优化营商环境的措施建议

　　根据市人大常委会工作要点安排，5月xx日至25日，xx委在市人大常委会副主任XXX的带领下，先集中听取了市政府及发改委、编办、住建局、国税局、商务局、国土局等13个部门开展优化营商工作情况汇报并座谈，随后深入到市政务大厅、国土局不动产登记中心办事大厅和渭城、武功、泾阳、三原、淳化县开展调研，听取县区政府及相关部门工作汇报，与市人大代表、企业负责人等进行座谈，实地查看各县区政务中心，走访了近20个企业。5月30日，针对调研中企业和群众反映较多的水电气暖供应问题，xx委又召集市财政局、住建局、水利局和水电气暖供应企业召开了座谈会，进一步了解有关情况。本次调研还通过市人大网站、微信公众号发布了调查问卷，通过人大代表联络短信平台发布了征集意见短信，共收回市人大代表和企业、个体工商户反馈的有效调查问卷273份，从而对我市优化营商环境工作情况有了较为全面的了解。

　　一、我市优化营商环境工作基本情况

　　xx年以来，市政府按照省、市委的决策部署，坚持营商环境就是生产力、竞争力，加快转变政府职能，不断深化“放管服”改革，着力提升政务服务水平，持续提高各类市场主体对营商环境的满意度，为增强全市发展竞争力、加速追赶超

存在的问题 1

县行政审批服务局紧紧围绕县委、 县政府中心工作, 以全面优化营商环境为己任, 充分履行本局职能, 自 20XX 年 12 月 成立以来， 相继办理政务服务业务近 150 万件、 行政审批业务近 4 万件， 新增市场主体 16000 余家。

一、 工作开展情况

(一) 以效为先， 推动营商环境科学发展

一是推行多种举措, 实现降本增效。 通过 52 项行政审批事项流程再造， 平均每项为企业节约成本近 200 元。 部分需要抽取专家的事项，专家聘请费用全部实行了 政府购买服务， 不让企业出一分钱。 申请人有一照多证的办理需求时， 为降低申请人前期准备成本和行政成本，提高踏勘工作效率， 将多次踏勘任务合并为一次， 实行多勘合一。

二是推动一业一证, 破解发展难题。 为破解企业准入不准营、 办多证等问题， 进一步降低政府干扰， 推动企业自主发展， 按照《省加快流程再造推进一业一证改革试点实施方案》 , 以证照同办证证同办等改革成果为基础， 积极推进一业一证改革。 将一个行业以部门为中心的单个事项审批， 变为如今以企业为中心的一张许可证， 实现准入后一证准营拿证即开业。 例如， 药店行业的行政许可法定时限为 65个工作日、 承诺时限为 17 个工

　　优化营商环境，是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。

　　《优化营商环境条例》是为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，推动政府职能深刻转变，加快营造稳定公开透明、可预期的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力而制定的法规。

　　《条例》总结了见年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化，为各类市场主体投资提供制度性保障，充分反应了市场诉求，凝聚了社会共识，切实提升了广大市场主体的获得感。

　　我感觉优化营商环境不单纯是一个政府机构或一个系统的工作，而是要靠我们所有人的共同努力。改善营商环境，从宏观上看的是地区政府、行政管理机关的管理行为，但是如果没有我们每个人在政务服务一线人员的积极参与，我想也很难得到真正的改善，我认为我们应当做好以下几点：一是要加强营?商环境理论学习，不断提高自身素质，二是树立营商环境创新意识，不断开拓工作新局面，三是加强政务服务业务整合，借助大数据、互联网等提高效率，四是转变工作作风，提升自己的精神面貌。

　　通过自此的自学，我将在以后的工作中努力转变工作作风

　　为加快推进政府职能转变，全力打造稳定公平透明可预期的最优营商环境，根据《关于印发xx市优化营商环境创新行动xxxx的通知》，结合我市实际，制定以下工作要点。

　　1.落实市场准入最新标准。严格按照市场主体负面清单开展市场主体登记工作，坚决取消各种市场准入隐性门槛。探索“一业一证”改革试点，在与人民群众生活和消费息息相关、涉及面广量大的小微企业和个体工商户的超市、健身房、KTV等行业，将多项准营行政许可整合成行业综合许可，实现“一证准营”。（责任单位:市行政审批局等相关部门）

　　2.全面加强知识产权保护与运用。围绕“xxx”重点产业，根据产业发展和市场主体需求，持续开展专利导航、预警，构建xx特色的产业专利池；完善知识产权运营体系，建设高校、企业、代理机构、服务机构为一体的市级知识产权服务平台；推动知识产权质押工作，探索投贷联动、证券化等知识产权新型融资模式，打造贯穿创新企业全生命周期的知识产权金融支持全链条。建立“打假保名牌”联动机制，推动构建“打假保名牌”体系，建立知识产权重点企业保护名录，

篇一：“时间窗口”倒逼营商环境优化

贵州省的投资吸引力越来越强，特别是随着贵安新区建设的逐步推进，以及“5个100工程”等发展平台的全面铺开，巨量投资与消费需求开始释放。“后发赶超”战略所带来的人才及资金、财富聚集效应，不断创造出投资兴业好机会。投资贵州迎来一个十分重要的“时间窗口”。

很多知名企业家称贵州是一块投资宝地，马云、宗庆后等对贵州投资价值的观点已广为人知。“个人觉得现在应该是到贵州投资的时候了。”8月30日，复兴集团董事长、上海浙江商会会长郭广昌在贵州省投资促进局等单位承办的“2013全球浙商会长贵州投资考察座谈会”上说，贵州以前有交通瓶颈，现在即将进入“高铁时代”，交通已不算难题，后发优势凸显，所以“投资贵州，恰到其时”。

拓展市场需求空间

“贵州已经成为最具投资潜力与活力的地区之一。”在“2013全球浙商会长贵州投资考察座谈会”上，不少浙商会长对此判断表示认同。有浙商会长说，以前的投资观念是“青山绿水不如金山银山”，通过对贵州的全面了解，现在觉得“青山绿水就是金山银山”。尤其是具备自然环境、用地条件、人力资源、产业功能、政策配套等诸多优势的贵安新区重点推出的招商引资项目，引起外界高度关注。

“投资贵州，恰到其时”还有另一种背景，就是贵州

第一篇：2020优化营商环境调研报告大全

2020优化营商环境调研报告大全

一、营商环境持续改善。近年来中共X省委、省政府高度重视营商环境的优化，大力推进简政放权，创新市场监管方式，增强政府公信力和执行力，持续整顿机关工作作风，取得了明显成效。这种改善和进步既得到了企业和群众的肯定好评，也被我省经济发展的实际成效所验证。

X年全省GDP增长X.X%，实现X年以来最快最好的增长，X年一季度我省GDP增长在全国排序的位次前移。截至X年X月底全省实有市场主体X.X万户，同比增长X.X%。其中，企业X.X万户，同比增长X.X%，增幅高于全国平均水平。

支持企业发展的政策体系不断完善。省委省政府先后下发《进一步优化全省发展环境的意见》、《关于支持民营经济发展的若干意见》等多部指导性文件。今年，省委办公厅印发《X年深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》，制发《重点工作任务分解》等系列文件，以聚焦问题、系统延伸、苦练内功为总体要求，统筹推动全省工作。各地各部门结合各自职能和工作特点，细化出台针对性的配套举措，建立健全省级政策+部门配套+市县举措的政策体系，亲商护企的政策环境进一步完善。

商事制度和“放管服”改革不断深化。各级政府积极转变职能，改革简化行政审批制度，建

营商环境是一个国家和地区的重要软实力，也是核心竞争力，优化营商环境事关发展大局。湖北省委书记应勇同志出席重要会议时强调，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，把优化营商环境作为湖北省“十四五”开局起步的重要突破口，以优化制度供给持续推进营商环境革命。

企业发展是带动经济发展的主要动力，推进经济高质量发展离不开法治化的营商环境。法治是培育营商环境的重要土壤，也是营商环境的核心要素。在营商环境建设中，只有更好地发挥法治的规范和保障作用，把对企业的平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，用法治力量为企业发展提供强大动能，才能打造好一流营商环境。只有全面提升营商环境法治化水平，努力消除经济发展与法治运行之间的不协调、不平衡现象，才能构建良好经济生态，确保用法治保障出台的惠企政策落实落细。

那么，如何进一步营造良好的法治化营商环境？

一、突出重点领域立法，完善地方配套政策，坚持立改废释并举。

健全营商法规规章，为建设法治化营商环境提供制度支撑。完善的营商法律体系是促进市场主体守法经营、依靠规则和法律健康运行的前提和保障，将保障营商主体的运营纳入制度化、规范化和法治化轨道。

一是加强程序性规制建设，保

篇一

县软环境建设领导小组办公室:

按照《中共宽甸县委、县人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《xx县加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求，xxx镇政府认真对照“八个凡是”的要求，在3月19日、3月28日分别召开党政领导班子会;议及全镇镇村干部大会，传达相关文件及会议精神，结合实际全面安排布置了我镇优化营商环境活动的相关事项，在3月30日召开相关站办所负责人会议，根据工作实际，对照问题清单进行了自查自纠，现将有关情况报告如下:

一、自查情况

(一)经自查，我镇目前没有与国家法律法规不一致的规章、文件，不存在地方出台的政策法规与国家法律相抵触的现象。

(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权力履职情况全部到位，不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章，核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范，项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责，实现“一站式服务”，审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明，执行信息公开制、一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制和文明

　　近年来，X县深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院，省委、政府关于优化营商环境的有关要求，紧抓优化营商环境重要指标任务，全力破解营商环境中的堵点、痛点、难点。

　　一、工作开展情况

　　（一）强化政策支撑，破解企业发展难题。先后制定出台《优化营商环境实施方案》《关于进一步优化投资发展环境的通知》《拖欠民营企业债务清欠实施方案》《关于进一步深化“放管服”推进工业项目办事程序再优化实施方案》《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》等一系列政策文件，从企业用地、用工、专项资金扶持、清欠民营企业账款、中介机构收费、手续限时办结等方面给予企业实实在在的扶持。同时，设立“助保贷”风险补偿金，定期组织召开政企座谈会、银企对接会，全力推动解决企业融资难题

　　（二）优化政务环境，落实简政放权。一是加强政务服务平台建设。全县X个具有行政审批职能的部门统一进入行政服务大厅，可办理服务类和许可类事项X项，实行“一站式”审批，让行政服务大厅充分发挥集聚优势，简化办理环节，方便服务对象，保证行政审批“两集中、两

一、工作作风漂浮　　

一些同志对优化营商环境认识不深，对经济转型发展信心不足，在经济新常态下，还有许多不适应。有的同志消极怠政，不怕不亲，只怕不清，不敢也不愿深入企业，接触企业家；有的同志用会议落实会议，用文件落实文件，用表态代替行动，实则语言上的巨人、行动上矮子；有的同志也到企业转一转，蜻蜓点水，走马观花，不解决实际问题。种种表现，归根结底还是作风问题，典型的“中梗阻”，各项政策措施落不到实处，企业的困难问题得不到解决，营商环境得不到优化，我们谈何招商引资？谈何转型升级？谈何经济发展？优化营商环境，需要我们进一步转变作风，以强烈的责任意识、担当精神和求真务实的作风，深入企业，实实在在、真真正正为企业，为投资者排忧解难，遮风挡雨，保驾护航。　　

二、担当意识不足　　

哪里发展环境优，服务质量好，投资回报率高，企业就到哪里发展，投资就往哪里集聚。有的企业反映“脸好看、门好进、事难办”，“张三推李四，李四推赵五”，互相推诿扯皮情况还不同程度存在。有的企业反映，能办的拖着办，可办可不办的不给办。遇到问题绕着走、躲着走，下级部门请示工作没有答复、没有音讯、装聋作哑的领导干部还大有人在。简政放权触及部门权力时，抱住法律法规规定说事，“雷池越不得、奶酪动不得”