监理试题 变更与签证的区别

签证与护照区别

护照与签证的关系:

护照与签证是两个不同概念,但护照与签证又不可分割。持有护照者只有在护照上办妥签证,才能达到能够出入境的目的。也就是说没有护照,公民则不能申领签证；没有签证,持照者不能被允许进入一国国境(免办签证的除外)。人们常把护照与签证并提,还有另外一种情况,即因为签证一般就签在护照上,签证同护照一般都是相对应的,即对外交护照的持有者签发公务签证等等。但也有例外,如在特殊情况下为公务护照持有者签发外交签证或反之等等。特殊情况下护照与签证是可以分离的。另纸签证是护照与签证分离的形式,但签证仍未能完全摆脱与护照的依存关系,在做另纸签证时,在签证下方还要注明"本签证须与某号护照同时使用。

护照:是一个主权国家发给本国公民有以出入国境和国外旅行、居住的身份证明与国籍证明。持照人享有护照颁发国的外交保护。护照是一种官方的证明文件,一般由主权国家颁发,不是主权国家原则是不能颁发护照。我国颁发护照的机关是外交部和公安部及其授权的地方外事部门、公安部门。

护照的作用:

(1)出入本国国境。世界各国普遍规定出入国境的本国公民必须持有有

效护照(或其他代替护照的证件)。有的国家除护照外还要办理出入境手续。没有护照、证件即被视为非法出入境。

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签证与护照区别

护照与签证的关系:

护照与签证是两个不同概念,但护照与签证又不可分割。持有护照者只有在护照上办妥签证,才能达到能够出入境的目的。也就是说没有护照,公民则不能申领签证；没有签证,持照者不能被允许进入一国国境(免办签证的除外)。人们常把护照与签证并提,还有另外一种情况,即因为签证一般就签在护照上,签证同护照一般都是相对应的,即对外交护照的持有者签发公务签证等等。但也有例外,如在特殊情况下为公务护照持有者签发外交签证或反之等等。特殊情况下护照与签证是可以分离的。另纸签证是护照与签证分离的形式,但签证仍未能完全摆脱与护照的依存关系,在做另纸签证时,在签证下方还要注明"本签证须与某号护照同时使用。

护照:是一个主权国家发给本国公民有以出入国境和国外旅行、居住的身份证明与国籍证明。持照人享有护照颁发国的外交保护。护照是一种官方的证明文件,一般由主权国家颁发,不是主权国家原则是不能颁发护照。我国颁发护照的机关是外交部和公安部及其授权的地方外事部门、公安部门。

护照的作用:

(1)出入本国国境。世界各国普遍规定出入国境的本国公民必须持有有

效护照(或其他代替护照的证件)。有的国家除护照外还要办理出入境手续。没有护照、证件即被视为非法出入境。

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南道发【2010】通字33号

关于印发《工程变更签证和工程量签证规定》的通知

公司各部门、各施工标段：

为了完善工程质量，促进工程规范化建设，规范工程变更及现场签证管理，提高工程质量，有效控制工程造价，经公司研究决定，现将《工程变更签证和工程量签证规定》印发给你们，请务必遵照执行。

二0一0年十月二十日

关键词： 变更 规定 通知 南京大道房地产开发有限公司 2010年10月20日共印5份

工程变更签证和工程量签证规定

一、工程变更原则

（一）涉及规划验收方面的变更，须有规划部门的批准手续方可进行。

（二）涉及结构的变更，必须先有设计部门的变更设计方可施工。其它变更，特殊情况，经设计单位同意，可边办理变更手续，边施工。

（三）变更设计图纸或变更手续，必须有设计院加盖公章和专业设计人员签字。 （四）工程变更须在专用的变更文书中填写。填写变更文书时，须写清变更工程名称、位置，还要写清“事前或事后变更”，否则变更按“事前变更”认定，严格禁止事后变更。

（五）变更内容由项目经理或受项目经理委托人提出，

株洲市国有资产投资控股集团有限公司 建设工程设计变更及现场签证监督

实施细则（试行）

为加强株洲市国有资产投资控股集团有限公司（以下简称“集团公司”）所属建设工程项目的工程造价监督与管理，切实落实好工程项目设计变更及现场签证工作，规范设计变更及现场签证程序，保证建设项目的顺利推进，提高工作效率。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国审计法》、《株洲市国家建设项目审计监督办法》以及省、市相关规定，结合集团公司实际情况，制定本实施细则。

第一章 总 则

第一条 本管理办法适用集团公司及各全资子公司建设项目工程审计管理，参股公司可参照执行。

第二条 建设工程设计变更及现场签证管理必须遵循合法性、真实性、科学性、全面性和时效性的原则。

第三条 设计变更及现场签证必须按照本实施细则的相关规定的条件和程序办理，并在招标文件及合同条款中明确写明执行本办法，否则，不能作为办理工程结算的依据。

第二章 设计变更

第四条 设计变更，是指由于某种原因，需要变更原有施工图等设计文件资料时，由设计单位做出的修改设计文件或补充设计文件的行为。设计变更通知单必须由原设计单位作出，且必须由原设计项目负责人签字，并加盖设计专用章

方可下达，否则将被视作无效变更文

变更签证管理办法

文件编号: RKPH/EC/04/080327 编制日期：2008年3月

第一章 总 则 1.1目的

1.2适用范围及定义

第二章 职责、权限 2.1设计变更

2.2工程变更、现场签证 第三章 变更、签证的处理原则 第四章 变更、签证的办理流程 4.1设计变更的办理流程

4.2工程变更/现场签证的办理流程 4.3材料批价的办理流程

第五章 变更、签证办理的有关规定 5.1设计变更须关注事项

5.2工程变更/现场签证须关注事项 5.3材料批价须关注事项 第六章 档案管理 流程图

《设计变更流程图》

《工程签证/现场签证流程图》 《材料批价流程图》 附表

附表一《设计变更申请单》 附表二《设计变更通知单》 附表三《工程变更申请单》 附表四《施工现场签证申请单》 附表五《工作联系单》

附表六《施工现场变更/签证单》目 录

附表七《变更/签证/索赔费用确认书审批单》 附表八《变更/签证/索赔费用确认书》 附表九《材料批价申请单》 附表十《材料批价单》

附表十一《变更、签证、索赔台账》

第一章 总 则

1.1 目的

1.1.1规范集团范围内变更签证的工作程序和审批流程。

1.1.2确保变更签证的有效性、合理性，满足工程的质量、成本和进度等要求，对合同和施

关于设计变更、工程指令及签证的协议

建设方（简称甲方） 承包方（简称乙方）

甲、乙双方经协商于 年 月签订了 合同，为规范与该合同有关的设计变更、工程指令（以下分别简称“变更”、“指令”）的签证结算管理工作，分清责任，提高结算效率，保护甲乙双方的利益，特签订以下协议： 第一条 关于设计变更、工程指令的执行及签证结算费用的支付

乙方对于甲方正式发出的变更、指令，应及时、完整地的执行并保证工程的质量和进度；甲方应按照签证结算审定的金额，根据合同相关条款支付乙方签证价款。 第二条 关于设计变更、工程指令办理的约定

（一）甲方发出的设计变更单、工程指令单，应签字、印章，否则乙方可以不接受；乙方完工后申报的签证单及结算书，应有签字、印章，否则甲方将不予结算费用。

（二）甲、乙双方指定的有效印章式样如下（甲方项目部印章仅用于设计变更单、工程指令单的办理）：

（甲方项目部印章式样） （乙方或乙方项目部印章式样）

（三）合同履约中，甲方填制的变更、指令通知单应使用本协议后附的标准表格，否则乙方可以不予接受。乙方填制的签证单及结算书，应使用本协议后附的标准表格，否则甲方可

艰苦的探索 市场的需求

上海市南光律师事务所 王国水 电话:021-32515255 手机:13818027198 Email:wgs2727@163.com

我国目前尚无关于签证、变更、索赔的专门法律规定，但是各地已出项了大量的这方面案件，各地各级法院都已进行了不断的探索，已经形成了签证、变更、索赔案件的初步指导意见。

签证与索赔虽是行业惯例，但又同属于法律问题，是对于工程履约中变更的应对和处理所涉及密切相关的而个法律问题，索赔源于签证的未成功。

所谓签证，是指工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议，互相书面确认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭证。

所谓索赔，是指工程承发包双方中的任何一方因未能获得按合同约定支付各种费用、顺延工期、赔偿损失的书面确认，在约定期限内向对方提出赔偿请求的一种权利，是单方的权利主张。

索赔的理论是在英美法系判例的基础上建立起来的，法官判案要遵循先前判例，判例就相当于法律。

目前常用的法律法规如下：（1）1987年1月1日起施行的《民法通则》；（2）1999年1月1日生效的《合同法》；（3）2000年1月1日起施行的《招

审计签证和设计变更过程中应注意的问题

签证和设计变更在工程建设过程中常有发生，是引起工程造价变化的重要因素，在工程管理和审计过程中对工程联系单签证和设计变更问题应引起足够的重视。

一、实行签证级别管理:

明确有权签证的人员及其签证权限，涉及较大工程价款变化 的签证，必须经建设单位具有相应权限的人员和监理工程师审查同意，方可生效。实行签证级别管理有利于提高现场管理效率， 更能防止超权限签证的发生，降低工程造价突破概算的风险。 审计时应着重审查超权限签证，对无法验证其真实性的超权 限签证应视为无效签证。

二、坚持签证时效性原则:

明确施工单位报送签证的时效，一般签证应在工程发生后3天内报送，建设单位、监理单位应在一周内复核签字，确保签证的时效性原则得到贯彻。即使签证并编制预算便于决策者准确地把握签证工程对工程造价带来的影响，加强对项目投资情况的总体掌控;及时签证更是确保工程量、价记录准确的唯一方法。 很多工程量超过一定时限就难以准确测量，隐蔽工程在隐蔽后更是无从核对，而且事后签证还容易造成重复签证的情况发生。有的施工单位故意不办理相关签证，等到结算时才一股脑拿出来，导致工程价、量不清，变成一笔糊涂帐，导致最后结算时双方预算

1.目的

为了加强设计变更及现场签证管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工

程质量和工程进度，制定本管理办法。

2.范围

本管理办法适用于长春公司工程项目的设计变更及现场签证的管理。

3.职责

3.1 长春公司成本管理部按照集团财务部成本审算中心所编制下发的设计变更及现

场签证管理办法适用于长春公司的管理规定，并负责本办法的解释、指导、监

督检查。

3.2 长春公司各有关部门、人员（包括经办、审批、资料管理等）负责贯彻执行本

管理办法。

4.方法与过程控制

4.1 设计变更及现场签证要严格执行以下原则：

4.1.1 权力限制原则：公司对设计变更及现场签证管理实行严格的权限规定，不在权

限范围之内的签字一律无效，如对公司造成损失，追究越权签字人的责任。

4.1.2 时间限制原则：公司对设计变更及现场签证及其结算实行严格的时间限制，禁止

事后补办。

4.1.3 一单一算原则：一个设计变更及现场签证单应编制一份结算单，且对应一个工

程合同。

4.1.4 一月一清原则：每月10日前，成本部现场造价师、承包单位应就截止上月末已

完工且手续完备的设计变更及现场签证，核清造价并签字确认，交部门领导复

核。

4.1.5 完工确认原则：当设计变更及现场签证完工后，工程

现场签证及工程变更流程要求（试行）

为有效控制工程造价，明确变更、签证的权限范围，加强现场施工管

理，确保工程安全及质量要求，同时为工程结算提供客观、真实、准确的依据，认真做好现场签证及有效控制签证流程，特制定本管理办法。 一、 职责分工

1、业主授权派驻工地代表（简称甲方代表）负责工程施工现场签证工作的管理与实施。

2、工程施工方（简称乙方）负责对甲方下达的指令或需由乙方签证的文件的签证。 二、 签证工作内容

1、发生属定额工作内容以外工序。 2、合同约定承包范围以外的工程。 3、施工图和设计变更造成工程量增减的。 4、甲方确定的必须通过签证才予确认的。 5、工程施工合同中约定必须签证的。

6、法律、法规及现行有效标准规定必须签证的。 二、现场签证的要求

1、甲方代表、甲方专业工程师、甲方预算员、乙方代表、监理单位代表。（参加签证单人员不少于3人）

2、现场工程师必须将签证工程的施工时间、工作内容、发生原因、发生的工程量、工日数、机械台班数以及签证所发生的费用应由何方负担等事项填写清楚。特别是对发生的原因以及责任单位的交代应详细、明了。

1 力帆时骏集团

3、现场工程师填写签证时应征求成