利现值和终值的含义与计算方法。

2、掌握一次性收付复利现值和终值的含义与计算方法。 3、掌握年金的概念、分类、各年金现值和终值的含义与计算方法。

4、掌握风险的衡量，风险报酬的计算。 5、掌握证券组合的风险及风险报酬。 第三章 筹资管理

1、熟悉筹资的原则。

2、熟悉各种筹资渠道、筹资方式及其特点。 3、掌握权益资金筹集方式的特点及优缺点。 4、掌握负债资金筹集方式的特点及优缺点。 5、掌握各种资本成本的计算。

6、掌握经营杠杆、财务杠杆和复合杠杆的计算。 7、掌握最优资本结构确定的加权平均资本成本法和普通股每股收益分析法。

第四章 项目投资管理

1、正确理解现金流量的概念，熟悉现金流入量、现金流出量的内容。

2、掌握现金流量的计算、各项投资决策指标的计算。 3、能根据投资决策指标，做出固定资产更新决策

第一章 目标规划

1、了解财务管理在企业管理中的地位和作用。 2、掌握财务活动、财务关系和财务管理等重要概念，掌握财务管理对象的内容。

3、掌握财务管理总体目标的不同观点及其评价，了解企业目标和财务管理的具体目标。

4、熟悉财务管理的环境。

5、了解财务管理的预测、决策、计划、控制、分析评价的概念。

第二章 货币时间价值与风险分析

1、掌握单利现值和终值的含义与计算方法。

2、掌握一次性收付复利现值和终值的含义与计算方法。 3、掌握年金的概念、分类、各年金现值和终值的含义与计算方法。

4、掌握风险的衡量，风险报酬的计算。 5、掌握证券组合的风险及风险报酬。 第三章 筹资管理

1、熟悉筹资的原则。

2、熟悉各种筹资渠道、筹资方式及其特点。 3、掌握权益资金筹集方式的特点及优缺点。 4、掌握负债资金筹集方式的特点及优缺点。 5、掌握各种资本成本的计算。

6、掌握经营杠杆、财务杠杆和复合杠杆的计算。 7、掌握最优资本结构确定的加权平均资本成本法和普通股每股收益分析法。

第四章 项目投资管理

1、正确理解现金流量的概念，熟悉现金流入量、现金流出量的内容。

2、掌握现金流量的计算、各项投资决策指标的计算。 3、能根据投资决策指标，做出固定资产更新决策

教学管理主要内容

１．教师教学工作规范化程序 ２．教学调度和教学纪律规范 ３．期中教学检查内容及要求 ４．关于学生学习选修课的有关规定

５．教学进程表、课程表的编制和调代课管理办法 ６．关于教师任课、兼课的暂行规定 ７．关于聘请校内非专业教师兼课的有关规定 ８．教学档案管理制度 ９．实践教学监督制度 一、教师教学工作规范化程序

教师课程教学工作应按《教师工作规范》，各咱教学基本要求等教学文件进行，本规定主要就教师教学过程中应进行的工作提出程序及规范化要求。

1、学期授课计划

（1）教师明确聘任课程后，应着手编制所任课程的学期授课计划（含学期实验计划）。

（2）编制学期授课计划前应通过专业教学计划了解该课程设课目的、要求及在人才培养过程中的地位、作用。

（3）学期授课计划的编制工作应根据该课程的教学大纲进行。 （4）学期授课计划一般以2课时为单元，列出授课内容、教学方式、实验内容、练习作业等。

学期授课计划经教研室主任审核签字后，于任课学期第一周末，由教研室汇总交教务处。

学期授课计划一式3份，交教务处、教研室各一份，教师自留一份。

2、教案

教师授课时应有教案，教案必须更新。

每学期开学前，教师至少应写出二周的教案，对于开新课的教师，开课前

第一章、早期管理思想

?国外早期的管理思想 ?中国古代名家管理思想 ?中世纪管理思想

第一节、西方早期管理思想

?一、古代埃及人和巴比伦人的管理思想

?埃及人懂得了分权并且是最早的“管理幅度”的实践者。

?《汉漠拉比法典》的编制表明古巴比伦人意识到了——法律方法在管理中的重要性。

二、古希腊人思想

?氏族部落采取的是“一长两会”制。 ?（一）苏格拉底认为管理具有普遍性。 ?（二）色诺芬－《家庭管理》 ?1、首先提出了管理的研究对象

?2、首先提出了管理水平的判别标准问题。

?3、首先认识到管理的中心任务是加强人的管理。

（三）柏拉图：《理想国》

?《理想国》

?第一等:治国贤哲 ?第二等：卫国的武士

?第三等：民间艺工，商人、农民等组成

?柏拉图建立了“亚加德米”－大学的雏形。 ?人的灵魂 ?理性 ?意志 ?欲望

三、古罗马人和希伯来人的管理思想

?（一）古罗马的管理思想

?1、首先意识到了现代企业的某些性质。

?2、在罗马帝国的建立过程中具有了集权、分权的经验。

恩与威——从古罗马军威到现代管理

?在第一次服役时，古罗马的士兵要在庄严的仪式中宣誓，保证永不背离规范，服从上级指挥的

命令，为皇帝和帝国的安全而牺牲自己的生命。宗教信仰和荣誉感的

篇一：《简爱》每一章节内容概括 (1)

《简爱》每一章节内容概括

第一章：简·爱的父亲是个穷牧师，当她还在幼年时，父母就感染伤寒双双去世。简·爱被送到盖茨海德庄园的舅母里德太太家抚养.受尽了表兄表姊妹的欺侮。

第二章:舅父里德先生在红房子中去世后，简爱过了10年受尽歧视和虐待的生活。一次，由于反抗表哥的殴打，简被关进了红房子。肉体上的痛苦和心灵上的屈辱和恐惧，使她大病了一场。

第三章：舅母把她视作眼中钉，并把她和自己的孩子隔离开来，并决定把她送进达罗沃德孤儿院。

第四章：由于她与舅母的对抗更加公开和坚决，里德太太加快了送简爱去孤儿院的脚步，为了赶走简爱，她在勃洛克赫斯特先生面前处处中伤简爱，毁坏简爱的名誉。

第五章：孤儿院教规严厉，生活艰苦，院长是个冷酷的伪君子。简爱继续受到精神和肉体上的摧残。吃不饱、穿不暖受尽非人的折磨。

第六章：简·爱与孤儿海伦结成好友，教师潭泊尔小姐也很关心她。

第七章：简爱失手打碎了石板，被惩罚站在凳子上，当众受到勃洛克赫斯特先生的羞辱，。

第八章：伤心的简爱到学校下课时才从凳子上下来，悲愤不已，海伦给她端来咖啡喝面包，并不断开导她。谭波小姐邀她做客，与她谈古论今，海伦被她渊博的学识所折服。

第九章：由于孤儿院的生活条件恶劣，爆发了一次

篇一：红岩故事梗概及人物介绍

《红岩》主要内容及人物介绍

主要内容：1948年，在国民党的统治下处在黎明前最黑暗的时刻。为了配合工人运动，重庆地下党工运书记许云峰命甫志高建立沙坪书店，作为地下党的备用联络站。甫志高为了表现自己，不顾联络站的保密性质，擅自扩大书店规模，销售进步书刊。一天，区委书记江姐要去华蓥山根据地，甫志高到码头为江姐送行，江姐嘱咐他要注意隐蔽，他嘴上答应，心里却不以为然。江姐到离根据地不远的一座县城时，发现自己的丈夫、华蓥山纵队政委彭松涛的人头被高挂城头。见到纵队司令员“双枪老太婆”后，她强忍悲痛，坚决要求到丈夫生前战斗的地方工作。甫志高又自作主张吸收一名叫郑克昌的青年入店工作，许云峰知道情况后大吃一惊，几经分析发现郑克昌形迹可疑，便让甫志高通知所有人员迅速转移。甫志高却根本不听劝告，反认为许云峰嫉妒自己的工作成绩，结果被捕并成了可耻的叛徒。由于他的告密，许云峰、成岗、余新江和刘思扬等人很快相继被捕。特务头子徐鹏飞得意忘形，妄图借此将重庆地下党一网打尽。然而，他使尽各种伎俩，都没能从许云峰等人身上得到任何所需的东西。凶残的敌人为了得到口供，疯狂地折磨政治犯。他们给犯人食用霉烂的食物，而且在炎热的夏天限制饮水数量，妄图用炎热、蚊虫

社会文化理论的主要内容 一、调节论

社会文化理论认为，在个人与社会发展过程中，语言起到了不可忽视的调节作用。

（一）维果茨基（1987，转引自Mitchell and Myles，2004）指出，正像人类作用与物质世界一样，人类通过符号工具调节与他人的关系，调节自己的行为。这些符号中，语言是最重要的调节工具，是连接社会和个体的桥梁。

（二）调节论早期主要用于解释儿童心理的发展。从儿童的认知发展过程来看，儿童是在社会环境中和他人交流，学会知识与技能，其中语言是他们的交流工具，起到了调节语言交际和调解人际关系的作用。

1、 儿童认知阶段

客体调控（完全被环境左右）→他人调控（别人协助）→自我调控（能够控制自己的高级认知功能：记忆、注意、高级思维） →人类的高级认知是在参与社会文化活动中通过语言的调节形成的。

对于社会文化理论来说，学习过程也是在语言的调解下实现自我调控的过程。学习者通过第二语言与目的语者交流，参与外部的社会文化活动，不断地将外在的语言形式内化，直到成为自己思维的一部分。

二、最近发展区

（一） 维果茨基认为，儿童发展水平有两个层面：

1、实际发展水平：儿童已经具备的独立解决问题的能力； 2、潜在发展水平