长江采砂规划

前 言

河道砂石是河床的重要组成部分，也是国家进行基础设施建设的重要物质资源，在修筑堤防、填塘固基、工程建筑、吹填造地、烧制灰砖等方面应用广泛。20世纪末至本世纪初，随着国民经济的快速发展、城市改造和新农村建设的稳步推进，各类砂料的需求量大增。在经济利益的驱动下，采砂的规模和范围迅速扩大。

随着经济日新月异的发展，其建筑市场对砂土资源的需求量与日俱增，给水利监管部门的采砂管理带来较大困难。科学、有序的进行河道采砂，不但可以对砂石资源进行有效利用，提高经济效益，也可排除泥沙负面之害。而过量、无序的开采活动将会带来河势恶化，危及防洪工程和基础设施安全，破坏生态环境。

为了加强潴龙河河道采砂管理，规范河道采砂，确保防洪安全和河道渡汛安全，建立良好的采砂秩序，在科学合理的范围内提供稳定的砂石资源，受河北省水利厅的委托，我院依据国家有关法律法规和相关专业规划编制了《潴龙河（北郭村～马棚淀）段采砂规划报告》。

目 录

1 概 要 ................................................ 1

1.1河道概况 ................................................

依法行政强举措 通力合作奠基础 努力开创四川长江河道采砂管理新篇章

（四川省水利厅 2012年2月）

国务院《长江河道采砂管理条例》实施以来，特别在水利部和交通运输部签署《加强长江河道采砂管理合作备忘录》以后，四川的长江河道采砂管理工作在水利部及长江水利委员会的关心指导下，在泸州、宜宾两市及沿江各县（区）水务、交通、海事、公安及航道等部门的协助配合下，逐步形成了依法管理、有章可循、科学采砂的新局面。

一、健全制度，规范行为，维护采砂管理新秩序 四川位于长江上游，长江干流四川段总长216.3公里，流经宜宾、泸州两市，年度可开采量1099.14万吨，年度实际开采量200余万吨。

为规范河道采砂工作，明确职责，理顺关系，四川省水利厅依据国家有关水法规，先后印发了《四川省财政厅四川省物价局四川省水利厅关于印发<四川省长江河道砂石资源费征收使用管理办法实施细则>的通知》（川财综?2004?32号）、《四川省水利厅转发国家发展改革委员会财政部关于重新核定长江河道砂石资源费收费标准的通知》（川水函?2007?153号）、《四川省水利厅关于转发省人民政府办公厅关于进一步加强河道采砂管理的通知》（川水发?2005?

48号）、《四川省水利厅关于开展河道采砂规划

长江河道采砂管理能力建设综述-httpwwwcqvipcom

维普资讯

第3 7卷第 l 0期2006年 1 0月

人民长江 Ya te Rie ngz vr

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文章编号：01 19 20 )0— O4—0 10—47 (0 6 1 04 3

长江河道采砂管理能力建设综述黄万林(江水利委员会长江河道采砂管理局，长湖北武汉 40 1) 300

摘要：回顾总结了几年来长江河道采砂管理能力建设的实践，分析了存在的问题，出了下步工作的建议。加提

强采砂管理的能力建设，旨在提高采砂管理水平，为达到依法、学、科有序的管理目标提供有力的保障。纵观长江河道采砂管理能力建设现状 .与水利部的要求，与长江河道采砂管理工作所面临的形势，与管理工作的实际需要差距仍然较大，可见长江河道采砂管理能力建设任重道远。 关键词：采砂管理；机构；装备；经费；江河道长文献标识码： A中图分类号： V一3 T 6

为切实加强长江河道采砂管理工作，利部提出了要落实水专门管理机构、职管理人员、专专用执法装备和专项管理经费

采砂的高压严打态势，有力地打击了非法采砂者的嚣张气焰。20 04年以来，长江委和沿江各省市水行政主管部门

江苏省长江河道采砂管理实施办法

江苏省长江河道采砂管理实施办法

（2004年8月4日江苏省人民政府第36次常务会议讨论通过2004年8月13日江苏省人民政府令第25号发布自2004年10月1日起施行）

第一条为了加强长江河道采砂管理，维护长江河势稳定，保障防洪和通航安全，根据《中华人民共和国防洪法》、国务院《长江河道采砂管理条例》，结合我省实际，制定本办法。

第二条在长江江苏水域从事开采砂石（以下简称“长江采砂”）及其管理活动的，应当遵守本办法。

本办法所称长江江苏水域包括本省境内长江干流河道、通江河道已建涵闸的闸下港堤之间水域、通江河道未建涵闸的从入长江的河口向上500-2000米的水域。

第三条长江采砂必须严格按照国家的统一规划进行。任何单位和个人不得在禁采区、禁采期非法开采江砂。沿江各设区的市、县（市、区）人民政府应当加强对非法采砂活动的打击力度，切实保障长江的防洪和通航安全。

第四条省人民政府水行政主管部门对长江采砂实行统一管理和监督检查，并做好有关组织、协调和指导工作。

沿江设区的市、县（市、区）人民政府水行政主管部门依照《长江河道采砂管理条例》和本办法的规定，具体负责本行政区域内长江采砂的管理和监督检查工作。

长江南京航道局负责长江航道管理工作，江

江苏省长江河道采砂管理实施办法

江苏省长江河道采砂管理实施办法

（2004年8月4日江苏省人民政府第36次常务会议讨论通过2004年8月13日江苏省人民政府令第25号发布自2004年10月1日起施行）

第一条为了加强长江河道采砂管理，维护长江河势稳定，保障防洪和通航安全，根据《中华人民共和国防洪法》、国务院《长江河道采砂管理条例》，结合我省实际，制定本办法。

第二条在长江江苏水域从事开采砂石（以下简称“长江采砂”）及其管理活动的，应当遵守本办法。

本办法所称长江江苏水域包括本省境内长江干流河道、通江河道已建涵闸的闸下港堤之间水域、通江河道未建涵闸的从入长江的河口向上500-2000米的水域。

第三条长江采砂必须严格按照国家的统一规划进行。任何单位和个人不得在禁采区、禁采期非法开采江砂。沿江各设区的市、县（市、区）人民政府应当加强对非法采砂活动的打击力度，切实保障长江的防洪和通航安全。

第四条省人民政府水行政主管部门对长江采砂实行统一管理和监督检查，并做好有关组织、协调和指导工作。

沿江设区的市、县（市、区）人民政府水行政主管部门依照《长江河道采砂管理条例》和本办法的规定，具体负责本行政区域内长江采砂的管理和监督检查工作。

长江南京航道局负责长江航道管理工作，江

安徽省长江河道采砂管理工作情况汇报

安徽省水利厅 （2008年12月）

《长江河道采砂管理条例》颁布实施六年多来，我省及沿江各级水行政主管部门及其采砂管理机构认真贯彻执行《条例》，坚持陆治水打、综合治理，始终对非法采砂活动保持高压严打态势，通过几年来的不懈努力，长江安徽段一度猖獗，社会反映强烈的非法采砂活动得到了较为有效地遏制。为实现对长江河道采砂依法、科学、有序管理，我省紧紧围绕法制、体制、机制三个环节开展工作，逐步健全了以《安徽省〈长江河道采砂管理条例〉实施办法》为基础的长江河道采砂地方性法规体系和一系列管理制度，组建了一支400余人的长江河道采砂专职执法队伍，形成了以水行政主管部门为主体，相关部门配合，工作关系较为协调的管理体制和运行机制，长江安徽段的河道采砂活动始终处于一种可控局面，采砂管理工作业已得到各级领导和社会各界的认可。

现将我省主要工作开展情况汇报如下：

一、确立了政府负责、水利牵头、部门配合、责任明确的长江河道采砂管理体制 长江河道采砂是一项十分复杂的社会水事活动，涉及的管理部门较多，利益交叉，关系复杂，没有各级人民政府的领导、协调和支持，是难以有效地管住、管好的。过去长江采砂活动之所以开采混乱，管理无序，主要是由

沁阳市沁河河道采砂权

拍 卖 须 知

焦作市正大拍卖有限责任公司二O一八年七月十二日

目 录

一、 标的介绍 二、 竞买人资格要求 三、 拍卖规则 四、 特别说明 五、 竞买合同 六、 拍卖清单

一、标的介绍

一、拍卖标的名称

项目名称：沁阳市沁河河道采砂权出让项目 二、标的概况、标段划分

1.项目概况：本次拍卖7个标段的河道采砂权,每年每标段限采量10万m3 ，由河道主管机关统一受理买受人提交的河道采砂许可申请；采砂办组织河务、国土资源、交通运输（海事）、环保等相关单位联审联批，统一办理河道采砂许可证。

2.标段划分（具体坐标位置采用1980西安坐标系确定）：

本项目共划分7个标段，分别位于：紫陵镇、西向镇、柏香镇、王曲乡、王召乡。 以上各拍卖标的的具体要求和信息详见第四部分“特别说明”和第六部分“拍卖清单”。

二、竞买人资格要求

一、竞买人资格要求：

竞买人须具备独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包或河湖整治专业承包或建筑业企业资质等企业，且持有有效的企业营业执照、安全生产许可证、资质证书。

所需证件均为原件并提供复印件一份需加盖单位公章。 二、竞买保证金交纳： 竞买保证金为20万元。 交纳方式：转账；

收款人名称:

四川省江河重要河道采砂管理规划 工 作 大 纲

四川省水利二○一○年六月- 1 -

厅

目 录

1 基本规定 .......................................................................................................................... 1 1.1 目的意义 ..................................................................................................................... 1 1.2 规划任务 ..................................................................................................................... 2 1.3 规划范围及编制分工 ..........................................................................

四川省江河重要河道采砂管理规划 工 作 大 纲

四川省水利二○一○年六月- 1 -

厅

目 录

1 基本规定 .......................................................................................................................... 1 1.1 目的意义 ..................................................................................................................... 1 1.2 规划任务 ..................................................................................................................... 2 1.3 规划范围及编制分工 ..........................................................................

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河道非法采砂的原因和解决措施

作者：陈琪

来源：《商情》2014年第35期

【摘要】

随着我国新型城镇化基础建设，用于道路、桥梁及房屋等建筑物的原材料需求量越来越大，因尔砂石（主要指水泥配料用砂岩，分为河砂、海砂等）作为建筑物的主要原材料日益紧俏，市场的供需失衡使得非法采砂可以获得暴利，而目前惩治非法采砂的刑事手段缺位或错位，违法获利与违法成本不对等，使得非法采砂行为屡见不鲜。分析了采砂过程中出现滥采乱挖等非法现象的主要成因，从而提出了通过行政司法市场规范等多个方面解决非法采砂问题 【关键词】

河道采砂；原因；解决措施 一、非法采砂行为屡见不鲜

随着我国新型城镇化基础建设，用于道路、桥梁及房屋等建筑物的原材料需求量越来越大，因尔砂石（主要指水泥配料用砂岩，分为河砂、海砂等）作为建筑物的主要原材料日益紧俏，市场的供需失衡使得非法采砂可以获得暴利，而目前惩治非法采砂的刑事手段缺位或错位，违法获利与违法成本不对等，使得非法采砂行为屡见不鲜。 二、导致河道采砂滥采乱挖的主要原因