社会治理和司法体制改革

2015年干部在线学习第三季度必修课参考答案

社会治理与社会体制改革

一、单选

1.我国社会体制改革的第四个时期是（ ）。（单选 2 分）

[A]主动探索时期

[B]过渡时期

[C]计划经济时期

[D]被动调整时期

2.要实现社会治理现代化，就要重视（ ）的培育。

[A经济组织

[B]政治组织

[C]社会组织

[D]以上答案都不正确

3.非政府组织的英文缩写是（ ）。（单选 2 分）

[A]NGO

[B]BDS

[C]WTO

[D]NU

4.当前东北人口流出的主要群体是农民工。（单选 2 分）

[A]正确

[B]错误

5.基尼系数在0.5以上，说明收入差距悬殊。（单选 2 分）

[A]正确

[B]错误

6.经济社会发展不均衡是我国发展过程中面临的重要问题。（单选 2 分）

[A]正确

[B]错误

7.伴随着城镇化的推进，（ ）的比重会不断下降。（单选 2 分）

[A]第一产业

[B]第二产业

[C]第三产业

[D]以上答案都不正确

8.基尼系数的大小和社会阶层分化之间没有关系。（单选 2 分）

[A]正确

[B]错误

9.党的十七大报告首次提及社会治理问题。（单选 2 分）

[A]正确

[B]错误

10

深化司法体制改革

付思宝

深化司法体制改革

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于贯彻落实党的十 八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案 》,(以下简称《实施方案》)。该《实施方案》是贯彻落实四中全

会决定的部署，在协调衔接三中全会相关改革任务和四中全会改革举措的基础上，为进一步深化司法体制和社会体制改革绘就的路线 图和时间表。(4月9日新华网)

该《实施方案》是自十八届四中全会决定公布以来首个印发的专门领域贯彻落实四中全会决定的文件。

深化司法体制改革

导读：方案对84项改革举措进行了任务分工，逐项明确了主要任务、牵 头单位和参加单位、改革进度和工作成果要求等事项，为各项改革

任务落实提供了基本依据。四中全会提出的进一步深化司法体制和社会体制改革的84项重大 改革举措中，保证公正司法、提高司法公信力方面，共有48项。重

点包括推进以审判为中心的诉讼制度改革，改革法院案件受理制度,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，完善人民陪审 员和人民监督员制度。

深化司法体制改革

《实施方案》提出了进一步深化司法体制和社会体制改革的目标 任务： (一)“双管”齐下防打招呼

任务建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和 责任追究

深化司法体制改革

付思宝

深化司法体制改革

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于贯彻落实党的十 八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案 》,(以下简称《实施方案》)。该《实施方案》是贯彻落实四中全

会决定的部署，在协调衔接三中全会相关改革任务和四中全会改革举措的基础上，为进一步深化司法体制和社会体制改革绘就的路线 图和时间表。(4月9日新华网)

该《实施方案》是自十八届四中全会决定公布以来首个印发的专门领域贯彻落实四中全会决定的文件。

深化司法体制改革

导读：方案对84项改革举措进行了任务分工，逐项明确了主要任务、牵 头单位和参加单位、改革进度和工作成果要求等事项，为各项改革

任务落实提供了基本依据。四中全会提出的进一步深化司法体制和社会体制改革的84项重大 改革举措中，保证公正司法、提高司法公信力方面，共有48项。重

点包括推进以审判为中心的诉讼制度改革，改革法院案件受理制度,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，完善人民陪审 员和人民监督员制度。

深化司法体制改革

《实施方案》提出了进一步深化司法体制和社会体制改革的目标 任务： (一)“双管”齐下防打招呼

任务建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和 责任追究

司法体制改革背景下加强检务保障的几点思考

党的十八届四中全会作出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，在这个《决定》中明确提出了“改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离”。司法体制的这一改革，无疑给检察机关的检务保障工作提出了许多新的挑战，原有的检务保障工作模式已不再适应新的发展的要求。笔者结合检察工作实际，就司法体制改革背景下检察机关如何加强检务保障工作谈点肤浅的看法。

一、不断加大办案经费优先保障力度，坚决克服分部门使用资金的管理模式

检察机关作为国家的法律监督机关，第一位的工作就是确保案件的公平公正处理，尤其是检察机关实行员额检察官制度后，对检察官的办案要求更加严格，检察官的办案责任也随之加重，接着而来的是办案经费也必须随之增多。因此，检察机关要有力跟进员额检察官制度实施后的办案经费保障，必须要从以下三个方面做起。

一是要坚决打破以往经费按部门包干使用的管理模式，要随着员额检察官制度的实施相应地增加足够的办案经费。员额检察官制度实施后，检察官要对所办案件终身负责，一旦出现冤假错案要追究检察官的办案责任，构成犯罪的还要追究检察官的刑事责任。鉴于检察官办案责任的加重，检察官对案件的处理也会非

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以司法体制改革为背景研究基层法院财务管理新思路

作者：黄福伟

来源：《财会学习》2016年第05期

摘要：长期以来，我国司法人员和地方法院、检察院经费按行政区域实行分级管理、分级负担的体制，不利于排除地方不当干预。十八届三中全会以后，我国开始对司法管理体制进行改革，对省以下地方法院、检察院经费实施了由省级政府财政部门统一管理。这一措施对地方基层法院财务管理提出了新的更高的要求，基层法院为适应改革的发展，必须从人力、制度、技术等进行全面思考，制定出适应新司法体制下的财务管理新思路。本文以此为研究背景，分析了基层法院财务管理存在的问题，同时提出了相应的解决措施。 关键词：司法；改革；法院；财务；思路 一、司法体制改革中法院财务管理改革政策

十八届三中全会以后，为确保法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权，我国对司法管理体制进行了改革，《改革框架意见》明确了试点地区财物由省级统管的改革路径，建立了省以下地方法院、检察院经费由省级政府财政部门统一管理机制。地方各级法院、检察院经费上收省级统一管理时，要考虑各地经济社会发展实际

　　按照全省统一部署，在市委、市政府的正确领导下，我市紧紧围绕“一张网、五个统一”工作要求，聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城市管理”重点目标，坚持以思路理念创新引领社会治理实践，以体制机制变革破解基层治理难题，着力探索网格化社会治理新模式新体系，全市网格化社会治理格局基本形成、成效逐步显现。

　　一、工作进展。一年来，市委政法委牵头、各相关部门参与、市区整体联动，在推进网格化社会治理上，重点抓了以下方面：(一)研究落实整体性规划。市级层面组建由全市X个部门参与的领导小组。建立以《X市创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体，涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系，为工作开展提供遵循。在试点基础上，向各区下发任务书，明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组，组建工作专班，全面推开全市创新网格化社会治理机制工作。

　　(二)研发推广一体化平台。按照省试点任务书的要求，研发全市统一的网格终端“社区治理一体化平台”，将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余

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最新盐业体制改革

盐要国企变私营，这一消息很多的网友的纷纷留言，国家对于盐的改革有那些，为什么要改革，改革之后盐的安全可以保障吗。

最新盐业体制改革 11月19日消息，中盐协会内部人士透露，第七版盐业体制改革方案目前已获得中编办、财政部、商务部、质检总局、食药总局、法制办等相关部委通过。新方案分六部分内容，包含废止食盐专营、健全食盐储备体系等内容。

盐业体制改革方案内容包括六部分：一是盐业体制改革的指导思想和目标原则;二是取消食盐专营、许可经营制度后实行最严格的食品监管制度;三是健全食盐储备体系，确保食盐安全供应;四是加快盐业体制调整提升产业竞争力;五是健全法律法规，实施依法治盐;六是强化领导落实各项任务。

盐业体制改革如何走 首先，盐业改革可以向电信业取经，在全国分几个大区，把中盐总公司下属的公司彻底独立出来;

其次，逐步允许食盐生产厂家等企业进入流通领域，与其形成竞争;

最后，在条件成熟的时候，再进行全面开放。同时，中

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国盐业可以利用原有的销售网络、国营

经济体制改革和政治体制改革的关系

叶亚南 (大连大学经济管理学院 辽宁 大连)

摘要 从引发经济体制改革和政治体制改革的原因认识二者之间的关 系。经济体制改革是政治体制改革的前提和基础, 政治体制改革是经济体 制改革顺利进行的重要保障, 二者相辅相成、相互促进、不能割裂。在完善 经济体制的新一轮改革中, 协调好政治体制改革与经济体制

改革的关系和前进的步伐, 使政治体制与经济发展相适应使之相互促进共 同发展。

关键词 经济体制改革 政治体制改革 社会主义市场经济 我国的政治体制改革和经济体制改革的正式提出, 是党的十 一届三中全会。但此时是把政治体制改革和经济体制改革以及其

他方面的改革笼统而谈的。十一届三中全会在决定把全党工作重

点转到经济建设上来的同时就着重指出, 为了实现社会主义现代 化, 必须对经济体制进行改革。政治体制改革并没有作为独立的 任务提出来。1980年8月, 邓小平在中央政治局扩大会议上发表

题为!党和国家领导制度的改革的重要讲话 。文中系统地论述了 政治体制改革特别是党政领导体制改革的一系列基本问题, 规划

了政治体制改革的蓝图。

一 为什么要进行经济体制改革?

建国初期和第一个五年计划期间, 我国面临着实现全国财政 经济统一、对资

目录 ? 第一章 ? 第二章 改 ? 第三章 任 ? 第四章 ? 第五章 ? 第六章 ? 第七章 深化文化体制改革的战略意义 文化发展的基本思路和文化体制 改革的关键环节 文化体制改革的中心环节和重点 任务 当前文化体制改革的总体态势 文化产业的框架结构 文化产业发展的趋势分析 加强文化产业发展的规划和调控
本章概要 ? 以科学发展观统领文化建设 1.从国际上看 2.从国内来看 3.从文化建设自身发展来看
? 树立新的文化发展理念 文化的地位和作用;文化发展方向; 文化发展目的;文化发展动力; 文化发展思路;文化发展格局; 文化发展战略;文化发展的领导力量和依靠力量
一、以科学发展观统领文化建设 中国特色社会主义事业 经济建设 政治建设 文化建设 社会建设
从国际 上看 增强文化软 实力，提高 我国的综合 国力
从国内 来看 满足人民需 要，推动经 济社会又好 又快发展
从文化 建设自身 发展来看 建立科学发 展的体制机 制，解放和 发展文化生 产力
■2008年8月30日晚，中国歌剧《木兰诗篇》在奥地利维也 纳国家歌剧院正式亮相，演出取得圆满成功。这是中国原创 音乐作品首次登上这座世界顶级歌剧圣殿的舞台。图中，中 为彭丽媛（饰花木兰），左为戴

经济体制改革和政治体制改革的关系

叶亚南 (大连大学经济管理学院 辽宁 大连)

摘要 从引发经济体制改革和政治体制改革的原因认识二者之间的关 系。经济体制改革是政治体制改革的前提和基础, 政治体制改革是经济体 制改革顺利进行的重要保障, 二者相辅相成、相互促进、不能割裂。在完善 经济体制的新一轮改革中, 协调好政治体制改革与经济体制

改革的关系和前进的步伐, 使政治体制与经济发展相适应使之相互促进共 同发展。

关键词 经济体制改革 政治体制改革 社会主义市场经济 我国的政治体制改革和经济体制改革的正式提出, 是党的十 一届三中全会。但此时是把政治体制改革和经济体制改革以及其

他方面的改革笼统而谈的。十一届三中全会在决定把全党工作重

点转到经济建设上来的同时就着重指出, 为了实现社会主义现代 化, 必须对经济体制进行改革。政治体制改革并没有作为独立的 任务提出来。1980年8月, 邓小平在中央政治局扩大会议上发表

题为!党和国家领导制度的改革的重要讲话 。文中系统地论述了 政治体制改革特别是党政领导体制改革的一系列基本问题, 规划

了政治体制改革的蓝图。

一 为什么要进行经济体制改革?

建国初期和第一个五年计划期间, 我国面临着实现全国财政 经济统一、对资