化工项目建设流程

程序步骤

内容 由项目法人筹建单位依据国民经济和社会发展长远计划， 国 家的产业政策， 行业、 地区发展规划即国家有关投资建设法 规、规定编制。编制内容及要求按(化工建设项目减色和项 目建议书内容和深度的规定)执行。

相关联系部门 市经委或省经委

备注 由项目法人筹建单位编报， 大中型 以上技术改造项目在上报建议书 时须附初步可行性研究报告。 项目建议书获得批准即立项。

1、项目建议书

2、立项 根据国家或主管部门对项目建议书的审批文件进行编制。 按国民经济和社会发展长远计划， 行业、 地区发展规划及国 家的产业政策、技术政策要求，对项目的技术、工程、环保 和经济等要素进行进一步论证。 编制的内容和要求按 (化工 建设项目可行性研究报告内容和深度的规定)执行。

市经委或省经委

3、可行性研究报告 一、项 目前期 工作 (从立 项起到 批准项 目开工 这一期 间的工 作)

市经委、省经委、各项 评价报告所需的依据。

由项目法人单位委托有资格的规 划、 设计单位或工程咨询单位编制

4、环境评价报告书 安全设立预评价 职业病危害预评价 消防评价 节能评价 建设项目选址意见书 建设用地规划许可证等 食品添加剂卫生许可证 食品添加剂生产许可证 项目法人对项目的策划、资金筹

程序步骤

内容 由项目法人筹建单位依据国民经济和社会发展长远计划， 国 家的产业政策， 行业、 地区发展规划即国家有关投资建设法 规、规定编制。编制内容及要求按(化工建设项目减色和项 目建议书内容和深度的规定)执行。

相关联系部门 市经委或省经委

备注 由项目法人筹建单位编报， 大中型 以上技术改造项目在上报建议书 时须附初步可行性研究报告。 项目建议书获得批准即立项。

1、项目建议书

2、立项 根据国家或主管部门对项目建议书的审批文件进行编制。 按国民经济和社会发展长远计划， 行业、 地区发展规划及国 家的产业政策、技术政策要求，对项目的技术、工程、环保 和经济等要素进行进一步论证。 编制的内容和要求按 (化工 建设项目可行性研究报告内容和深度的规定)执行。

市经委或省经委

3、可行性研究报告 一、项 目前期 工作 (从立 项起到 批准项 目开工 这一期 间的工 作)

市经委、省经委、各项 评价报告所需的依据。

由项目法人单位委托有资格的规 划、 设计单位或工程咨询单位编制

4、环境评价报告书 安全设立预评价 职业病危害预评价 消防评价 节能评价 建设项目选址意见书 建设用地规划许可证等 食品添加剂卫生许可证 食品添加剂生产许可证 项目法人对项目的策划、资金筹

第一节 建项目设计方案的审查意见（规划意见复函）

承办部门：北京市规划委员会密云分局 收费依据和标准：本事项不收费 办理时限：上局务会批准后10个工作日

办理结果：《北京市规划委员会关于拟建项目设计方案的审查意见》 受理条件：取得《北京市测绘院密云测绘分院钉桩坐标成果通知单》、《国有土地使用权挂牌出让成交确认书》 申请材料：

办理规划意见复函所需资料：

1、建设单位填写完整并加盖单位印章的“建设项目规划许可及其他事项申报表”；

2、建设单位出具的授权委托书、受托人身份证复印件； 3、建设单位的申请文件；

4、土地公开交易所依据规划意见文件（含附图）复印件； 5、总平面5份；（总平面设计）

6、《国有土地使用权挂牌出让成交确认书》；

7、《北京市测绘院密云测绘分院钉桩坐标成果通知单》； 8、建筑效果图；

9、项目基本情况及设计方案的演示文件（PPT格式）。

第二节 环境影响批复

承办部门：密云县环境保护局

收费依据和标准：委托编制环评报告表（书）的费用由企业与评估单位自行协商

办理时限：20个工作日

办理结果：《密云县环境保护局（批复）》 受理条件：符合环保要求 申请材料：

1、由企业自行委托在环保局批准名录中的环评报告编制单位编制环评报告

上海市闵行区建设项目办理指南

（征询版）

上海天华建筑设计有限公司

2009年6月

为了使公司内部项目管理和操作者（设总、项目经理、客服经理、专业负责人等），更加了解和熟悉上海市各个区建设项目的办理流程，更好地预控、管理、推进项目操作进程，现推出上海市各区建设项目办理指南（本册为闵行区）供大家参考。

《上海闵行区建设项目办理指南（征询版）》根据《上海市企业投资项目核准暂行办法》、《上海市建设项目规划管理事项办理指南》、闵行区行政办事大厅内规划、发改委、建管局、房地局、卫生、环保、公安等各职能部门窗口服务告知单及上海市闵行区政府网站的相关审批要求进行编制，随着该区行政管理规定地不断更新和完善，报批报建指导册将定期进行补充完善。

使用须知：

1、 闵行区建设项目办理指南主要分为两大部分：第一部分 上海市核准制企业投资项目建设流

程；第二部分 上海市闵行区建设项目办理流程注解。第二部分由两部分组成：第一章 闵行区房地产开发报批报建流程图；第二章 闵行区建设项目办理流程注解。

2、 本册将闵行区建设项目的整个办理过程分为6个阶段（1土地获取及规划阶段；2方案阶段；

3初步设计阶段；4施工图阶段；5开工阶段；6竣工交房阶段），包含8个主要环节（1、土地招拍挂项目 ——招拍

非政府投资建设项目审批流程

（一）准备阶段

建设单位在通过划拨、出让或者招拍挂方式取得土地使用权后，对建设项目涉及的规

划设计方案、数字化地形图（即航测图）、建设项目环境影响报告书、地质灾害危险性评估报告、规划报批图、建设项目卫生评价报告书、防雷技术评价意见、区域规划图、地形图（规划红线内拟建项目的规划设计总平面图）及内部功能图平面图、立面图、剖面图、消防设计文件、建筑设计报批图（含终审及相关图纸CAD电子文件）、施工图设计图纸及各专业计算书、工程地质勘察报告等前置技术服务委托专业技术服务机构进行。待规划设计方案、数字化地形图（即航测图），建设项目环境影响报告书、地质灾害危险性评估报告完成后，即可开始办理建设项目行政审批。

（二）基本流程

由建设单位向行政审批部门作出承诺（由市行政服务中心提供格式文本），填写承诺

书：依法缴纳土地出让金和各项费用；建设项目符合产业政策、城乡规划和土地利用总体规划；提报的各种审批材料真实有效，按规定办理所有审批手续；建设项目不损害公共利益，保证安全生产、消防安全、保护环境、确保工程质量、不拖欠工程款和农民工工资；保证在取得商品房预售许可后，预售商品房；不违法拆迁，确保建设项目不引起上访、行政复议或者诉讼等承诺。违反

风电项目开发建设流程

一、49. 5MW风电项目开发

1 . 1 49 . 5MW风电项目开发流程

风电场选址、与地方政府签订开发协议、凤能资源测量及评估，委托咨询单位编制初可研及评审、报发改委取得立项批复、委托咨询单位编制可研、取得相关支持性文件报发改委核准。

1 . 1 . 1风电场选址

风电场选址可委托有经验的咨询单位进行，主要考虑选址凤能质量好、风向基本稳定、风速变化小、凤垂直切变小、揣流强度小、交通方便，靠电网近，对环境影响最小、地质条件满足施工的地区。

1 . 1 . 2与地方政府签订开发协议

投资商与地方政府共同组织现场勘查，收集相关资料后签订风电开发协议.主要包括风

电开发区域、近期开发容量，远期规划，年度投资计划、工程进展的时间要求等。

1 . 1 . 3风能资源测量及评估

委托专业安装公司安装测风塔，安装地点应选址该风电场有代表性的地方，数量一般不少于2座，若条件许可，对于地形相对复杂的地区应增加至4?8座，测风仪应安装在1O m、30m、50m、70m 的高度进行测风，现场测风应连续进行，时间至少1年以上。

在进行凤能资源评估时选用平均风速、凤功率密度，主要风向分布、年风能利用时间作

为主要考虑的指标和因素。

1 . 1 . 4委托咨询单位编制初

非政府投资建设项目审批流程

（一）准备阶段

建设单位在通过划拨、出让或者招拍挂方式取得土地使用权后，对建设项目涉及的规

划设计方案、数字化地形图（即航测图）、建设项目环境影响报告书、地质灾害危险性评估报告、规划报批图、建设项目卫生评价报告书、防雷技术评价意见、区域规划图、地形图（规划红线内拟建项目的规划设计总平面图）及内部功能图平面图、立面图、剖面图、消防设计文件、建筑设计报批图（含终审及相关图纸CAD电子文件）、施工图设计图纸及各专业计算书、工程地质勘察报告等前置技术服务委托专业技术服务机构进行。待规划设计方案、数字化地形图（即航测图），建设项目环境影响报告书、地质灾害危险性评估报告完成后，即可开始办理建设项目行政审批。

（二）基本流程

由建设单位向行政审批部门作出承诺（由市行政服务中心提供格式文本），填写承诺

书：依法缴纳土地出让金和各项费用；建设项目符合产业政策、城乡规划和土地利用总体规划；提报的各种审批材料真实有效，按规定办理所有审批手续；建设项目不损害公共利益，保证安全生产、消防安全、保护环境、确保工程质量、不拖欠工程款和农民工工资；保证在取得商品房预售许可后，预售商品房；不违法拆迁，确保建设项目不引起上访、行政复议或者诉讼等承诺。违反

建设项目规划审批流程图

流程一：

新增用地 改变用地性质

建设项目规划审批流程图

流程二：

存量土地

不改变用地性质，如改变用地性质，手续仍采用流程一

计划部门项目建议书批复，实测地形图（软盘）

一、选址：

1

、核发建设项目选址意见书

2、出具规划设计条件

3、出具建设项目规划选址图

计划部门项目建议书批复，实测地形图（软盘）

一、选址：1

、核发建设项目选址意见书

2

、出具规划设计条件

3

、出具建设项目规划选址图

凭2和3委托有资质单位设计方案并报送二套方案（附光盘）

（填建设项目设计方案审批申请表）

二、规划设计方案审查：核发方案审批意见书

凭2和3委托有资质单位设计方案并报送二套方案（附光盘）

（填建设项目设计方案审批申请表）

二、规划设计方案审查：核发方案审批意见书

计划部门可行性批复

（填建设用地规划许可证申请表）

三、核发建设用地规划许可证：1、出具定点图

2、核发建设用地规划许可证

申领工程许可证副本（填建设工程规划许可证申请表）

计划部门可行性批复 提供施工图2套 国土部门土地证明

三、核发建设工程规划许可证：1、核发建设工程规划许可

证（副本）

2、核准的施工图

申领工程许可证副本（填建设工程规划许可证申请表）

提供施工图2套 国土部门土地证明

四、核发建设工程规划许可证：1、核发建设工程规

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化工建设项目项目建议书内容和深

度规定

一、总则

1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。

2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报。其中

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大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可

工程建设项目审批流程-备案制

一、企业投资项目建设的审批流程（大致）

各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。

（一）立项规划选址阶段

1、项目备案。如建设项目不使用政府性资金，也不属于《政府核准的投资项目目录（XX省2004年本）》规定的范围的，则项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得企业投资项目备案通知书，并附企业营业执照或者法人证书、组织机构代码证等文件复印件。备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。

2、从规划部门取得建设项目选址意见书。项目业主单位向规划部门提交建设项目选址定点申请报告、建设项目选址方案文本及建设项目预可行性阶段资料等，由规划部门核发《项目选址意见书》。

3、在国土部门办理建设项目用地预审手续。在建设项目审批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位向国土管理部门提出用地预审申请，由国土部门对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。

4、环评审批。项目立项后，项目业主单位向环保部门提交 具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书，申请办理环评审批，取得环保部门对项目环境影响报告书的批复。

（二）建设用地审批阶段