政府采购资金结算管理办法

加强政府采购资金结算管理

集中支付改革和政府采购改革是构建公共财政框架的重要内容，是实现源头防治腐败的重要措施。在改革取得初步成效的基础上，要进一步通过努力完善制度办法，健全制约机制，使两项改革相辅相成、相互促进，推动改革进一步深化，进一步提高财政资金支付效率，提高财政资金管理水平。

一、集中支付改革对政府采购资金管理的影响 1、理顺了政府采购计划在部门预算中的关系。财政国库集中支付工作要求单位每月申报下个月度用款计划，包括政府采购计划。这是进行资金结算的前提。政府采购计划的申报由原来填报纸质计划改由现行的网上申报和纸质计划同时进行，使得单位必须严格按部门预算中政府采购项目支出预算申报政府采购计划，理顺了政府采购计划在部门预算中的关系，减少了单位申报采购计划的随意性，杜绝了先报采购计划，采购结束后再配比支出指标的现象。

2、促进了政府采购的规模化和成本节约。实施集中支付改革，使政府采购严格遵循计划申报、批复下达和招标采购程序，彻底改变了原来申报方式的零散性，同时采购的规模在月度内相对集中。这样，政府采购执行机构就可根据预算单位申报的计划，将采购品目汇总分类，便于集中采购，提高了单项品目的采购标准，减少了单项品目的采购次数，降低了单

加强政府采购资金结算管理

集中支付改革和政府采购改革是构建公共财政框架的重要内容，是实现源头防治腐败的重要措施。在改革取得初步成效的基础上，要进一步通过努力完善制度办法，健全制约机制，使两项改革相辅相成、相互促进，推动改革进一步深化，进一步提高财政资金支付效率，提高财政资金管理水平。

一、集中支付改革对政府采购资金管理的影响 1、理顺了政府采购计划在部门预算中的关系。财政国库集中支付工作要求单位每月申报下个月度用款计划，包括政府采购计划。这是进行资金结算的前提。政府采购计划的申报由原来填报纸质计划改由现行的网上申报和纸质计划同时进行，使得单位必须严格按部门预算中政府采购项目支出预算申报政府采购计划，理顺了政府采购计划在部门预算中的关系，减少了单位申报采购计划的随意性，杜绝了先报采购计划，采购结束后再配比支出指标的现象。

2、促进了政府采购的规模化和成本节约。实施集中支付改革，使政府采购严格遵循计划申报、批复下达和招标采购程序，彻底改变了原来申报方式的零散性，同时采购的规模在月度内相对集中。这样，政府采购执行机构就可根据预算单位申报的计划，将采购品目汇总分类，便于集中采购，提高了单项品目的采购标准，减少了单项品目的采购次数，降低了单

泰安市政府采购管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强对政府采购工作的监督管理，规范政府采购行为，提高财政资金使用效益，确保政府采购活动公开、公平、公正进行，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡列入政府采购目录以内或者限额标准以上的项目，必须依法实行政府采购。

本办法所称政府采购，是指采购人（包括各级国家机关、事业单位、团体组织、政府工程项目法人和其他组织等）使用财政性资金采购列入政府采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第三条 政府采购遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

第四条 财政部门是政府采购的行政主管部门，负责政府采购活动的监督管理，其所属的政府采购管理机构负责具体的监督管理工作。 

监察、审计部门和发展改革、建设、水利、交通、农业、国土资源、物价等有关行政主管部门按照职责分工，配合财政部门做好政府采购的有关监督管理工作。

市高新区管委会、泰山管委负责各自范围内政府采购的组织和管理，接受市财政部门、政府采购管理机构的指导和监督，重大政府采购项目

政府投资项目资金管理办法

第一章 总则

第一条 为规范政府投资项目资金管理，提高财政资金的使用效益，防范政府投资风险，根据相关法律、法规和《建德市政府投资项目管理办法》的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称政府投资项目是指建设单位利用下列资金所进行的固定资产投资项目：

（一）财政（乡镇、街道）预算安排的建设资金； （二）纳入财政预算管理的各项基金、资金；

（三）政府（包括市属国有独资和国有控股公司，下同）融资以及向上争取（含国债）的资金；

（四）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；

（五）转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；

（六）国有土地使用权出让金；

（七）法律、法规规定的其他政府性资金。

第三条 政府投资项目资金管理原则：预算管理原则、专款专用原则、风险控制原则、效益优先原则。

第四条 市财政局在政府投资项目资金筹集以及项目前期论证、设计审查、项目招标、工程变更、竣工验收、竣工财务决算等环节中

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加强资金安排和使用的监管，提高政府投资效益。

市审计局负责政府投资项目预算执行情况和决算的审计监督，并根据需要对重点项目实施跟踪审计。

第二章 资金预算和筹措管理

第五条 政府性投资建设

山东省政府采购评审专家管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强全省政府采购评审专家管理，规范评审专家行为，提高政府采购工作质量，根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称政府采购评审专家（以下简称“评审专家”），是指符合本办法规定条件，由省财政厅确认并颁发《山东省政府采购评审专家证》的人员。

第三条 评审专家参加公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等政府采购活动适用本办法。

第四条 全省评审专家库建立、管理和使用应遵循统一建库、资源共享、管用分离、划分区域、随机抽取的原则。

第五条 县级以上人民政府财政部门监管的政府采购活动聘请使用评审专家要按照本规定从全省评审专家库中随机抽取；乡镇人民政府财政部门监管的政府采购活动聘请使用评审专家由县级人民政府财政部门确定。

第六条 评审专家参加政府采购项目评审要持《山东省政府采购评审专家证》和本人身份证。评审专家库以外专家要持本人身份证、工作证和专业职称证书。

第二章 监督管理部门的职责

第七条 省财政厅主要职责：

（一）建设全省评审专家库；

（二）明确山东省评审专家聘任条件；

2014年作业区外委工程结算管理办法

为了加强外委工程结算工程量，按照作业区外委结算现状，针对作业区外委工程管理的办法，规范发包方和承包方的结算，加强外委结算管理，保证外委工程和作业区工程进度施工，确保各项工程的顺利进行，制定本管理办法。

1.外委工程的申请：申请作业区不能完成某项工程，需要外委施工队伍来完成时，应以书面形式，明确申报理由，详细工作量，工期要求及所需材料备件等。

2.包工包料工程：指按照有关图纸、工程规程或要求，由外委施工队伍提供人力（工人和技术人员），施工器具和全部施工材料的工程。

3.无图纸的工程量：对无法以图纸反映工程量的工程，工程项目负责人应按照现场实际施工的量来完成报量确认签字。

4.设计变更、工程签证的量：必须是经现场施工负责人签字确认来报量。 工程量确认单的填写一定要规范，明晰，需附图反映的，一定要附图反映。工程量确认单填写人须签名确认工程量，并签署日期。经作业长审核签字后，办理作业区结算单。

考核办法：

1.工段每周一中午12点前上报上一周的施工内容，每次不能及时上报的考核工长100元，班长100元。

物资采购管理办法

为规范公司的物资采购行为，降低物资采购成本，确保所采购的产品符合规定要求，特制定《物资采购管理办法》。

附件：集中采购（原材料、设备）设备列表

采购流程图

江苏八达园林建设股份有限公司

物资采购管理办法

第一章 总 则 第二章 职责及权限

第三章 采购管理申请程序、内容及计划 第四章 供应商管理制度 第五章 验收与验证，以及索赔 第六章 采购合同 第七章 招标采购制度 第八章 责任与奖罚 第九章 附 则 第十章 表格流程

第一章 总则

第一条 为了规范公司的物资采购行为，降低物资采购成本，堵塞采购环节中的漏洞，

防止国有资产流失，抵制不正之风，对采购产品及其供方进行控制，确保所采购的产品符合规定的要求，特制定本办法。

第二条 本规定适用于总公司、各下级、二级分公司、项目部对公司生产经营活动所需各类物资、设备采购行为的控制。

第二章 职责及权限

第三条 采购部职责及权限

（一）负责收集采购物资、设备的质量、价格等市场信息，掌握主要采购物资信息变化，建立统一、高效的物资采购管理体系、采购标准和信息系统。

（二）负责公司主要施工原材料、大型设备、其他设备的供方考察、评价和采购工作。

中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司 达州化肥项目概算、预算、结算管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司达州化肥项目（以下简称达州化肥项目）概算、预算、结算管理，合理确定并有效控制项目投资、提高投资效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《中国石油化工集团公司固定资产投资项目实施管理办法》（中国石化建[2002]177号）、《中国石油化工股份有限公司固定资产投资项目实施管理办法》（石化股份发[2002]141号）、《石油化工建设项目竣工验收规定》（中石化[1998]建字268号）、《中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司达州化肥项目管理办法》、《中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司达州化肥项目协调程序》、《外委工程项目预、结算审计监督规定》(齐鲁石化审[2003]3号) 等法律、法规和公司有关规定，结合本项目的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法仅适用于中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司达州化肥项目。

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第二章 机构与职责

第三条 达州化肥项目采用“齐鲁石化达州化肥项目部管理下的采购透明的EPC总承包＋工程监理”的工程建

滨海进出口有限公司管理文件

编号： 批准：

出口业务结算管理办法

2007年 3 月 20日发布 2007年 3 月20日实施

出口业务结算管理办法 版本/修改状态:A/0 Page2 of7

前言

本办法是滨海进出口有限公司管理体系文件之一，自2007年 月 日起实施。 本办法依据财政部发布的会计准则的有关规定和税务部门的相关规定，结合我公司进出口业务的实际情况,由进出口公司财务管理部提出并归口负责起草。

本办法由进出口公司财务管理部编制。

2

出口业务结算管理办法 版本/修改状态:A/0 Page3 of7

1目的和适用范围

1.1目的：通过规范出口业务结算管理，加强对相关业务科室出口业务结算的监督，严格贯彻执行有关财务制度，提高财务核算准确度，确保出口业务核算内容不遗漏，不断提高进出口公司盈利水平。

1.2适用范围：本管理办法适用进出口公司所有进行出口交易的部门。 2术语和

项目部材料计划采购平台管理办法

第一条 总则

为进一步加强工程局规范化管理，规范采购工作，保障工程进度的正常持续进行，选择合格的供应商（厂家）并对采购过程进行严格的控制，确保供货商提供的物料满足施工的规定要求，最大限度的降低成本，特制定本管理办法。

第二条 适用范围

1、本办法适用于局属各项目部大宗材料采购和单项采购金额超过3万元以上的材料采购时，计划审批的价格之审核、订购、验收、付款结算等。

2、大宗材料见明细表。

3、对项目部办公设备及办公用品采购参照本办法。

4、材料采购不超过3万元，由项目部民管小组商议确定采购事宜并以会议纪要的形式记录在案。 第三条 采购方式

可以采用内部招标、议价、指定供货厂家等方式。

第四条 采购流程和职责分工 1、制定材料采购计划

项目部根据工程进展情况，在材料使用前7日编制材料采购计划，确认材料规格、型号、数量无误后以书面形式上报工程管理处审核。

2、询价及推荐供货厂家

工程管理处对材料采购计划的数量、规格型号审核完毕后转交核结算处，由核结算处负责材料采购的内部招标、市场调查、询价、推荐供货厂家等，可采取以下方式：

（1）条件具备、有利于降